Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 06 сентября 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 06 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Ф. Гафарова,

судей Ф.В. Хабировой, Ю.Р. Мочаловой,

при секретаре А.С. Шараповой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ф.В. Хабировой гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления Росреестра по Республике Татарстан - А.М. Хайрутдинова на решение Приволжского районного суда г. Казани от 18 июня 2012 года, которым постановлено:

заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение государственных регистраторов Л.Е. Масленниковой и Н.Ш. Гульмановой Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о приостановлении от "дата" и отказе от "дата" в государственной регистрации права на "данные изъяты" доли в жилом помещении по адресу: "адрес" О.С. Ледовских, а также незаконным возврат документов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав выступления представителя Управления Росреестра по Республике Татарстан - Э.Р. Хадеевой в поддержку жалобы, О.С. Ледовских, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

О.С. Ледовских обратилась в суд с заявлением к Управлению Росреестра по Республике Татарстан о признании приостановления права на долю в жилом помещении незаконным.

В обоснование требований указала, что заинтересованное лицо приостанавливает регистрацию, указывая на необходимость явки в регистрационный орган всех участников долевой собственности. Однако у участников долевой собственности имеется внутренний конфликт, в результате которого они не желают являться в регистрационный орган. Заявитель не может зарегистрировать свое право. Спор о праве отсутствует, и заявитель не имеет оснований для обращения в суд.

Решением Приволжского районного суда г. Казани от "дата" за остальными участниками долевой собственности признано право на доли в квартире.

В судебном заседании представитель заявителя уточнил требования и просил признать незаконным отказ в регистрации права на долю в жилом помещении, а также неправомерным возврат документов заявителю.

Представитель заинтересованного лица - Управления Росреестра по Республике Татарстан просила отказать в удовлетворении заявления.

Решением суда заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель Управления Росреестра по Республике Татарстан - А.М. Хайрутдинов ставит вопрос об отмене решения, указывая, что заявительницей не соблюдены требования законодательства в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в частности, не представлены обязательные и необходимые для государственной регистрации документы.

Судом первой инстанции применены положения законодательства, не подлежащие применению и, наоборот, не применен закон, подлежащий применению.

В суде апелляционной инстанции представитель Управления Росреестра по Республике Татарстан - Э.Р. Хадеева жалобу поддержала.

О.С. Ледовских просила в удовлетворении жалобы отказать.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:

прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; (в ред. Федерального закона от 13 мая 2008 года N 66-ФЗ)

правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;

установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Согласно статье 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

вступившие в законную силу судебные акты.

По части 1 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

В силу части 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем.

В соответствии со статьей 19 Федерального Закона государственная регистрация прав может быть приостановлена государственным регистратором на срок не более чем месяц на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав в случае, если другая сторона договора не обращалась с указанным заявлением. Если в течение этого срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать сторонам договора в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

Согласно части 3 статьи 20 Федерального Закона при принятии решения об отказе в государственной регистрации прав заявителю направляется в письменной форме сообщение о причинах отказа с обязательной ссылкой на положения настоящей статьи, послужившие основанием для принятия такого решения, в срок не более чем пять дней после окончания срока, установленного для рассмотрения заявления, и копия указанного сообщения помещается в дело правоустанавливающих документов.

На основании статьи 31 Федерального Закона органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, в соответствии с настоящим Федеральным законом несут ответственность за своевременное, полное и точное исполнение своих обязанностей, указанных в настоящем Федеральном законе, а также за полноту и подлинность предоставляемой информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним, необоснованный (не соответствующий основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) отказ в государственной регистрации прав или уклонение от государственной регистрации прав.

В силу пункта 5 Приказа Минюста Российской Федерации от 6 августа 2001 года N 233 "Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения" в случаях, когда на одной из сторон договора продажи выступают несколько лиц - участников общей долевой собственности (лиц, приобретающих жилое помещение в общую долевую собственность), заявления о государственной регистрации подают все участвующие в сделке на стороне продавца (или покупателя) лица. В указанных случаях названные лица (то есть лица, действующие на стороне покупателя или продавца) могут представить отдельные заявления или составить и подписать одно заявление о государственной регистрации договора продажи.

Из материалов дела видно, что согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от "дата" квартира, расположенная по адресу: "адрес", передана И.С. Ледовских, Н.И. Бобкову, О.С. Ледовских и Е.Д. Мокшиной по "данные изъяты" доли каждому.

Решением Приволжского районного суда "адрес" от "дата", оставленным без изменения в апелляционном порядке, иск И.С. Ледовских, Н.И. Бобкова, Е.Д. Мокшиной к О.С. Ледовских был удовлетворен, за каждым из них признано права общей долевой собственности на квартиру по вышеуказанному адресу в размере "данные изъяты" доли за каждым.

Обстоятельства, установленные решением Приволжского районного суда г. Казани от "дата", не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.

Как видно из материалов дела, О.С. Ледовских обратилась в Управление Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о государственной регистрации права на "данные изъяты" доли в данном жилом помещении. Однако, "дата" уведомлением .... Управление Росреестра по Республике Татарстан приостановило и "дата" отказало в государственной регистрации "данные изъяты" доли собственности О.С. Ледовских по причине не предоставления заявления от имени И.С. Ледовских, Н.И. Бобкову, Е.Д. Мокшиной о регистрации прав долевой собственности вышеуказанных собственников.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Таким образом, законодатель признает наличие у собственника трех необходимых и исключительных полномочий в их совокупности: владеть - реально обладать объектом собственности; пользоваться - извлекать из него пользу, выгоду; распоряжаться - определять юридическую судьбу объекта собственности.

Договор от "дата", в части передачи О.С. Ледовских "данные изъяты" доли в вышеуказанной квартире, был предметом рассмотрения в Приволжском районном суде. Решением Приволжского районного суда "адрес" подтверждено право И.С. Ледовских, Н.И. Бобкова, Е.Д. Мокшиной на "данные изъяты" доли собственности каждому в вышеуказанной квартире, что является, в силу статьи 17 Федерального закона, безусловным основанием для регистрации права собственности. Однако заявитель не может реализовать себя, как собственник квартиры, расположенной по адресу: "адрес", а именно, не вправе распоряжаться принадлежащим ей на праве собственности жилым помещением.

Конституция Российской Федерации в статье 35 устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, как единолично, так и совместно с другими лицами.

При таких обстоятельствах суд правомерно удовлетворил заявленные требования.

Доводы апелляционной жалобы представителя Управления Росреестра по Республике Татарстан - А.М. Хайрутдинова о том, что заявительницей не соблюдены требования законодательства в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в частности, не представлены обязательные и необходимые для государственной регистрации документы, не могут повлечь отмену решения, поскольку в силу статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, наравне с другими, вступившие в законную силу судебные акты. Заявительницей О.С. Ледовских решение суда представлено.

Кроме того, государственная регистрация права собственности не является обязанностью заинтересованного лица, следовательно, О.С. Ледовских не имеет полномочий обязать других участников долевой собственности зарегистрировать их право собственности.

Иные доводы, изложенные в жалобе, не влияют на правильность принятого решения, а поэтому не могут служить основанием для отмены судебного постановления.

Таким образом, решение суда следует признать соответствующим закону и фактическим обстоятельствам дела, постановленным с учетом всех доводов сторон и представленных доказательств.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда г. Казани от 18 июня 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Росреестра по Республике Татарстан - А.М. Хайрутдинова - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: