Решение Адлерского районного суда г. Сочи от 27 февраля 2012 г. по делу N 2-708/12

Адлерский районный суд г. Сочи в составе:

председательствующего - судьи Филонова Ю.Л.,

при секретаре - Авдеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Милых И.Ф. о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства в нем,

УСТАНОВИЛ:

Милых И.Ф. обратилась в Адлерский районный суд г. Сочи с заявлением о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства в нем, указав, что ей на праве собственности по договору купли-продажи от 29.12.2011 года принадлежит земельный участок площадью 522 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", кадастровый номер N, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности N от 28 января 2012 года. Кроме того, на основании договора купли-продажи от 29.12.2011 года Милых И.Ф. на праве собственности также принадлежит Дом, назначение жилое, общей площадью 189,3 кв.м., без права регистрации проживания в нем, что подтверждается свидетельством о праве собственности N от 28 января 2012 года. Милых И.Ф. был получен изготовленный сочинским отделением Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Краснодарскому краю технический паспорт на объект индивидуального жилищного строительства - жилое строение литер А общей площадью 189,3 кв.м. жилая площадь 99,5 кв.м, этажность 2 расположенное по адресу: "адрес" без права регистрации проживания в нем. Из технического паспорта и свидетельства следует, что указанное строение представляет собой Дом, назначение жилое, общей площадью 189,3 кв.м., жилой 99,5 кв.м., а указанные в технической документации данные свидетельствуют о том, что строение является жилым, так как отвечает требованиям нормативов, предъявляемым к жилым помещениям. Учитывая, что указанное жилое строение является для заявительницы и членов ее семьи единственно возможным местом жительства и, следовательно, единственным местом, где она может быть зарегистрирована, отсутствие регистрации по месту жительства лишает возможности реализовать право на социальное обеспечение, включая медицинскую помощь по договорам обязательного медицинского страхования, полагает, что у суда имеются все основания к тому, чтобы признать заявление обоснованным и установить юридический факт о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства в нем.

Просит суд признать жилое строение литер "А" Дом, назначение - жилое, общей площадью 189,3 кв.м., жилой площадью 99,5 кв.м, расположенное по адресу: "адрес"- пригодным для постоянного проживания. Обязать Управление архитектуры и градостроительства администрации города Сочи Краснодарского края присвоить жилому строению литер "А" Дом, назначение - жилое, общей площадью 189,3 кв.м., жилой площадью 99,5 кв.м, расположенное по адресу: "адрес" почтовый адрес. Обязать Отдел Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в Адлерском районе г. Сочи зарегистрировать Милых И.Ф. по присвоенному адресу. Обязать сочинское отделение Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в технический паспорт и выдать домовую книгу на жилое строение литер "А" Дом, назначение - жилое, общей площадью 189,3 кв.м., жилой площадью 99,5 кв.м, расположенное по адресу: "адрес". Обязать Адлерский отдел по городу-курорту Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности на жилое строение пригодное для постоянного проживания литер "А" Дом, назначение - жилое, общей площадью 189,3 кв.м., жилой площадью 99,5 кв.м, расположенное по адресу: "адрес".

Представитель Милых И.Ф. по доверенности в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявления о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства в нем.

Представители Сочинского отделения Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Краснодарскому крав, а так же Отдела УФМС по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены, причин неявки не сообщили. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя Милых И.Ф., изучив материалы дела, суд считает, что заявление Милых И.Ф. о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства в нем следует удовлетворить по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Милых И.Ф. на праве собственности по договору купли-продажи от 29.12.2011 года принадлежит земельный участок площадью 522 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", кадастровый номер N, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности N от 28 января 2012 года.

Как указано в ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Кроме того, на основании договора купли-продажи от 29.12.2011 года Милых И.Ф. на праве собственности также принадлежит Дом, назначение жилое, общей площадью 189,3 кв.м., без права регистрации проживания в нем, что подтверждается свидетельством о праве собственности N от 28 января 2012 года.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Милых И.Ф. был получен изготовленный сочинским отделением Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Краснодарскому краю технический паспорт на объект индивидуального жилищного строительства - жилое строение литер А общей площадью 189,3 кв.м. жилая площадь 99,5 кв.м, этажность 2 расположенное по адресу: "адрес" без права регистрации проживания в нем.

В связи с данными обстоятельствами она не может реализовать своё право в регистрации по месту фактического жительства, так как ей не выдается домовая книга для регистрации по месту жительства, а в соответствии с постановлением Правительства РФ N 713 от 12.01.1995 года регистрация по месту жительства производится в паспорт и домовую книгу.

Из технического паспорта и свидетельства следует, что указанное строение представляет собой Дом, назначение жилое, общей площадью 189,3 кв.м., жилой 99,5 кв.м., а указанные в технической документации данные свидетельствуют о том, что строение является жилым, так как отвечает требованиям нормативов, предъявляемым к жилым помещениям.

Как указано в ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Таким образом, жилое строение литер А общей площадью 189,3 кв.м. жилая площадь 99,5 кв.м, этажность 2, расположенное по адресу: "адрес", в котором проживают Милых И.Ф. и члены ее семьи соответствует вышеуказанным требованиям, так как представляет собой изолированное помещение и пригодно для постоянного проживания граждан, так как обеспечено инженерными системами (электроосвещение, автономное хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, отопление и канализация), которые размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Как указано в ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При таких обстоятельствах и учитывая тот факт, что заявитель в ином порядке не имеет возможности получить надлежащие документы, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований Милых И.Ф. относительно признания принадлежащего ей на праве собственности жилого строения без права регистрации проживания в нем расположенного по адресу: "адрес" - пригодным для постоянного проживания.

Кроме того, относительно требований Милых И.Ф. о ее регистрации по месту жительства в принадлежащем жилом строении суд исходит из следующего.

Как указано в абзаце 2 ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);

Однако Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" не исключается возможность введения субъектами Российской Федерации указанного правового регулирования возникшей ситуации и до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК Российской Федерации).

При таком положении и учитывая тот факт, что указанное жилое строение является для Милых И.Ф. и членов ее семьи единственно возможным местом жительства и, регистрации, отсутствие же регистрации по месту жительства лишает заявителя возможности реализовать свое право на социальное обеспечение, включая медицинскую помощь по договорам обязательного медицинского страхования, суд считает, что заявление Милых И.Ф. о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства в нем подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Милых И.Ф. о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства в нем, - удовлетворить.

Признать жилое строение литер "А" Дом, назначение - жилое, общей площадью 189,3 кв.м., жилой площадью 99,5 кв.м, расположенное по адресу: "адрес", - пригодным для постоянного проживания.

Обязать Управление архитектуры и градостроительства администрации города Сочи Краснодарского края присвоить жилому строению литер "А" Дом, назначение - жилое, общей площадью 189,3 кв.м., жилой площадью 99,5 кв.м, расположенное по адресу: "адрес" почтовый адрес.

Обязать Отдел Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в Адлерском районе г. Сочи зарегистрировать Милых И.Ф. по присвоенному адресу.

Обязать Сочинское отделение Филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в технический паспорт и выдать домовую книгу на жилое строение литер "А" Дом, назначение - жилое, общей площадью 189,3 кв.м., жилой площадью 99,5 кв.м, расположенное по адресу: "адрес".

Обязать Адлерский отдел по городу-курорту Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности на жилое строение пригодное для постоянного проживания литер "А" Дом, назначение - жилое, общей площадью 189,3 кв.м., жилой площадью 99,5 кв.м, расположенное по адресу: "адрес".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -подпись