Решение Анапского городского суда Краснодарского края от 30 марта 2012 г. по делу N 2-1000/12

Судья Анапского городского суда Ковальчук П.М.

при секретаре Колесниченко С.Н.

рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Журавлева И.А. , Журавлевой В.А. к Администрации МО г-к Анапа о признании права на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Журавлев И.А., Журавлева В.В. обратились в суд с исковым заявлением, в котором просят признать за ними право на бесплатную передачу в совместную собственность занимаемого ими изолированного жилого помещения - комнату N, находящуюся в муниципальной собственности и расположенную по адресу: Краснодарский край, город-курорт Анапа, ул. Краснодарская, дом 65/1, обязать администрацию Муниципального образования город-курорт Анапа передать им в совместную собственность занимаемое ими жилое помещение по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Краснодарская, дом 65/1, комнату N путем заключения договора в порядке, установленном законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской федерации".

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с ордером N 11 от 19.09.1988г. им, находящимся в зарегистрированном браке, была предоставлена для постоянного проживания жилая изолированная комната N 107 находящаяся в общежитии, расположено по адресу: город-курорт Анапа, ул. Краснодарская, дом 65/1, площадью 17,5 кв. м.

Право на приватизацию они не использовали, что подтверждается справкой ГУП КК "Крайтехинвентаризация" N 218 от 10.02.2012 г., согласно которой они собственниками объектов недвижимого имущества не значатся и не значились.

В Едином государственном реестре прав не недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о наличии прав на недвижимое имущество у Журавлева И.А., что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю N 26/036/2012-282 от 20.02.2012 г.

В Едином государственном реестре прав не недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о наличии прав на недвижимое имущество у истца Журавлевой В.В., что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю N 26/036/2012-279 от 20.02.2012 г.

Согласно справке Жилищного отдела администрации МО город-курорт Анапа N 43 от 14.02.2012 г. они зарегистрированы по адресу: г. Анапа, ул. Краснодарская 65/1 комната N, участия в приватизации жилья с 1988 г. не принимали.

Сообщением Жилищного отдела администрации МО город-курорт Анапа N 42 от 14.02.2012 г. Журавлеву И.А. отказано в передаче в собственность занимаемой комнаты N 107, поскольку жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

Считают, что действия администрации МО город-курорт Анапа нарушают законные права истцов на бесплатную приватизацию, предоставленные жилищным законодательством, по следующим основаниям.

Указанный дом (общежитие) находился в ведении государственного предприятия "СМУ-3" (в последствии-ТОО "СМУ-3"), после ликвидации, которого был передан в муниципальную собственность на основании постановления администрации г. Анапа N 168 от 09.07.1997 г. "О передаче жилого фонда с баланса ТОО "СМУ-3" на баланс муниципального предприятия "Анапажилремстрой".

В отношении МП "Анапажилремстрой" была начата процедура банкротства и открыто конкурсное производство. На основании ст. 132 Закона от 26.10.2002 года N 127 -ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в конкурсную массу не включается жилищный фонд социального использования. В соответствии с Актом приема-передачи жилого фонда социального использования от 22.09.2006 г. вышеуказанный дом был безвозмездно предан на баланс Муниципального образования г. Анапа.

В настоящее время управление и содержание дома (общежития) N 65\1 по ул. Краснодарской г. Анапа осуществляет управляющая организация 000 "Мангуст", против приватизации комнаты истцами не возражает.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ (ред. от 26.12.2005) "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитии, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, поскольку общежитие было принято в муниципальную собственность, к отношениям по пользованию занимаемым жилым помещением, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В судебном заседании Журавлев И.А., Журавлева В.В. и представитель по доверенности Резник О.Н. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель Администрации МО г-к Анапа по доверенности Багмут Е.Н. просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. Свои выводы суд мотивирует тем, что на основании ордера N 11 от 19.09.1988 года Журавлеву И.А., Журавлевой В.В. была предоставлена комната N по ул. Краснодарская 65/2 в г-к Анапа площадью 17,5 кв.м. С данного момента по настоящее время Журавлев И.А., Журавлева В.В., Журавлев В.И. проживают в указанном жилом помещении, что подтверждается справкой из Жилищного отдела Администрации МО г-к Анапа N 43 от 14 февраля 2012 г.

Постановлением главы г-к Анапа N618 от 09 июля 1997 года общежитие по ул. Краснодарской, д. 65/2, принято в муниципальную собственность и с целью его эксплуатации передано в хозяйственное ведение МУП "Анапажилремстрой". Согласно данному постановлению на МУП "Анапажилремстрой" была возложена обязанность принять на свой баланс от ТОО "СМУ-3" 2 общежития - N65/1 и N65/2 по ул. Краснодарской в г-к Анапа.

Истцы совместно с другими жильцами неоднократно обращались в администрацию муниципального образования г-к Анапа с заявлением об изменении статуса общежития и признании его малосемейным с целью дальнейшей приватизации. В ответ на указанные обращения поступали письма, из текста которых следует, что занимаемые в общежитии жилые помещения по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, ул. Краснодарская, д. 65, корп. 1 и 2, не могут быть предоставлены в собственность на основании ст. 4 закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предусматривающей, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации.

Как указано в письмах администрации г-к Анапа, в связи с вступлением в силу с 1 марта 2005 года нового Жилищного кодекса Российской Федерации, признаны утратившими силу Закон Краснодарского края от 07 июля 2000 года N 276-КЗ "Об общежитиях в Краснодарском крае" и Типовое положение о порядке перевода зданий общежитий в категорию жилых домов и все вопросы, связанные с переводом жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые, регулируются нормами Жилищного Кодекса РФ, который перевод зданий общежитий в категорию жилых домов не предусматривает.

Решением арбитражного суда Краснодарского края от 21 июня 2006 года по делу NА-32-3190/2006-2/37-Б МУП "Анапажилремстрой", в хозяйственном ведении которого находится общежитие, признано банкротом и в отношении него введена процедура конкурсного производства.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что истцы приобрели право на получение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке, предусмотренном законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", так как: в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ (ред. от 26.12.2005) "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, поскольку общежитие было принято в муниципальную собственность, к отношениям по пользованию занимаемым жилым помещением, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Исходя из требований ст. 2 закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 года N 6-П признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статье 19 (часть 2), положение части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), в силу которого не подлежат бесплатной приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.

В соответствии со ст. 19 Жилищного Кодекса РФ жилищным фондом социального использования является совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ст. 16 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Занимаемое истицами жилое помещение в виде отдельной комнаты относится к жилищному фонду социального использования, поскольку находится в муниципальной собственности, к отношениям по пользованию им в силу прямого указания ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ (ред. от 26.12.2005) "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно справке начальника Жилищного отдела Администрации Мо г-к Анапа N 43 от 14 февраля 2012 г. истцы участия в приватизации жилья не принимали, то есть ранее свое право на приобретение в собственность муниципального жилого помещения не реализовали, другого жилого помещения не имеют.

При таких обстоятельствах, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Журавлева И.А. , Журавлевой В.А. удовлетворить.

Признать за Журавлева И.А. , Журавлевой В.А. право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения N в д. 65/1 по ул. Краснодарская, г-к Анапа Краснодарского края.

Обязать Администрацию МО г-к Анапа передать в собственность Журавлева И.А. , Журавлевой В.А. комнату N в д. 65/1 по ул. Краснодарской, г-к Анапа, Краснодарского края, путем заключении договора, в порядке, установленном законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: П.М. Ковальчук