Решение Верховного суда Республики Татарстан от 26 сентября 2012 г. по делу N 7-433/2012

Верховный Суд Республики Татарстан ставится вопрос об отмене постановления судьи и возвращении дела на новое рассмотрение. Жалоба подлежит отклонению. Согласно ч.3 ст.19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как видно из материалов дела, по результатам плановой выездной проверки 12 апреля 2012 года в отношении ГУ "Нижнекамское районное государственное ветеринарное объединение" уполномоченным должностным лицом Роспотребнадзора был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

Судья, прекращая производство по делу, сделал вывод, что нарушения требований или условий специального разрешения со стороны ГУ "Нижнекамское районное государственное ветеринарное объединение" не имело место быть, поскольку ГУ не получало такого разрешения (лицензии) отсутствовало.

Вывод судьи является правильным.

Из буквального толкования нормы права следует, что привлечение к административной ответственности по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, возможно только при наличии у лица специального разрешения (лицензии). В данном случае государственное учреждение специального разрешения не имеет, не получало его, следовательно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

Более того, в ходе проведения той же проверки, в отношении ГУ "Нижнекамское районное государственное ветеринарное объединение" было возбуждено административное производство по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, по факту осуществления объединением деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний без специального разрешения(лицензии).

Оснований для пересмотра постановления не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 22 июня 2012 года оставить без изменения, жалобу руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан М.А.Патяшиной - без удовлетворения.

Судья: