Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 13 сентября 2012 г. по делу N 33-10427/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Фархутдиновой Г.Р.

судей Куловой Г.Р.

Хакимова А.Р.

прокурора Крупновой А.И.

при секретаре Филипповой М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Махмутовой Р.М. на решение Октябрьского районного суда г. Уфа РБ от ... года, которым постановлено:

Исковые требования Прокурора Советского района г.Уфы в интересах Кучкаровой Х.С. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить вне очереди Кучкаровой Х.С. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не менее 14 кв. м., за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета Республики Башкортостан.

Заслушав доклад судьи Куловой Г.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Советского района города Уфы Республики Башкортостан, действуя в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах Кучкаровой Х.С, обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в котором просит обязать ответчика предоставить Кучкаровой Х.С. жилое помещение по договору социального найма вне очереди по норме предоставления жилья.

В обоснование иска указал на то, что прокуратурой Советского района города Уфы Республики Башкортостан проводилась проверка по исполнению законодательства о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принятии мер по защите их прав и законных интересов.

Установлено, что распоряжением Администрации Советского района ГО г. Уфа РБ N... от ... года Кучкарова Х.С. принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и включена во внеочередной список по категории "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей".

Однако в нарушение действующего законодательства Кучкаровой Х.С. по достижении 18-летнего возраста и окончании пребывания в учреждении профессионального образования ответчиком в течение 3-х месяцев жилье по договору социального найма не предоставлено, тем самым нарушены права Кучкаровой Х.С. на жилье.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, ввиду неправильного применения норм материального права. Суд не принял во внимание недостаточное количество субвенций, выделенных из бюджета РБ на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот; суд не учел факт обучения Кучкаровой Х.С. в ГБОУ НПО ... (срок окончания обучения - ... года), где она находится на полном государственном обеспечении, ей предоставлено жилье в общежитии.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о дне и времени рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Администрации городского округа город Уфа Махмутову Р.М., обсудив доводы жалобы, коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения.

Из материалов дела усматривается, что Кучкарова Х.С. родилась ... года в г. Уфа, в графе "отец" указан " ФИО", а в графе "мать" указана " ФИО2", что подтверждается копией справки о рождении. В справке о рождении указано, что сведения об отце ребенка внесены на основании заявления матери.

Согласно справке о заключении брака N..., мать истца вступила в зарегистрированный брак ... года с ФИО3, после чего ей был присвоена фамилия " ...".

Впоследствии, брак между ФИО2 и ФИО3 ... года был расторгнут, что следует из свидетельства о расторжении брака серии N....

Мать Кучкаровой Х.С. - ФИО2 умерла ... года, что подтверждается свидетельством о смерти серии N... от ... года.

Установлено, что Кучкарова Х.С. с ... года по ... года находилась в .... Согласно справке МКУ " ...", Кучкарова Х.С. находилась на обеспечении с ... года по ... года, окончила МОБУ Гимназия-интернат ... (л.д. 35).

Распоряжением главы Администрации Советского района ГО г. Уфа РБ N... от ... года Кучкарова Х.С. принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и включена во внеочерной список по категории "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей".

В настоящее время Кучкарова Х.С. зарегистрирована и проживает по адресу: ..., не имеет жилья и не находится на полном государственном обеспечении, однако она не обеспечена жилым помещением.

Оценив указанные обстоятельства, суд в силу ст. 57 ЖК РФ, п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ФЗ от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 года N 260-3 (в редакции от 06.12.2011 года) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан", пришел к правильному выводу о том, что Кучкарова Х.С. относится к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, окончила пребывание в образовательных учреждениях и имеет право на обеспечение ее вне очереди жилым помещением по договору социального найма органом местного самоуправления - Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан в пределах социальной нормы представления жилья, предусмотренной решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 12/22 от 08 июня 2006 года "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения, об установлении порога размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, приходящегося на каждого члена семьи, порога стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, периода накопления денежных средств, достаточного для приобретения жилого помещения, действующих на территории городского округа г.Уфа, площадью не ниже 14 кв.м.

Обеспечение вне очереди жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от недостаточности выделяемых бюджетных средств на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот.

Довод жалобы о необоснованности предоставления жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке Кучкаровой Х.С., поскольку последняя в настоящее время обучается в ГБОУ НПО Профессиональный лицей N 1 (срок окончания обучения - ... года), не может служить основанием для отмены решения, так как Кучкарова окончила ГОУ МОБУ Гимназия-интернат ..., и получила аттестат об основном общем образовании, что подтверждает ее право на обеспечение жильем.

Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение является законным и обоснованным, и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Уфа РБ от ... года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Г. Р. Фархутдинова

Судьи Г.Р. Кулова

А.Р. Хакимов

Справка: судья Идрисова А.В.