Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 31 июля 2012 г. по делу N 33-8578

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

Председательствующего: Таратановой Л.Л.

Судей: Киньягуловой Т.М.

Арманшиной Э.Ю.

При секретаре: Абдуллиной А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Коробовой Е.А.- Ахметшина Г.М. на решение Октябрьского городского суда РБ от ... года, которым постановлено:

признать незаконными действия ОАО "Жилуправление" по начислению и сбору с Коробовой Е.А. платы за капитальный ремонт за период с 2008 года по декабрь 2010 года включительно, обязав ОАО "Жилуправление" собранные с истца денежные средства за капитальный ремонт за этот период в сумме N... рублей зачесть в счёт уплаты будущих платежей по жилищно-коммунальным услугам.

Взыскать с ОАО "Жилуправление" в пользу Коробовой Е.А. расходы на услуги представителя N... рублей, расходы по оформлению доверенности N... рублей, госпошлину в доход государства N... рублей.

Требования Коробовой Е.А. об обязании ОАО "Жилуправление" прекратить начисление истцу платы за капитальный ремонт, исключив указанный вид оплаты из квитанции в будущем, - отклонить.

Заслушав доклад председательствующей судьи Верховного суда РБ Таратановой Л.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коробова Е.А. обратилась в суд иском к ОАО "Жилуправление" о признании действий незаконными и зачёте уплаченных денежных сумм в счёт будущих платежей. В обоснование требований указала, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... кольцо, .... Управляющая организация - ОАО "Жилуправление" в 2008, 2009, 2010 годах в извещении-квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг включала оплату расходов на капитальный ремонт, который не проводился.

Собственники квартир решение об установлении платы за капитальный ремонт не принимали. Отдельного договора на проведение капитального ремонта с жильцами не заключено, управляющая организация не представила предложений о сроках начала и окончания работ, их объеме и смете..

Решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от ... года постановлено:

признать незаконными действия ОАО "Жилуправление" по начислению и сбору с Коробовой Е.А. платы за капитальный ремонт за период с 2008 года по декабрь 2010 года включительно, обязав ОАО "Жилуправление" собранные с истца денежные средства за капитальный ремонт за этот период в сумме N... рублей зачесть в счёт уплаты будущих платежей по жилищно-коммунальным услугам.

Взыскать с ОАО "Жилуправление" в пользу Коробовой Е.А. расходы на услуги представителя N..., расходы по оформлению доверенности N... рублей, госпошлину в доход государства N... рублей.

Требования Коробовой Е.А. об обязании ОАО "Жилуправление" прекратить начисление истцу платы за капитальный ремонт, исключив указанный вид оплаты из квитанции в будущем, - отклонить.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ... года решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от ... года в части отказа в удовлетворении требования Коробовой Е.А. об обязании ОАО "Жилуправление" прекратить начисление платы за капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... кольцо, 61, исключив указанный вид оплаты из квитанции в будущем, отменено, в отменённой части вынесено новое решение:

обязать ОАО "Жилуправление" прекратить начисление Коробовой Е.А. платы за капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... кольцо, 61, исключив указанный вид оплаты из квитанции.

В остальной части решение Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от ... года оставлено без изменения, кассационная жалоба представителя Ахметшиной Г.М., действующей в интересах Коробовой Е.А., - без удовлетворения.

Постановлением Президиума Верховного Суда РБ от ... года определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ... года отменено, дело направлено на новое кассационное рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ответчика ОАО "Жилуправление"- Пашпекина Д.В., судебная коллегия полагает об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы

- без удовлетворения

Согласно пункту 1 статьи 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в силу статьи 153 Жилищного кодекса РФ возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме установлена в части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ и предусматривает, в частности, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 21 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ N 491 от 13 августа 2006 года, капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения.

Согласно пункту 33 указанных Правил содержания общего имущества, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, определяются на основе утверждённой органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учётом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объёме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта (часть 2 статьи 158 Жилищного кодекса).

Как установлено судом Коробова Е.А. является собственником жилого помещения по адресу: ....

За период с января 2008 года по декабрь 2010 года Коробова Е.А. произвела ОАО "Жилуправление" оплату за капитальный ремонт в размере N... рублей.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правильно исходил из того, что действия ОАО "Жилуправление" по начислению и сбору с Коробовой Е.А. платы за капитальный ремонт за период с января 2008 года по декабрь 2010 года являются незаконными, так как предложений от управляющей организации о перечне, объёмах и качестве услуг и работ по капитальному ремонту дома истцу не поступало. Общим собранием собственников жилых помещений решение об оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома не принято. Решением Совета городского округа ... РБ от ... года N... плата за капитальный ремонт была исключена -отменено соответствующее решение 2007 года. С 2008 года решения по оплате за капитальный ремонт не принимались.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обязании ОАО "Жилуправление" зачесть N... рублей, уплаченные истцом за капитальный ремонт за период с января 2008 года по декабрь 2010 года, в счёт уплаты будущих платежей по жилищно-коммунальным услугам.

Отказывая в удовлетворении иска в части зачета платы за капитальный ремонт за период с ... года по май 2011 года и прекращения начисления истцу платы за капитальный ремонт, суд первой инстанции сослался на решение Совета городского округа ... Республики Башкортостан от ... года N..., которым были установлены размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирных домах, не принявших на общем собрании решение об установлении платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2011 год.

Согласно ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается- органом местного самоуправления в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации).

Решением Совета городского округа ... РБ от ... года N..., были установлены размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирных домах, не принявших на общем собрании решение об становлении платы за содержание и ремонт жилого помещения на 2011 ... решение опубликовано в газете "Октябрьский нефтяник" N... от ... года, вступило в силу через месяц после опубликования то есть ... года

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования истицы о взыскании с ОАО "Жилуправление" денежных сумм по графе капитальный ремонт, за период с ... года по май 2011 г., за 5 месяцев включительно, удовлетворены быть не могут, как и требования об обязании ОАО Жилуправление прекратить начисление истцу платы за капитальный ремонт, исключив указанный вид оплаты из квитанции в будущем.

По сведениям ОАО "Жилуправление" с ... года по ... года, они сами произвела перерасчет платы за капитальный ремонт исключив её всем жителям ... в том числе и Коробовой Е.А.

Не может быть принят во внимание довод апелляционной жалобы о необоснованности взыскания с ответчика в пользу истицы расходов по оплате услуг представителя в размере 1000 руб., тогда как согласно договора стоимость услуг представителя составила N... руб., поскольку суд взыскал указанную им сумму с учетом принципа разумности и исходя из сложности данного дела.

Нельзя признать состоятельным довод апелляционной жалобы о необоснованности отказа в удовлетворении требований Коробовой Е.А. об обязании ОАО "Жилуправление" прекратить начисление истцу платы за капитальный ремонт, исключив указанный вид оплаты из квитанции в будущем.

Так, в соответствии с пунктами 36, 37 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в случае, если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге -органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

При принятии общим собранием собственников помещений решения об оплате расходов на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за проведение капитального ремонта определяется с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

Кроме того, принятие решения судом в отношении будущих начислений может войти в противоречие с отношениями по оплате капитального ремонта, которые могут иметь место на будущее время.

Таким образом, законодательством предусмотрена обязанность собственников квартир вносить плату на проведение капитального ремонта. При этом нормами права установлены различные способы установления размера оплаты капитального ремонта.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы- без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского городского суда РБ от 27 сентября 2011 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Коробовой Е.А.- Ахметшина Г.М.- без удовлетворения.

Председательствующий: Таратанова Л.Л.

Судьи: Киньягулова Т.М.

Арманшина Э.Ю.