Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 28 сентября 2012 г. по делу N 33-2623/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Худиной М.И.,

судей Емельяновой Ю.С., Небера Ю.А.,

при секретаре Жернаковой Е.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске дело по исковому заявлению Перепелкиной Т.А. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области о возложении обязанности перечислить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области на решение Кировского районного суда г. Томска от 31 июля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Небера Ю.А., объяснения представителя ГУ -Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области - Черепанова А.Л., действующего на основании доверенности от 25.01.2012, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя третьего лица ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области Мамаева А.Е., действующего на основании доверенности от 02.04.2012 N 43, полагавшего решение суда подлежащим отмене, представителя истца Перепелкиной Т.А. Зяблова А.П., действующего на основании доверенности от 30.05.2012, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Перепелкина Т.А. обратилась в суд к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области с иском о возложении обязанности перечислить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья, указывая, что 22.03.2011 заключила с ООО "Компания "Старая Крепость" договор займа, в соответствии с условиями которого она получила денежные средства в размере /__/ руб. /__/ коп. для приобретения 1/3 доли в праве общей собственности на жилое помещение - квартиру /__/, расположенную по адресу: /__/. В данный договор включено условие о возврате денежных средств за счет средств по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал посредством их перечисления на расчетный счет ООО "Компания "Старая Крепость". С целью исполнения условий договора 06.04.2011 она обратилась с заявлением к ответчику о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по данному договору в размере /__/ руб., которое 06.05.2011 было удовлетворено, однако не исполнено, поскольку установлено, что в связи с состоявшейся уступкой правотребования на получение от истца денежных средств по данному договору от ООО "Компания "Старая Крепость" перешло к Пестерниковой А.В.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, истец уточнила исковые требования, а именно, просила обязать ГУ-ОПФ РФ по Томской области перечислить средства материнского (семейного) капитала по сертификату на материнский (семейный) капитал серии /__/ от 21.07.2009 в сумме /__/ рублей на погашение основного долга и уплату процентов по договору процентного займа от 22.03.2011 в пользу Пестерниковой А.В. на банковский счет последней, а также взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме /__/ рублей.

Определением Кировского районного суда г.Томска от 20.07.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмера спора, привлечена Пестерникова А.В.

Судебное заседание проведено в отсутствие истца, а также третьего лица Пестерниковой А.В.

В судебном заседании представитель истца Зяблов А.П. исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме.

Представители ответчика ГУ- ОПФ РФ по Томской области - Нестребенко Е.В., Круглякова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признали.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмет спора, ГУ - УПФ РФ в г. Томск Томской области Мамаев А.Е. считал исковое заявление Перепелкиной Т.А. не подлежащим удовлетворению.

Суд на основании ст.18, 38, 45 Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" ст.382, 383 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст. 56, 88, 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) иск Перепелкиной Т.А. к ГУ - УПФ РФ по Томской области удовлетворил. Обязал ответчика перечислить средства материнского (семейного) капитала по сертификату на материнский (семейный) капитал серии /__/ от 21.07.2009 в сумме /__/ руб. на погашение основного долга и уплату процентов по договору процентного займа, заключенного 22.03.2011 между Перепелкиной Т.А. и ООО "Компания "Старая Крепость", в пользу Пестерниковой А.В.

В апелляционной жалобе представитель ГУ-УПФ РФ по Томской области просит решение суда отменить, вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Перепелкиной Т.А. отказать. В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель со ссылкой на п. 2 Порядка организации работы органов системы ПФР по перечислению средств (части средств) материнского (семейного) капитала, утвержденных постановлением Правления ПФР от 18.02.2011 N 32п, указывает, что перечисление средств материнского (семейного) капитала осуществляется на счета, открытые в кредитных организациях, реквизиты которых указаны в приложении к заявлению о распоряжении материнским (семейным) капиталом. 06.04.2011 Перепелкина Т.А. обратилась с заявлением о перечислении денежных средств материнского (семейного) капитала на счет ООО "Компания "Старая Крепость", это заявление было удовлетворено. Однако 18.05.2011 Общество сообщило Управлению о закрытии своего расчетного счета в ОАО Сбербанк, в связи с чем Управление не имело возможности перечислить денежные средства на расчетный счет данной организации, о чем Перепелкина Т.А. была уведомлена. Для перечисления материнского капитала на другой расчетный счет или другому лицу Перепелкиной Т.А. следовало обратиться с соответствующим заявлением в Управление. Поскольку Перепелкина Т.А. не обратилась с заявлением, следовательно, нарушение ее прав отсутствует.

