Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 02 августа 2012 г. по делу N 33-8429/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

в составе председательствующего: Мухаметовой Н.М.

судей: Батршиной Ю.А.

Портянова А.Г.

при секретаре А

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе С на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 февраля 2012 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска С к МФ РФ, руководителю ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан" Т о компенсации морального вреда за утраченное время отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Портянова А.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С обратился в суд с иском к МФ РФ по РБ, руководителю ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан" Т о взыскании суммы 500 000 руб. из расчета: 200 000 руб. компенсация морального вреда, 300 000 руб. из расчета утраченного времени с ... года

Свои требования мотивировал тем, что отбывает наказание в ФКУ ... ГУФСИН РФ по РБ. В настоящее время считает себя тяжело больным, поскольку имеет заболевание: ... полагает, что при освидетельствовании в учреждениях медико-социальной экспертизы должен быть признан инвалидом. С в период отбывания наказания обращался в органы ФКУ ГБ МСЭ по Республике Башкортостан о признании его инвалидом в связи с имеющимися заболеваниями. ... года впервые был освидетельствован в филиале МСЭК N... по заявлению об определении группы инвалидности. Инвалидом не признан. ... года С повторно был освидетельствован филиалом МСЭК N... ... для определении группы инвалидности. Однако, в признании группы инвалидности истцу отказано. Считает, что данные обстоятельства причинили ему моральные страдания и лишили его возможности быть равноправным гражданином общества.

Суд вынес вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе С ставится вопрос об отмене решения в связи с незаконностью и необоснованностью.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по РБ" - Н, полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Признание лица инвалидом учреждениями медико-социальной экспертизы производится в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 года N181-ФЗ, "Правилами признания лица инвалидом", утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от ... года N..., "Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы", утверждёнными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 года N 1013н.

Согласно п.2 "Правил..." признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психических данных с использованием "Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы" утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 г. N 1013 н.

При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека выделяются 4 степени их выраженности: 1 степень - незначительные нарушения, 2 степень - умеренные нарушения, 3 степень - выраженные нарушения, 4 степень - значительно выраженные нарушения.

Условиями признания лица инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями последствиями травм, или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться в пространстве, общаться, контролировать своё поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты включая реабилитацию;

К основным категориям жизнедеятельности человека относятся: способность к самообслуживанию; способность к самостоятельному передвижению; способность к ориентации; способность к общению; способность контролировать своё поведение; способность к обучению; способность к трудовой деятельности.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания причиненные действиями (бездействиями), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права граждан. Моральный вред в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь и достоинство или деловую репутацию граждан, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной причиненным увечьем иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В силу ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:

вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;

в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд сослался на приведенные выше нормы права и сделал вывод о том, что процедура освидетельствования С проводилась в соответствии с требованиями законодательства, в связи с чем, предъявленные С требования о признании экспертных заключений незаконными, взыскании суммы возмещения вреда в размере 500 000 руб. несостоятельны, поскольку оснований, для возмещения вреда, компенсации морального вреда, не имеется.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они являются правильными, и подтверждаются материалами дела.

Из материалов дела следует, что С осужден, отбывает наказание в ФКУ ... ГУФСИН РФ по РБ.

В период отбывания наказания С обращался в органы ФКУ ГБ МСЭ по Республике Башкортостан о признании его инвалидом в связи с имеющимися заболеваниями.

С ... года по ... года С находился на лечении в терапевтическом отделении ФБ ЛПУ Республики Башкортостан ГУФСИН России по Республике Башкортостан.

... года впервые был освидетельствован в филиале МСЭК N... по заявлению об определении группы инвалидности. Инвалидом не признан.

... года С повторно был освидетельствован филиалом МСЭК N... ... для определении группы инвалидности. Жаловался на боли ... При освидетельствовании установлен диагноз: ... незначительно, не приводят к ограничению ни одной из категорий жизнедеятельности, не требуют социальной защиты и реабилитации, что согласно "Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан учреждениями медико-социальной экспертизы, утверждённых приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 года N 1013н, "Правил признания лица инвалидом", утверждённых постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 года N 95, не является основанием для признания С инвалидом (акт N...).

... года по обжалованию группы инвалидности С был освидетельствован Главным бюро МСЭ. Осмотрен специалистами экспертной комиссии Главного бюро МСЭ ... ... Нарушения функций организма лёгкие, к ограничению основных категорий жизнедеятельности, нуждаемости в мерах социальной защиты не приводят.

Согласно "Правил признания лица инвалидом", утв. Постановлением Правительства РФ от 20.92.2006 года N 95, "Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы", утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 года N1013н, оснований для признания истца инвалидом, не имеется. Решение филиала подтверждено.

У суда нет оснований сомневаться в законности и обоснованности вышеприведённого экспертного заключения.

Каких-либо нарушений процедуры проведения медико-социальной экспертизы всех уровней и выводов экспертизы в отношении С судом не установлено.

Доказательств того, что сотрудники допустили не законные действия в отношении истца, не представлено.

Более того, требований о признании незаконными заключений ГБ МСЭ, не заявлялось.

С учетом изложенного, вывод суда о том, что процедура освидетельствования С проводилась в соответствии с требованиями законодательства, является верным, в связи с чем, довод апелляционной жалобы С о том, что ему необоснованно отказали в установлении группы инвалидности, является не состоятельным и требования о признании экспертных заключений незаконными, взыскании суммы возмещения вреда в размере 500000 руб. удовлетворению не подлежат.

Оснований для компенсации морального вреда согласно ст. 151 ГК РФ также не имеется.

Доводы апелляционной жалобы С сводятся к изложению своей правовой позиции по делу. Эта позиция суду была известна. Всем юридически значимым обстоятельствам и доказательствам в решении дана правильная оценка, правила оценки доказательств судом не нарушены.

Таким образом, постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем, подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу С - без удовлетворения.

Председательствующий: Н.М.Мухаметова

Судьи: Ю.А.Батршина

А.Г.Портянов

Справка: Судья Ильин А.Н.