Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 10 сентября 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Н.А.Губаевой,
судей О.В.Вишневской и Г.А.Сахиповой,
при секретаре О.В.Кузьмине,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 03 июля 2012 года, которым постановлено:
Иск О.В.Ерастовой к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на присвоение звания "Ветеран труда" удовлетворить.
Признать право О.В.Ерастовой на присвоение звания "Ветеран труда".
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, заслушав объяснения О.В.Ерастовой, Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
О.В.Ерастова обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - МТЗ и СЗ РТ) о присвоении звания "Ветеран труда".
В обоснование требований указывается, что в период работы в ООО " "данные изъяты"" она была награждена значком "Отличник бытового обслуживания населения". В адрес ответчика было подано заявление с соответствующими документами для присвоения статуса "Ветеран труда", однако в удовлетворении ей было отказано.
В связи изложенным, уточнив в ходе судебного разбирательства дела заявленные требования, истица просила суд признать за ней право на присвоение звания "Ветеран труда".
Представитель ответчика в суд не явился.
Суд иск удовлетворил, решение вынесено в вышеуказанной формулировке.
В апелляционной жалобе ответчик, выражая несогласие с судебным постановлением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывается на то, что осуществление Росбытсоюзом государственных функций не предусмотрено.
Судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 1 Закона Республики Татарстан от 30 июня 2011 года "О порядке и условиях присвоения звания ветеран труда", звание "Ветеран труда" присваивается:
лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Как усматривается из материалов дела, истица обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда".
Письмом ответчика ей было отказано в присвоении звания "Ветеран труда".
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности и доказанности.
Оснований не согласиться с такими выводами суда Судебная коллегия не усматривает.
Согласно общероссийскому классификатору информации о населении ОК-018-95 (утв. Постановлением Госстандарта РФ от "дата" .... в ред. от "дата") к ведомственным нагрудным знакам, значкам относится нагрудный значок "Отличник бытового обслуживания населения" Росбытсоюза и ЦК профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий РФ.
В соответствии с письмом от "дата" ....-рп председателя Российского объединения работодателей сферы бытового обслуживания населения и ремесленников " "данные изъяты"", АО " "данные изъяты"" является правопреемником "Российского государственного союза объединений предприятий и организаций бытового обслуживания населения", которому на основании Постановления ФИО1 от "дата" были переданы функции упраздненного Минбыта ФИО1.
Учитывая, что в системе министерств и ведомств Правительства РФ, отрасль бытового обслуживания не значится, следует руководствоваться общими принципами правопреемства гражданского законодательства, а также равенством конституционных прав граждан, применительно к лицам, награжденным значком "Отличник бытового обслуживания населения".
При таких обстоятельствах отказ органа социальной защиты в назначении статуса "Ветеран труда" нарушает ее законные права, в связи с чем, суд обоснованно признал такой отказ противоречащим закону и удовлетворил ее требования.
ПО указанным основаниям доводы ответчика в апелляционной жалобе о том, что осуществление Росбытсоюзом государственных функций не предусмотрено, отклоняются как несостоятельные.
Таким образом, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы Судебная коллегия не находит, так как суд с достаточной полнотой исследовал материалы дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, установил обстоятельства, имеющие значение для дела, свои выводы мотивировал, правильно определил материальный закон, подлежащий применению к возникшим правоотношениям, и правильно его применил. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены решения, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ново-Савиновского районного суда г.Казани от 03 июля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.