Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 06 сентября 2012 г. по делу N 33-9030/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.Я. Калимуллина,

судей Д.М. Насретдиновой и Р.Р. Насибуллина,

при секретаре судебного заседания Н.Г. Вдовиной,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Р. Насибуллина гражданское дело по апелляционной жалобе Н.А. Романовой на решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 04 июля 2012 года, которым постановлено:

В удовлетворения иска Н.А. Романовой к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахитовском районе города Казани Республики Татарстан о восстановлении нарушенных пенсионных прав отказать.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Н.А. Романовой Л.Н. Романовой в поддержку апелляционной жалобы, а также пояснения представителей ответчиков Г.Г. Ганиевой, З.Ф. Пищальниковой, возражавших удовлетворению апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Н.А. Романова обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ОПФ России по Республике Татарстан), Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вахитовском районе города Казани Республики Татарстан (далее - УПФ России в Вахитовском районе городе Казани) о восстановлении пенсионных прав.

В обоснование исковых требований указала, что она с 1987 года является получателем трудовой пенсии по старости, при этом за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2009 года недополучала страховую часть пенсии, поскольку проведенными прокуратурой Вахитовского района города Казани проверками было установлено, что страховая часть ее пенсии должна составлять "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек на 01 января 2002 года и "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек после этой даты. Между тем, на 01 января 2002 года пенсия ей выплачивалась с учетом страховой части в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки.

Кроме того, с января 1994 год и по настоящее время она не получала надбавку к пенсии, назначенную ей как ветерану войны - труженику тыла. В частности, на 31 декабря 2001 года размер выплачиваемой ей пенсии составлял "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейку, тогда как проведенной прокуратурой Вахитовского района города Казани проверкой установлено, что она должна получать (с учетом соответствующей надбавки в "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек) пенсию в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек с 01 января 2002 года и "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек - после названной даты.

Также, начиная с марта 1987 года и по настоящее время, пенсия ей исчисляется с применением заниженного коэффициента (0,668) по заработной плате. Прокуратура Вахитовского района города Казани по итогам проверки выявила, что УПФ России в Вахитовском районе города Казани выбран наиболее выгодный вариант расчета пенсии - по ее заработной плате с 01 июня 1973 года по 31 мая 1978 года, когда средняя заработная плата по стране в этот период составлял "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек в месяц, а ее заработная плата за тот же период равнялась "данные изъяты" рублям "данные изъяты" копейкам и, таким образом, коэффициент устанавливался по заработной плате в 0,795. В действительности она не получала пенсию с учетом данного коэффициента по заработной плате 0,795. УПФ России в Вахитовском районе города Казани при исчислении коэффициента по заработной плате в период с 01 июня 1973 года по 31 мая 1978 года ошибочно исчислили ее заработную плату в данный период в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки, тогда как средний размер ее заработной платы был иным, а именно, в 1973 году - "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копейки, в 1974 году - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки, в 1975 году - "данные изъяты" рубль "данные изъяты" копейки, в 1976 году - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки, в 1977 году - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек и в 1978 году - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейки, что подтверждается архивной выпиской за N .... от "дата" января 2010 года.

Кроме того, с 01 января 2010 года и по настоящее время она не получает пенсию с учетом валоризации. По итогам проверки прокуратуры Вахитовского района города Казани размер валоризации ее пенсии с 01 января 2010 года составила "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейку, вместе с тем, по итогам перерасчета пенсии с учетом валоризации за период с 01 января 2010 года по 30 апреля 2011 года доплата ее пенсии за составила "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек. В соответствии с выпиской по его лицевому счету вклада данная сумма была зачислена 17 мая 2011 года и, как полагает истец, является разовой доплатой к пенсии, а сама пенсия с 01 января 2010 года с учетом валоризации не выросла.

На основании изложенного истец просила суд обязать ответчиков произвести перерасчет размера пенсии с 01 апреля 2010 года и увеличить ее размер с учетом установленной законом валоризации, коэффициента по заработной плате с 01 марта 2012 года.

Представитель ОПФ России по Республике Татарстан, УПФ России в Вахитовском районе города Казани Г.Г. Ганиева иск не признала.

Суд в удовлетворении иска отказал, постановив решение в приведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Н.А. Романова, утверждая о незаконности и необоснованности решения суда по делу, просит его отменить. Доводы апелляционной жалобы при этом сводятся к воспроизведению обоснования иска.

Судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Из материалов дела видно, что Н.А. Романова является получателем трудовой пенсии по старости с марта 1987 года и является тружеником тыла, работавшим в годы Великой Отечественной войны.

По состоянию на 01 января 2002 года расчетный размер трудовой пенсии по старости истца составлял "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейку, из которых страховая часть - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейка.

При этом, как установлено судом первой инстанции, истцу неоднократно производились испрашиваемые перерасчеты пенсии, а именно, с 01 января 2001 года на основании ее заявления и с учетом представленной справки о заработной плате и стажа, в результате чего расчетный размер пенсии по состоянию на дату перерасчета был определен в "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейку, в том числе страховая часть - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейка, а в последующем с 01 апреля 2010 года по решению Вахитовского районного суда города Казани от 08 июля 2011 года, в связи с чем расчетный размер пенсии был установлен в "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, из них страховая часть - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек.

Также определено, что повышение к трудовой пенсии по старости, установленное ранее Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статья 21) в отношении ветеранов войны - тружеников тыла, работавших в годы войны, и выплачиваемое в составе страховой части пенсии, составлявшее на 31 декабря 2001 года "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек (50% от минимального размера оплаты труда), было проиндексировано с 01 января 2002 года на основании Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации, в этой связи соответствующее повышение, установленное с 1994 года, выплачивается истцу в составе страховой части пенсии и составляет "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек.

По приведенным основаниям, как не соответствующие фактическим обстоятельствам спора, отклоняется Судебной коллегией апелляционная жалоба в части доводов, сводящихся к оспариванию отсутствия перерасчетов пенсии и начисления надбавки за статус "труженик тыла".

Также правильно отклонен иск в части доводов истца о неправильном исчислении ей пенсии по коэффициенту к заработной плате в 0,668.

Согласно статье 53 Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", действовавшего фактически до 15 мая 1990 года, пенсии исчислялись из среднемесячного заработка.

При этом среднемесячный заработок принимался за 12 последних месяцев работы либо, по желанию обратившегося за пенсией, за любые 5 лет подряд из последних 10 лет перед обращением за пенсией.

В силу действовавшей с 01 марта 1991 года редакции части 1 статьи 102 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок при назначении пенсии определялся (по желанию обратившегося за пенсией) за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

С 01 января 2001 года введен в действие Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в силу пунктов 2, 3 и 4 статьи 30 которого при исчислении размера трудовой пенсии в расчет принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями или государственными (муниципальными) органами.

Исходя из пункта 1 статьи 17 этого же Федерального закона, размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как установлено из материалов пенсионного дела, при назначении истцу пенсии расчетный размер принят на основе представленной ею справки о заработной плате в б/н от 12 февраля 1982 года за период работы в колхозе "данные изъяты" района ТАССР с 01 января 1977 года по 31 декабря 1981 года, при этом отношении к средней заработной плате в Российской Федерации составило 0,668.

С 01 января 2010 года на основании заявления истца от 24 февраля 2010 года произведен перерасчет пенсии с учетом справки о заработной плате N .... от "дата" января 2010 года за период с 01 июня 1973 года по 31 мая 1978 года, при этом отношение к средней заработной плате в Российской Федерации составило 0,795.

На сегодняшний день выплата истцу пенсии производится на основании соответствующих (предоставленных ею) данных о заработке за 1973 - 1978 годы с применением коэффициента 0,795.

Соответственно, за недоказанностью предоставления в пенсионный орган до 24 февраля 2010 года справки о заработной плате N .... от "дата" января 2010 года за период с 01 июня 1973 года по 31 мая 1978 года, отклоняется утверждение в апелляционной жалобе истца относительно необоснованного применения коэффициента 0,795 только по периоду после 01 января 2010 года.

Также не установлено судом первой инстанции основания для удовлетворения иска в части требования о валоризации пенсионного капитала.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В этой связи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Исходя из пункта 1 статьи 30.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в редакции, действующей с 01 января 2010 года, сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

По состоянию на 01 января 2010 года размер трудовой пенсии истца по старости составил "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек, включая фиксированный базовый размер страховой части - "данные изъяты" рублей и страховую часть трудовой пенсии без учета фиксированного базового размера - "данные изъяты" рублям "данные изъяты" копейкам, из которых "данные изъяты" рубль "данные изъяты" копеек приходится на долю валоризации пенсионного капитала.

С 01 апреля 2010 года в соответствии с решением Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 08 июля 2011 года размер трудовой пенсия истца по старости была пересмотрена и по состоянию на 01 апреля 2010 года составила "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, включая фиксированный базовый размер страховой части - "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек и страховую часть трудовой пенсии без фиксированного базового размера - "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек, в том числе за счет валоризации - "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копеек.

По состоянию на 01 мая 2012 года размер пенсии истца составляет "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, из которых приходится на фиксированный базовый размер страховой части - "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, на страховую часть трудовой пенсии без фиксированного базового размера - "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копейку, в том числе за счет валоризации - "данные изъяты" рубль "данные изъяты" копеек.

Изложенное свидетельствует достоверно о том, что пенсионным органом при осуществлении валоризация пенсионного капитала истца правомерно были приняты 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и сверх того, 1% от величины расчетного пенсионного капитала истца за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года и определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 30.1 вышеуказанного Федерального закона.

Как усматривается из содержания иска, требования Н.А. Романовой сводятся к утверждению о нарушении ее пенсионных прав ввиду невыплаты пенсии в установленном размере, при этом обоснована такая позиция ссылкой на результаты проверок, проведенных в декабре 2010 года и ноябре 2011 года прокуратурой Вахитовского района города Казани.

Между тем, по итогам данных прокурорских проверок нарушения пенсионных прав Н.А. Романовой не выявлено, о чем свидетельствуют письменные ответы прокуратуры от 10 декабря 2010 года, 03 ноября 2011 года, представленные в материалах дела.

При таких данных, определив достоверно на основе исследования и анализа материалов пенсионного дела, что действия и расчеты пенсионного органа отвечают требованиям действующего законодательства, осуществлены в установленном порядке без ущемления прав истца, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, с чем соглашается и Судебная коллегия, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска и проведения перерасчета пенсии, повышения ее размера согласно заявленным требованиям.

Иных аргументированных доводов, опровергающих правильность разрешения заявленного по делу спора, в апелляционной жалобе не приведено.

Решение суда постановлено с учетом всех обстоятельств спора, доводов сторон и представленных ими доказательств. Нормы материального права к отношениям сторон применены судом первой инстанции правильно, процессуальных нарушений не допущено. Оснований к отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328 (пункт 1) и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 04 июля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Романовой Н.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи