Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 02 августа 2012 г. по делу N 33-8762/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нурмухаметовой Р.Р.,

судей: Ткачевой А.А.,

Ишбулатовой Е.И.

при секретаре Рахимове И.М.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе И.М.Х. на решение Салаватского городского суда РБ от ... года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований И.М.Х. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по ... о признании незаконным отказа Управления труда и социальной защиты населения Министрества труда и социальной защиты населения РБ по ... в присвоении звания "Ветеран труда", признании права на получение удостоверения и обязании выдать удостоверение 2Ветеран труда", взыскании не полученных ежемесячных выплат с января 2012 года - отказать.

Заслушав доклад судьи Нурмухаметовой Р.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.М.Х. обратилась в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по ... о признании незаконным отказа в присвоении звания "Ветеран труда", об обязании вынести решение о присвоении звания "Ветеран труда" с момента обращения, ссылаясь на то, что она приказом Министерства образования и науки России за N... от ... года награждена Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации за победу в конкурсе лучших учителей РФ. Обратившись в отдел социальной защиты населения по ... РБ с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", она получила отказ ввиду того, что Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации за победу в конкурсе лучших учителей РФ не относится к ведомственной награде. Считает, что ей должно быть присвоено звание "Ветеран труда" с момента обращения.

Судом постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований И.М.Х. отказано.

В апелляционной жалобе И.М.Х. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав И.М.Х., её представителя А.О.С., представителя УТ и СЗН по ... - М.Р.Р., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как видно из материалов дела, И.М.Х. на основании Приказа Министерства образования и науки России N... от ... года была награждена почетной грамотой Министерства образования и науки РФ, как Победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации.

И.М.Х., обратилась в Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по ... с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда"

Письмом N... от ... года отделом управления труда и социальной защиты населения Министерства труда по ... ей было отказано в присвоении звания "Ветеран труда", ввиду того, что Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федераций за победу в конкурсе лучших учителей РФ не относится к ведомственной награде.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, проверив доводы и возражения сторон по существу спора и, руководствуясь положениями ст.7 Федерального Закона РФ от ... года N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями и дополнениями), ч. 2 ст. 7 Закона РБ "О ветеранах войны, труда и вооруженных сил", Постановлением Правительства РБ от ... года N... "О мерах по реализации Закона РБ "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил", положением о почетной грамоте Министерства образования и науки РФ, утв. Приказом Министерства образования и науки РФ от ... года N... "О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации", обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований И.М.Х. по следующим основаниям.

Приказом Министерства образования и науки РФ от ... года N... к ведомственным наградам Министерства образования и науки РФ отнесена Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации.

Согласно приложения N... Положения от ... года N..., Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации награждаются работники образовательных и научных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, работники Министерства образования и науки Российской Федерации и работники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования и/или науки, за:

значительный вклад в подготовку высокопрофессиональных специалистов и научно-педагогических кадров, переподготовку и повышение квалификации работников образования и/или науки;

внедрение в образовательный и воспитательный процессы новых технологий, форм и методов обучения, обеспечение единства обучения и воспитания, формирование интеллектуального, культурного и нравственного развития личности;

развитие научных исследований по актуальным проблемам фундаментальной и прикладной науки, в том числе по проблемам образования, достижения в региональных, федеральных, международных образовательных и научно-технических проектах;

успехи в практической подготовке обучающихся и воспитанников, в развитии их творческой активности и самостоятельности;

постоянную и активную помощь образовательным и/или научным организациям в подготовке квалифицированных специалистов, развитии материально-технической базы, трудоустройстве выпускников образовательных организаций;

многолетний добросовестный, плодотворный труд в системе образования и/или науки.

Грамотой награждаются работники, имеющие стаж работы в соответствующей организации или органе не менее 5 лет. Описание и рисунок грамоты приведены в приложении к настоящему Положению.

Награждение грамотой осуществляется в соответствии с Порядком награждения ведомственными наградами Министерства образования и науки Российской Федерации (приложение N 12 к настоящему Приказу). Вручение грамоты производится в торжественной обстановке, как правило, по месту работы награждаемого. В трудовую книжку награжденного вносится запись о награждении грамотой. Учет лиц, награжденных грамотой, осуществляет Министерство образования и науки Российской Федерации.

Согласно Приложению к Положению о Почетной грамоте Министерства образования и науки Российской Федерации: Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации изготавливается на матовой бумаге формата A3 плотностью 160 - 170 г на кв. мм. На лицевой стороне - рамка из двух линий шириной 1,0 мм и 0,5 мм на расстоянии сверху и снизу - 1 см, справа и слева - 1,5 см. Вверху - эмблема Министерства образования и науки Российской Федерации цветности 2+0. Снизу эмблемы заглавными буквами в две строки надпись цветности 2+0. ПОЧЕТНАЯ ГРАМОТА.

На второй странице рамка из двух линий шириной 1,0 мм и 0,5 мм на расстоянии сверху и снизу - 1 см, справа и слева 1,5 см. Вверху - эмблема Министерства образования и науки Российской Федерации цветности 2+0. Снизу эмблемы заглавными буквами в три строки надпись цветности 2+0 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

На третьей странице рамка из двух линий шириной 1,0 мм и 0,5 мм на расстоянии сверху и снизу - 1 см, справа и слева - 1,5 см. На расстоянии 1/4 сверху надпись цветности 2+0 в две строки ПОЧЕТНАЯ ГРАМОТА, ниже на 1 см по центру надпись цветности 1+0 "НАГРАЖДАЕТСЯ".

Четвертая страница - чистая.

Как видно из материалов дела, Исхакова М.Х. на основании Приказа Министерства образования и науки РФ N... от ... года в рамках Приоритетного национального проекта "Образования" была награждена почетной грамотой Министерства образования и науки РФ как Победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации, которая по форме описания не соответствует требованиям ведомственной награды Министерства образования и науки РФ.

Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что условия и порядок проведения Конкурса, победителем которого стала И.М.Н., получившая почетную грамоту Министерства образования и науки РФ, отличается от условий и порядка награждения учителей образовательных учреждений почетными грамотами Министерства образования и науки РФ, как ведомственными знаками отличия в труде.

Таким образом, доводы истицы И.М.Х. о том, что награждение педагогических работников Почетной грамотой Министерства образования и науки РФ, как победителей приоритетного национального проекта "Образование", необходимо отнести к награждению их ведомственными знаками отличия в труде, не могут быть признаны состоятельными.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно отказал истице в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, полно и правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, проанализировав собранные и исследованные в судебном заседании доказательства и, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.

По существу все доводы апелляционной жалобы И.М.Х. сводятся к иной оценке имеющихся в материалах дела доказательств и иному толкованию норм законодательства, но не опровергают выводы суда и не могут служить основанием для отмены судебного решения.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что правовые основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 30 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Р.Р. Нурмухаметова

Судьи: А.А. Ткачева

Е.И. Ишбулатова

Справка: судья Габдрахманов Р.Р.