Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 11 сентября 2012 г. по делу N 33-9580/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РБ в составе:

председательствующего Батршиной Ю.А.

судей Ишбулатовой Е.И., Портянова А.Г.

при секретаре Алексеевой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске по Республике Башкортостан на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 22 июня 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Аминовой А.У. удовлетворить.

Решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске по РБ N... от ... года в части невключения периодов работы Аминовой А.У. в качестве медицинской сестры здравпункта АО "Нефтекамское ПО искусственных кож" с ... года по ... года, со ... года по ... года с ... года по ... года, с ... года по ... года отменить.

Включить в льготный стаж Аминовой А.У., дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды работы в качестве медицинской сестры здравпункта АО "Нефтекамское ПО искусственных кож" с ... года по ... года, со ... года по ... года с ... года по ... года, с ... года по ... года.

Назначить Аминовой А.У. досрочную трудовую пенсию по старости с ... года.

Заслушав доклад судьи Батршиной Ю.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Аминова А.У. обратилась в суд с иском (с учетом уточненного искового заявления) к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске по Республике Башкортостан о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья более 30 лет. Однако решением ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске N... от ... года истице отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья.

Просила суд признать решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту незаконным, включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды с ... года по ... года, со ... года по ... года с ... года по ... года, с ... года по ... года работы в должности медицинской сестры в здравпункте ОАО "Искож".

Суд вынес вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске просит его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность со ссылкой на то, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не предусмотрено наименование структурного подразделения "здравпункт", на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии у истицы не был выработан требуемый специальный медицинский стаж.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Аминову А.У., ее представителя Низаеву Л.А., судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Статьей 7 Федерального закона от ... года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N173 от 17.12.2001 года досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Из дела видно, что истица 20 января 2012 года обратилась в ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии.

Решением ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске N... от ... года истице было отказано в назначении трудовой пенсии в соответствии со пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года N173 - "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно данного решения стаж лечебной и иной деятельности истицы по охране здоровья населения по представленным для назначения пенсии документам составляет 6 лет 1 месяц 8 дней.

Аминева А.У. не согласна с указанным решением в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту в связи с невключением в специальный трудовой стаж периодов ее работы в должности медицинской сестры в здравпункте ОАО "Искож": с ... года по ... года, со ... года по ... года с ... года по ... года, с ... года по ... года.

Указанный период работы истца не был включен в ее специальный стаж, поскольку наименование учреждения и структурного подразделения не предусмотрено Списком и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 06.09.1991 г. N 464, от 22.09.199 г. N 1066, от 29.10.2002 г. N 781.

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Таким образом, из содержания Списка следует, что для назначения пенсии за выслугу лет за период до 1 ноября 1991 года, необходимо наличие двух условий: выполнение работы в должности врача или среднего медицинского персонала, а также выполнение этой работы в лечебно-профилактическом или санитарно-эпидемиологическом учреждении всех форм собственности.

Согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Принимая решение о включении в специальный стаж работы истца указанного периода, суд обоснованно исходил из того, что здравпункт ОАО "Искож", в котором Аминова А.У. работала медицинской сестрой, согласно Положению о здравпунктах, утвержденному Генеральным директором ОАО "Искож" ФИО6 ... года, является самостоятельным структурным подразделением ОАО "Искож", деятельность здравпункта, напрямую связана с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья работников предприятия.

Кроме того, как видно из материалов дела, а именно из штатных расписаний работников непромышленной группы ОАО "Искож", в здравпункте данного предприятия в период работы истца предусмотрена была должность врача терапевта, что также свидетельствует о деятельности здравпункта, напрямую связанной с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья работников предприятия.

Поскольку на момент обращения Аминовой А.У. за назначением пенсии, необходимый стаж в соответствии со ст. 27 п. 1 п. п. 20 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" у нее имелся, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении ее требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, основанное на совокупности собранных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.

Доводы жалобы о том, то Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не предусмотрено наименование структурного подразделения "здравпункт" аналогичны тем, которые были предметом проверки суда и им дана правовая оценка, они не могут быть основанием отмены решения суда ввиду их несостоятельности.

Суд установил значимые для правильного разрешения спора обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку.

Таким образом, неправильного применения норм материального права или толкования его, грубых процессуальных нарушений, влекущих таковое, судом не допущено. Судебное постановление принято в пределах, представленных сторонами и исследованных доказательств, соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 22 июня 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамске по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий: Ю.А. Батршина

Судьи: Е.И. Ишбулатова

А.Г. Портянов

Справка:

судья Ахтямова Л.Р.