Согласно ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие истца Перепелкиной Т.А., третьего лица Пестерниковой А.В., извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством (статья 7), под защитой которого находятся семья, материнство и детство (статья 38, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение для воспитания детей и предоставляет законодателю право определить виды такого обеспечения, его размеры, условия и порядок предоставления (статья 39, части 1 и 2).

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей. Единая система таких пособий установлена Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель для создания условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" предусмотрел для таких семей возможность получения государственной поддержки в форме предоставления материнского (семейного) капитала, средства которого могут направляться в том числе на улучшение жилищных условий семьи.

В рамках рассмотрения данного дела судом установлено, что Перепелкина Т.А. является обладателем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал /__/, выданного на основании решения ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области от 06.07.2009 N 386-О (л.д. 14).

В соответствии с ч.6 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст. 7 Закона).

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (ст. 10 Закона).

Установлено, что 22.03.2011 между Перепелкиной Т.А. и ООО "Компания "Старая Крепость" заключен договор процентного целевого займа, в соответствии с которым Перепелкиной Т.А. предоставляются денежные средства в размере /__/ руб. /__/ коп. для приобретения 1/3 доли в праве общей собственности на жилое помещение - квартиру /__/, расположенную по адресу: /__/. Заемщик возвращает сумму займа в безналичном порядке платежным поручением за счет средств по государственному сертификату на материнский капитал путем их перечисления до 22.07.2011 на расчетный счет займодавцу (п.6.2.договора).

Перепелкина Т.А. является собственником 1/3 доли в праве общей собственности на жилое помещение - квартиру /__/, расположенной по адресу: /__/, на основании договора купли-продажи от 22.03.2011, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав от 28.03.2011 (л.д. 11).

Во исполнение условий договора займа о порядке возврата денежных средств, Перепелкина Т.А. обратилась 06.04.2011 с заявлением в ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области о распоряжении средствами материнского капитала, приложив необходимые документы, в том числе и реквизиты получателя средств ООО "Компания Старая Крепость" (л.д. 53).

Данное заявление 06.05.2011 удовлетворено, что следует из материалов дела (л.д. 10).

Также установлено, что 18.05.2011 расчетный счет указанного юридического лица был закрыт (л.д. 47).

07.07.2012 ООО "Компания "Старая Крепость" уступило Пестерниковой А.В. по договору от 07.07.2012 N 4 право требования денежных средств в размере /__/ руб. /__/ коп. от Перепелкиной Т.А. на основании договора займа от 22.03.2011.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, представитель ответчика не оспаривал законность совершенных сделок, возражая против удовлетворения иска на том основании, что нарушений прав Перепелкиной Т.А. на распоряжение средствами материнского капитала не имеется, поскольку закрытие 18.05.2011 расчетного счета ООО "Компания "Старая Крепость" исключило возможность перечисления средств материнского капитала по заявлению Перепелкиной Т.А., с заявлением о перечислении денежных средств на расчетный счет Пестерниковой А.В. она не обращалась.

Данная позиция ответчика изложена в апелляционной жалобе, рассмотрев которую судебная коллегия считает ее несостоятельной исходя из следующего.

Как следует из установленных судом первой инстанции по делу обстоятельств, заключение Перепелкиной Т.А. с ООО "Компания "Старая Крепость" договора займа целевым назначением - приобретение доли в праве общей собственности на жилое помещение, закону не противоречит.

Истцом реализовано право на распоряжение средствами материнского капитала в целях улучшения жилищных условий, соблюден установленный законом порядок обращения к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала.

О состоявшейся уступке по договору от 07.07.2012, в соответствии с которым право требования от ООО "Компания "Старая Крепость" перешло к Пестерниковой А.В., истец Перепелкина Т.А. узнала только в ходе рассмотрения ее иска по существу (л.д. 79).

Судом установлено, что с заявлением о перечислении средств материнского капитала на счет Пестерниковой А.В. в ГУ УПФ РФ в г. Томск Томской области Перепелкина Т.А. не обращалась.

Как следует из объяснений представителя ответчика, данных в судебном заседании, в случае обращения истца с заявлением о перечислении денежных средств на расчетный счет нового получателя оно не подлежало бы удовлетворению, поскольку предусмотренных законом оснований для перечисления средств материнского капитала на счет Пестерниковой А.В. не имеется (л.д. 98).

С учетом определенно выраженной позиции ответчика по существу предъявленного иска, суд принял правильное решение о возложении обязанности на ответчика перечислить средства материнского капитала на расчетный счет Пестерниковой А.В., поскольку в таком случае будет устранено нарушение права истца на распоряжение средствами материнского капитала, гарантированного ей законом.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Томска от 31 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: