Решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 09 апреля 2012 г.

Решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 09 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Резник Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Свердловской области к Бессмертному Ю.И. о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Бессмертному Ю.И. о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии, ссылаясь на то, что с 01.08.2006 года на пенсионном обеспечении в ЦПО ГУ МВД России по Свердловской области состоял Бессмертный Ю.И., получавший пенсию по инвалидности. Решением Нижнетагильского гарнизонного военного суда от 14.09.2007 года суд обязал командира воинской части "..." восстановить Бессмертного Ю.И. на службе в войсковой части "..." с 17.08.2006 г. и выплатить ему денежное довольствие в полном объеме. На основании приказа командира войсковой части "..." от 17.12.2007 г. N 239 с/ч ответчик был восстановлен на службе и ему было выплачено денежное довольствие за период с 17.08.2006 г. по 17.12.2007 г.. В соответствии со ст.6 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 пенсионерам из числа лиц, проходивших военную службу, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается. Выплата пенсии в ЦПО ГУ МВД России по Свердловской области Бессмертному Ю.И. была прекращена с 01.01.2008 г.. Решением Нижнетагильского гарнизонного военного суда от 14.09.2007 г. не было оговорено удержание из денежного довольствия Бессмертного Ю.И. суммы выплаченной ему пенсии по инвалидности. Таким образом, произошла переплата пенсии ответчику за период с 17.08.2006 г. по 31.12.2007 г. в сумме "..." руб.. Просил суд взыскать с Бессмертного Ю.И. излишне выплаченную пенсию в сумме "..." руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. В представленном суду заявлении, просил суд удовлетворить заявленные требования, дополнив их тем, что истец не согласен с применением к данным правоотношениям срока исковой давности, поскольку о том, что права истца были нарушены действиями ответчика, им стало известно только 18.02.2011 года, когда поступил ответ командира в/ч "..." на их запрос, производились или нет удержания из заработной платы Бессмертного Ю.И.. Кроме того, на пенсионные споры сроки исковой давности не распространяются.

Ответчик Бессмертный Ю.И. и его представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований истца, суду пояснили, что решением Нижнетагильского гарнизонного военного суда от 14.09.2007 года действия командира войсковой части "...", в части исключения его из списков личного состава войсковой части без обеспечения жильем, были признаны незаконными. Судом было принято решение о восстановлении его прав и гарантий на получение жилья, предусмотренных для военнослужащих действующим законодательством. Указанным решением суда, вопрос о восстановлении его на службе не решался. Приказ об его увольнении не отменялся. Приказом командира войсковой части "..." он был восстановлен только в списках личного состава войсковой части, для восстановления его прав на получение жилья. Считает, что требования истца необоснованны, он является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку надлежащим ответчиком по данному иску будет являться командование войсковой части, так как по его вине он был уволен со службы без предоставления жилья. Кроме того, просил применить срок исковой данности к данному исковому требованию, поскольку из текста искового заявления усматривается, что об его восстановлении на работе ГУ МВД РФ по Свердловской области - истцу стало известно 17.12.2007 г., с заявлением в суд они обратились 14.10.2011 года, то есть по истечении установленного законом срока исковой давности -3 года. Даже если считать датой - 14.01.2008 года (обращение к командиру в/ч "..." о перечислении излишне выплаченных сумм), то трехгодичный срок для обращения в суд истекает 14.01.2011 года, а истец обратился в суд в г.Лесной Свердловской области 14.10.2011 года - пропустив срок более чем на 9 месяцев. Истцу никто не препятствовал более раннему обращению в суд, в связи с чем оснований для восстановления сроков не имеется.

Огласив материалы искового заявления, дополненного истцом, выслушав доводы ответчика и его представителя, возражавших против удовлетворения иска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании было установлено, что приказом командира войсковой части "..." N 123 л/с от 14.05.1982 г. Бессмертный Ю.И. был призван на действительную срочную службу в войсковую часть "...".

С 11.02.1984 г. по 27.07.1994 г. Бессмертный Ю.И, проходил военную службу по контракту в должности "...", с 27.07.1994 года по 31.07.2006 г. в должности офицерского состава, что подтверждается данными трудовой книжки, выданной 31.06.2006 года.

Приказом командира войсковой части "..." N 138 с/ч от 31.06.2006 года, во исполнение приказа командующего УрОВВ МВД России N 6 л/с от 27.02.2006 года, Бессмертный Ю.И. был уволен с военной службы в запас ВС РФ по основаниям, предусмотренным п.п. "б" п.3 ст.51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"(по состоянию здоровья). Исключен из списка личного состава войсковой части "..." Приказом командира войсковой части "..." N 138 с/ч от 31.06.2006 года, что подтверждается Выпиской из приказа N 6 л/с от 27.02.2006 года.

01.08.2006 года Бессмертный Ю.И. обратился с заявлением о назначении ему пенсии за выслугу лет, в связи с его увольнением в запас ВС России. Из текста заявления следует, что Бессмертный Ю.И. был предупрежден о необходимости сообщения в пенсионную службу сведений в случае его трудоустройства.

Из заключения о назначении пенсии следует, что Бессмертному Ю.И. была назначена пенсия за выслугу лет.

23.10.2006 года Бессмертный Ю.И. обратился с заявлением о назначении ему пенсии по инвалидности, в связи с установлением ему 2 группы инвалидности на основании Заключения МСЭ -2006 от 10.10.2006 года.

Согласно извещению от 09.11.2006 года Бессмертному была назначена пенсия по инвалидности с 01.08.2006 года по 31.10.2007 года.

Решением Нижнетагильского гарнизонного военного суда от 14.09.2007 года действия командира войсковой части "...", связанные с исключением Бессмертного Ю.И. из списков личного состава войсковой части без обеспечения его жильем, были признаны судом незаконными. Пункт приказа командира войсковой части "..." N 138 с/ч от 31.06.2006 года, в части касающейся исключения Бессмертного Ю.И. из списков личного состава воинской части с 17.08.2006 года, был признан незаконным и недействующим с момента его издания. Решением суда Командир войсковой части "..." был обязан отменить приказ N 138 с/ч от 31.06.2006 года, с изменениями, внесенными приказом N 48 от 19.03.2007 года, в части, касающейся исключения Бессмертного Ю.И. из списков личного состава воинской части с 17.08.2006 года, а также должен был восстановить Бессмертного Ю.И. во всех правах и гарантиях военнослужащих, предусмотренных действующим законодательством, и, исключить его из списка личного состава войсковой части "...", лишь после обеспечения его жильем, производства окончательного расчета по всем видам положенного довольствия с зачетом данного периода в сроки военной службы.

В соответствии с п. 11 ст. 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В п. п. 15, 16, 23 и 24 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы указано, что исключение из списков личного состава воинской части военнослужащего, признанного военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, нуждающимся в освобождении от исполнения служебных обязанностей, и уволенного с военной службы, производится не позднее чем через месяц, со дня получения воинской частью заключения военно-врачебной комиссии, не считая времени нахождения военнослужащего в отпуске (отпусках).

Из содержания подп. "и" п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы усматривается, что зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира допускается при невозможности своевременного исключения военнослужащего, уволенного с военной службы, из списков личного состава воинской части в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и Положением, до его исключения.

Военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части, должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов, он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части "..." от 17.12.2007 года Бессмертный Ю.И. был восстановлен в списках личного состава войсковой части "..." с 18.08.2006 года.

Решением Нижнетагильского гарнизонного военного суда от 28.03.2008 года установлено, что Бессмертный Ю.И. был зачислен в распоряжение командира войсковой части "..." приказом командира войсковой части "..." от 06.02.2008 года N 5 л/с на основании поданного командиром войсковой части "..." представления от 20.12.2007 года.

Учитывая, что Бессмертный Ю.И. был восстановлен в списках личного состава войсковой части, что предполагает обеспечение его установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, выплата пенсии на период его обеспечения должна быть приостановлена, в соответствии с требованиями со ст.6 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1.

В соответствии со ст.6 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.

Факт выплаты Бессмертному Ю.И. пенсии с момента его восстановления в списках личного состава войсковой части, то есть с 18.08.2006 по 31.12.2007 года в размере "..." руб. подтвержден материалами дела.

Как следует из заявления, направленного 20.12.2007 года Бессмертным Ю.И. в адрес начальника Центра пенсионного обеспечения ГУВД Свердловской области, ответчик сообщил истцу о его восстановлении в списках личного состава войсковой части, в связи с чем, просил приостановить выплату пенсии. Факт направления указанного заявления истцу подтверждается почтовым уведомлением о вручении представителю истца указанного заявления 28.12.2007 года.

