Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 06 сентября 2012 г. по делу N 33-9035/12

Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Ф. Гафарова,

судей Ф.В. Хабировой, Ю.Р. Мочаловой,

при секретаре А.С. Шараповой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ф.В. Хабировой гражданское дело по апелляционной жалобе И.В. Матигуллиной, В.М. Матигуллина, Ф.И. Матигуллиной на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 5 июля 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска И.В. Матигуллиной, В.М. Матигулина, Ф.И. Матигулиной к некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" о перерасчете стоимости жилья, приобретаемого по программе социальной ипотеки отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав выступления В.М. Матигуллина в поддержку жалобы, представителя НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" - А.А. Харасова, возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

И.В. Матигуллина, В.М. Матигуллин, Ф.И. Матигуллина обратились в суд с иском к некоммерческой организации Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан (далее - НО "ГЖФ при Президенте Республики Татарстан") о перерасчете стоимости жилья, приобретаемого по программе социальной ипотеки.

В обоснование иска указали, что "дата" между истцами и ответчиком был заключен договор социальной ипотеки ..... В соответствии с пунктами 3.1.4, 3.1.5, 3.1.6 договора, "дата" истцам был предложен для подписания протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина. Пунктом 1.2. протокола установлена стоимость 1 кв.м. приобретаемого жилого помещения - "данные изъяты". Вместе с тем, согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 марта 2009 года N 121 О Целевой программе "Республиканская поддержка обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан" на 2009 год средняя стоимость 1 кв.м. жилья построенного по программе социальной ипотеки не должна превышать "данные изъяты".

Просили обязать Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан в лице Социально-ипотечного потребительского кооператива "Строим Будущее" внести изменения в п. 1.2, 2.2. протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры к договору социальной ипотеки .... от "дата", изменив стоимость 1 кв.м. с "данные изъяты" на "данные изъяты".

В судебном заседании В.М. Матигуллин иск поддержал.

И.В. Матигуллина и Ф.И. Матигуллина в судебное заседание не явились.

Судом в качестве третьего лица был привлечен Потребительский кооператив "Строим будущее".

Третье лицо - Потребительский кооператив "Строим будущее" в судебное заседание своего представителя не направил.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе И.В. Матигуллина, В.М. Матигуллин, Ф.И. Матигуллина ставят вопрос об отмене решения, приводя доводы, ранее изложенные в исковом заявлении.

В суде апелляционной инстанции В.М. Матигуллин жалобу поддержал.

Представитель НО "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" - А.А. Харасов просил в удовлетворении жалобы отказать.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Из материалов дела видно, что "дата" между истцами и ответчиком был заключен договор социальной ипотеки ..... В соответствии с пунктами 3.1.4, 3.1.5, 3.1.6 договора, "дата" сторонами был подписан протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина. Пунктом 1.2. протокола установлена стоимость 1 кв.м. приобретаемого жилого помещения - "данные изъяты".

"дата" Кабинетом Министров Республики Татарстан принято постановление N 366 "О дальнейших мерах по реализации Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года N 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" и совершенствованию порядка предоставления жилья в рамках республиканской государственной поддержки" (с изменениями от октября 2007 года, 3 февраля 2010года, 12 октября 2011 года).

Пунктом 1 указанного постановления утверждены Порядок предоставления гражданам жилых помещений по социальной ипотеке и Порядок определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке.

Согласно пунктам 2-3 Порядка определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке начальная стоимость 1 кв. метра приобретаемого жилого помещения определяется с учетом затрат, осуществленных при финансировании строительства, капитализации земельного участка и состояния рынка недвижимости.

Начальная стоимость 1 кв. метра приобретаемого жилого помещения устанавливается специализированной организацией (Государственным жилищным фондом при Президенте Республики Татарстан).

В соответствии с условиями договора социальной ипотеки процедура выбора будущей собственной квартиры происходит на условиях равнодоступности, состязательности с другими гражданами, состоящими в одной группе учета по социальной ипотеке в зависимости от величины своего рейтинга.

Согласно пункту 2.9 договора социальной ипотеки часть "задатка" в форме предварительного накопления и первоначального взноса участвуют в "выборе будущих собственных квартир" и учитываются при подведении итогов "выбора".

По смыслу пункта 2 Порядка определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке приобретение квартиры в рассрочку на праве ее приоритетного выбора, производится на основании предварительного накопления денежных средств заявителем на расчетном счете Фонда.

С учетом указанных положений Фондом определена стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения. Протокол участия, выбора и передачи собственной квартиры "дата" подписан сторонами договора.

Исполнители целевой программы "Республиканская государственная поддержка обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан" на 2009 год, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 марта 2009 года N 121, определяются на конкурсной основе.

Отказывая в удовлетворении исковых требований И.В. Матигуллиной, В.М. Матигуллина, Ф.И. Матигуллиной, суд правильно исходил из их необоснованности.

В соответствии с положениями статей 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрен настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Учитывая, что НО "ГЖФ при Президенте Республики Татарстан" является специализированной организацией, осуществляющей реализацию законодательства в области развития жилищного строительства и предоставления государственной поддержки, заключаемые им договоры с гражданами должны соответствовать обязательным требованиям, установленным законодательством в этой области отношений.

Следовательно, соблюдение сторонами при заключении договора социальной ипотеки императивных норм, содержащихся в нормативном правовом акте, не является для участников этих соглашений ограничением права на свободу договора.

При таком положении правовых оснований для отмены судебного постановления не имеется.

Доводы апелляционной жалобы И.В. Матигуллиной, В.М. Матигуллина, Ф.И. Матигуллиной, сводящиеся к тому, что согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 2 марта 2009 года N 121 О целевой программе "Республиканская поддержка обеспечения жильем граждан в Республике Татарстан" на 2009 год средняя стоимость 1 кв.м. жилья построенного по программе социальной ипотеки не должна превышать "данные изъяты", не могут служить основанием для отмены судебного решения, поскольку указанное постановление принято "дата", т.е. после подписания договора.

Кроме того, по смыслу пункта 2 Порядка определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке приобретение квартиры в рассрочку на праве ее приоритетного выбора производится на основании предварительного накопления денежных средств заявителем на расчетном счете Фонда.

Как видно из материалов дела и объяснений В.М. Матигуллина в ходе апелляционного рассмотрения дела, его дочь не участвовала в конкурсе.

Также судом принято во внимание, что согласно пунктам 2-3 Порядка определения условий и сроков рассрочки платежей граждан для приобретения жилья по социальной ипотеке начальная стоимость 1 кв. метра приобретаемого жилого помещения определяется с учетом затрат, осуществленных при финансировании строительства, капитализации земельного участка и состояния рынка недвижимости.

Начальная стоимость 1 кв.метра приобретаемого жилого помещения устанавливается специализированной организацией (Государственным жилищным фондом при Президенте РТ).

Иные доводы, изложенные жалобе И.В. Матигуллиной, В.М. Матигуллина, Ф.И. Матигуллиной, не могут повлечь отмену решения, поскольку правового значения не имеют.

Таким образом, решение суда следует признать соответствующим закону и фактическим обстоятельствам дела, постановленным с учетом всех доводов сторон и представленных доказательств.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда г. Казани от 5 июля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу И.В. Матигуллиной, В.М. Матигуллина, Ф.И. Матигуллиной - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: