Решение Анапского городского суда Краснодарского края
(Извлечение)
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
Судьи Плетневой А.В.,
при секретаре Локтенко Е.А.,
с участием истца Фенова Р.Д.,
представителя ответчика Администрации МО г-к Анапа - Лычагиной М.В., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фенова Р.Д. к совету муниципального образования г-к Анапа о признании частично недействительным решения Совета МО г-к Анапа,
УСТАНОВИЛ:
Фенов Р.Д. обратился в суд с иском к совету муниципального образования г-к Анапа о признании частично недействительным решения Совета МО г-к Анапа от 18 декабря 2009 года за N1112.
В судебном заседании истец доводы, изложенные в заявлении поддержал, в обосновании указал, что в мае 2010 года получил от ООО " Коммунальщик" извещение на оплату коммунальных расходов за апрель по квартире, в которой проживает. Оплатил предъявленную сумму в установленный срок, не вникая в расчет, приведенный в извещении. Однако через несколько дней случайно узнал, что наряду с другими расходами предъявлены расходы за пользование лифтом, которые ранее не предъявлялись, поскольку проживает на втором этаже, где кнопка лифта заблокирована.
Ему стало известно, что расходы за пользование лифтом в настоящее время взимаются согласно решению Совета МО г-к Анапа от 18.12.2009 года за N1112.
В решении предусмотрено, что расходы по лифтам распределяются на всех жильцов жилого дома. Более того, взимание платы производится с квадратного метра общей площади квартиры, а не с человека.
При обращении в администрацию МО г-к. Анапа с заявлением о выдаче копии указанного решения Совета МО г-к Анапа в приемной администрации МО г-к. Анапа сказали, что ответ будет дан в месячный срок.
Приведенные факты свидетельствуют о том, что вышеназванным решением Совета МО г-к Анапа от 18.12.2009 г. за N1112, в части, предусматривающей плату за лифтовое обслуживание жилых домов, нарушены права не только неопределенного круга лиц, но и мои личные, поэтому согласно ст.ст.251,252 ГПК РФ я вынужден ставить вопрос о признании упомянутого нормативного акта в отмеченной выше части недействующим. В связи, с чем просит признать решение Совета муниципального образования г-к. Анапа от 18.12.2009 года за N1112 в части, предусматривающей оплату лифтового обслуживания многоэтажных жилых домов, недействующим.
Представитель Администрации МО г-к Анапа в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, в обоснование указала, что решение Совета МО г-к Анапа от 18.12.2009 года за N 1112 было принято в соответствии с ЖК РФ, приказом региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов КК, а так же было опубликовано в СМИ.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ лифты, лифтовые и иные шахты, механическое оборудование, находящееся в данном доме, входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ установлено, что для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Из вышеуказанных норм Жилищного кодекса РФ следует, что обязанность по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома, в том числе и лифтов, возлагается на всех нанимателей жилых помещений в этом доме, независимо от того, на каком этаже проживает наниматель жилого помещения.
Согласно определения Верховного Суд РФ от 20 марта 2008 г. N КАС08-52, обязанность собственника жилого помещения нести бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме и соблюдать правила содержания общего имущества установлена ст. 30 Жилищного кодекса РФ. Лифты и лифтовые шахты в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений. Согласно пп. "а" п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений.
Собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации, а управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункты 41, 42 Правил). Содержание и ремонт лифта оплачиваются в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Судом установлено, что решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26.06.2008 года N 800 "О внесении изменений в решение Совета города-курорта Анапа от 25.01.2005 N 26 "Об изменении тарифов за содержание и ремонт жилого фонда и тарифов на коммунальные услуги" были установлены тарифы за содержание, техническое обслуживание и текущий ремонт лифтов жилищного фонда в размере 92, 31 руб./чел. в месяц (с НДС). Данный тариф применялся в 2009 году.
Приказом РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 14.10.2009 года N9/2009-жкх "Об установлении предельных индексов максимально возможного изменения размера платы граждан за жилое помещение по муниципальным образованиям Краснодарского края на 2010 год" установлен при неизменном наборе и объеме потребляемых услуг предельный индекс максимально возможного изменения размера платы граждан за жилое помещение в размере 109% к предыдущему тарифу.
На основании изложенного, решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 18.12.2009 N1112 "Об установлении размера платы за жилое помещение в муниципальном образовании город-курорт Анапа", было принято в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, приказом региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 14 октября 2009 года N9/2009-жкх.
Судом установлено, что решение Совета от 18.12.2009 года N1112 было официально опубликовано в общественно-политической газете города-курорта Анапа "Анапское Черноморье" от 30.01.2010 N13. Требования ст. 15 Конституции РФ, Устава муниципального образования город-курорт Анапа об обязательности опубликования нормативных актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека соблюдены в полной мере. Решение Совета от 18.12.2009 N1112 опубликовано полностью в общедоступном печатном издании, которое свободно распространяется среди населения по неограниченной подписке, а также доступно в газетных киосках и муниципальных библиотеках г-к. Анапа.
На основании изложенного и установленного, суд приходит к выводу, что решение Совета МО г-к Анапа от 18.12.2009 года N1112 принято обоснованно и в соответствии требованиями действующего законодательства, в связи, с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленного требования Фенова Р.Д. к совету муниципального образования г-к Анапа отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение 10 дней в кассационном порядке.
Судья А.В. Плетнёва
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.