Таким образом, со дня поступления от Бессмертного Ю.И. сведений о его восстановлении в списках личного состава войсковой части, то есть с 28.12.2007 года, ЦПО ГУВД Свердловской области должен был принять меры к приостановлению выплаты Бессмертному Ю.И. пенсии и ее возврату.

Согласно ст.65 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 споры по вопросам назначения и выплаты пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, взыскания излишне выплаченных сумм пенсий и пособий разрешаются вышестоящими органами в порядке подчиненности пенсионных органов Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из письменных сообщений на имя командира войсковой части "..." от 14.01.2008 года и от 20.10.2008 года следует, что ЦПО ГУВД по Свердловской области впервые обратилось по вопросу возврата излишне выплаченной пенсии в январе 2008 года.

Согласно справке от 17.02.2011 года войсковой части "..." возврата от Бессмертного Ю.И. суммы выплаченной пенсии по инвалидности не было.

Суд не может согласиться с доводами представителя истца о том, что переплата пенсии в размере "..." руб. в силу ст.1102 ГК РФ подлежит взысканию с Бессмертного Ю.И. по следующим основаниям.

С момента увольнения Бессмертного Ю.И. со службы, ему была назначена и производилась выплата пенсии в установленном законом порядке.

Как было установлено судом, командованием войсковой части "..." был нарушен порядок увольнения Бессмертного Ю.И., в связи с чем, ответчик был восстановлен в списках личного состава войсковой части с 18.08.2006 года на основании решения суда от 14.09.2007 года.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Учитывая, что командованием части, где проходил службу Бессмертный Ю.И., был издан приказ не соответствующий требованиям закона, суд приходит к выводу о том, что возмещение ущерба должно было производиться за счет командования войсковой части "...".

В соответствии со ст. 41 ГПК РФ суд, при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

В случае если истец, не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Представитель ГУ МВД России по Свердловской области по доверенности, в ходе разбирательства по делу настаивал на рассмотрении заявленных к Бессмертному Ю.И. требований, ходатайств о замене ответчика судом не заявлял.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования ГУ МВД России по Свердловской области к Бессмертному Ю.И. о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии являются незаконными и необоснованными, так как Бессмертный Ю.И. является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

В случае отказа истца от замены ненадлежащего ответчика другим лицом, при подтверждении в судебном заседании факта предъявления исковых требований к ненадлежащему ответчику суд выносит решение об отказе в иске.

Принимая во внимание доводы представителя истца, материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ГУ МВД России по Свердловской области к Бессмертному Ю.И. требований.

Кроме того, ответчиком и его представителем в судебном заседании было заявлено о применении к данному спору срока исковой давности, в связи с чем заявленные ГУ МВД России по Свердловской области требования удовлетворения не подлежат, поскольку течение срока исковой давности для разрешения данного спора должно исчисляться с 28.12.2007 года- даты получения ЦПО ГУВД Свердловской области от Бессмертного Ю.И. заявления о его восстановлении в списках личного состава войсковой части. С требованием о возмещении излишне выплаченной пенсии истец должен был обратиться в срок до 28.12.2010 г.. Как следует из текста искового заявления, истец обратился в суд с иском только 14.10.2011 года, то есть по истечении установленного срока для обращения в суд за разрешением спора, уважительность причин пропуска срока обращения суду не представили. Доводы представителя истца о том, что к правоотношениям в области пенсионного обеспечения срок исковой давности не применяется, не основаны на законе.

Доводы представителя истца о том, что они не своевременно обратились в суд за разрешением спора по той причине, что не знали, как им исполнить решение суда от 14.09.2007 г. в части возврата пенсионных выплат с учетом установленного денежного довольствия, не могут быть приняты судом во внимание, как уважительные, поскольку истец не был лишен возможности с момента вынесения решения суда, обратиться в суд за разъяснением порядка исполнения решения Нижнетагильского гарнизонного военного суда от 14.09.2007 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ГУ МВД России по Свердловской области к Бессмертному Ю.И. о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии в размере 144 801,44 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение 30 дней со дня вынесения решения.

Судья Кореновского райсуда С.И.Швецов

Справка: решение вступило в законную силу 17.05.2012 г.