Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 27 июня 2011 г. по делу N 2-1272/11

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Запорожец И.В.

при секретаре Нестеренко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования г. Армавир к Карибжановой С.М. о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Армавира обратилась в суд с иском к ответчице Карибжановой С.М. о признании ее прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что муниципальная квартира N "..." была предоставлена Карибжановой С.М. по договору социального найма. Ответчица была зарегистрирована в указанной квартире с 24.07.1970 года, но более десяти лет в ней не проживает, не проводит в квартире текущий ремонт, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Личных вещей, принадлежащих ответчице в квартире нет. Фактически квартира находится в стадии разрушения, а ответчица проживает совместно со своей дочерью в квартире N "..." в г. Армавире, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности Петренко А.А., настаивал на удовлетворении иска.

Ответчица в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителей, в удовлетворении исковых требований просила отказать.

В судебном заседании представитель ответчицы, действующая на основании доверенности Кузьменко Н.В. иск не признала полностью, пояснив, что не проживание Карибжановой С.М. в спорной квартире является вынужденным, поскольку квартира признанна в 1972 году аварийным жильем и непригодна к проживанию. Обязанность по капитальному ремонту квартиры и предоставлению другой в случае невозможности такого ремонта лежит на наймодателе. Кроме того, ответчица является инвалидом 2 группы и нуждается в постороннем уходе, в силу чего проживает в квартире у дочери, а оплату за жилое помещение внесла после получения платежных документов, так как ранее квитанции по оплате ей не присылались.

Представитель отдела УФМС по Краснодарскому краю в г. Армавире в судебное заседание не явился, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании спорная квартира N "..." в г. Армавире является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г. Армавира.

Указанная квартира была предоставлена для проживания ответчице Карибжановой С.М., "..." года рождения по договору социального найма. В указанной квартире ответчица зарегистрирована с 24 июля 1970 года.

Ранее указанная квартира была предоставлена матери ответчицы К. на состав семьи из шести человек, что подтверждается ордером "..." от "...".

Из сохранившейся переписки с К. от "..." и "..." усматривается, что к указанному времени дом капитальному ремонту не подлежал, а подлежал сносу, что уже тогда был необходим ремонт кровли, стен.

Согласно представленному суду протоколу N17 заседания исполнительного комитета Армавирского городского Совета депутатов трудящихся от 19.07.1972г. дом по "..." (в котором расположена спорная квартира) признан аварийным, ввиду естественного износа основных конструкций дома и капитальному восстановительному ремонту не подлежит. Из пояснений представителя истца, никакими сведениями о проведении каких-либо работ в указанном доме администрация г. Армавира не располагает.

Из переписки с К. следует, что как предыдущий наниматель К.., так и сама ответчица неоднократно обращались в администрацию г. Армавира с просьбой переселить их из аварийной квартиры, но в удовлетворении просьбы было отказано.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорная квартира находится в аварийном состояние длительное время, и причинной связи между разрушением указанной квартиры и действиями ее нанимателя Карибжановой С.М. (не обеспечивает сохранность жилого помещения, не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, не проводит текущий ремонт квартиры) не имеется.

В соответствии с ч.2 ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие внадлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услугнадлежащего качества.

Следовательно, обязанность по осуществлению капитального ремонта и поддержания квартиры в надлежащем состоянии лежит не на ответчице, а на наймодателе.

В случае невозможности проведения капитального ремонта ввиду аварийности, Карибжанова С.М. должна быть выселена с предоставлением другого жилого помещения на основании ст. 85 ЖК РФ, в соответствии с которой граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Как следует из ответа сектора по жилищным вопросам администрации МО г. Армавира, Карибжанова С.М. в составе семьи К. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с 14.04.1989г., в связи с о смертью К., постановлением главы города Армавира от 01.02.1999 г. очередь была переоформлена на Карибжанову С.М.. По состоянию на 01.01.2011 г. она значится по общему списку под N469.

Суд не может принять доводы представителя истца относительно неуплаты ответчицей коммунальных платежей, поскольку на наймодателе лежит обязанность по предоставлению нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Как следует из единой квитанции, плата за воду и газ не взимается, квартплата, начисленная администрацией г. Армавира составила 1444 рубля без пени и данная сумма ответчицей оплачена. Ранее ни администрация, ни другие коммунальные службы не обращались с исками о взыскании задолженности с ответчицы.

В соответствии с требованиями ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

"..."

Указанные сведения подтверждают доводы представителя Карибжановой С.М., что ответчица в силу своего состояния здоровья не в состоянии проживать одна в аварийной, подлежащей сносу, спорной квартире. Отсутствие Карибжановой С.М. в течение десяти лет в спорной квартире суд расценивает как временное, вызванное объективными причинами - состоянием здоровья ответчицы и аварийным состоянием данной квартиры, ответчица никогда не отказывалась от проживания в спорной квартире, что также свидетельствует ее регистрация в указанной квартире, оплата платежей по ней.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 23 июня 1995 г. N 8-П были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положения ч. 1 и п. 8 ч. 2 ст. 60 ЖК РСФСР, допускавшие возможность лишения гражданина права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия. С момента провозглашения данного постановления любые сроки временного отсутствия гражданина не могут являться основанием для лишения его права пользования жилым помещением в домах государственного и муниципального фонда.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Карибжанова С.М. вынуждена выехала из спорной квартиры, у нее нет никакого другого жилья кроме спорной квартиры, в которой она прожила практически всю свою жизнь, в связи с чем оснований для признания Карибжановой С.М. прекратившей право пользования указанным жилым помещением и снятии ее с регистрационного учета у суда не имеется и в удовлетворении исковых требований Администрации МО г. Армавир следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Администрации муниципального образования г. Армавир к Карибжановой С.М. о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, отказать.

Решение изготовлено 02.07.2011 г..

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.

Судья подпись И.В.Запорожец Решение вступило в законную силу 04.08.2011 г.