Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 27 сентября 2012 г. по делу N 33-9914/2012

Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Ф. Гафарова,

судей Ю.Р. Мочаловой, М.М. Сальниковой,

при секретаре А.С. Шараповой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ю.Р. Мочаловой гражданское дело по апелляционной жалобе С.И. Мухаметзяновой на решение Ютазинского районного суда Республики Татарстан от 27 июля 2012 года, которым постановлено:

заявление С.И. Мухаметзяновой о признании незаконным постановления Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан от 14 июня 2012 года N384 о снятии ее с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении и возмещении судебных расходов оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения С.И. Мухаметзяновой в поддержку апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

С.И. Мухаметзянова обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан N384 от 14 июня 2012 года.

В обоснование заявления указала, что она с супругом и двумя сыновьями переехали из района Крайнего Севера в п.Уруссу, где в 1995 году купили двухкомнатную квартиру.

В 2000 году она и ее семья были постановлены на учет как лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Однако в "дата" году скончался ее супруг, а в "дата" - один из ее сыновей. После этого постановлением Ютазинского муниципального района Республики Татарстан N384 от 14 июня 2012 года она была снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Полагала, что оспариваемое постановление нарушило ее жилищные права, так как работа на Крайнем Севере дает ей право на получение жилья.

Также просила взыскать судебные расходы.

В судебном заседании С.И. Мухаметзянова заявление поддержала.

Представитель Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан заявление не признал, указав, что в связи со смертью двух членов семьи заявительница утратила основание, дающее ей право на получение жилого помещения, т.к. уровень обеспеченности жильем стал выше учетной нормы.

Суд принял решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе С.И. Мухаметзянова выражает свое несогласие с вынесенным решением. Указывает, что работа на Крайнем Севере дает ей право на получение жилья. Ссылается на то, что выехав из района Крайнего Севера и оставив там жилье, их семья не получила никакой компенсации.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно частями 4 и 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В силу пункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Из материалов дела следует, что С.И. Мухаметзянова на основании договора купли-продажи от "дата" приобрела двухкомнатную квартиру, находящуюся в "адрес"

Решением жилищно-бытовой комиссии Ютазинского района Республики Татарстан от 8 декабря 2000 года N18 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий был принят супруг заявительницы А.Ю. Мухаметзянов с семьей в составе 4 человек, проживающих в квартире общей площадью .... кв. метра.

"дата" А.Ю. Мухаметзянов умер.

Решением жилищно-бытовой комиссии при Исполнительном комитете Ютазинского района от 17 ноября 2010 года N21 была произведена замена А.Ю. Мухаметзянова на С.И. Мухаметзянову с семьей из 3 человек.

"дата" умер сын заявительницы М.А. Мухаметзянов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Исполнительным комитетом Ютазинского муниципального района Республики Татарстан в постановлении N110 от 19 августа 2009 года установлена учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере не более 18 кв. метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Постановлением Ютазинского муниципального района Республики Татарстан N384 от 14 июня 2012 года С.И. Мухаметзянова была снята с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Отказывая в удовлетворении требований о признании данного постановления незаконным, суд правильно указал, что в момент его принятия в квартире общей площадью .... кв. метра проживали 2 человека, и на каждого приходилось по ..... метра, что является больше учетной нормы.

Решение суда следует признать законным и обоснованным.

Довод апелляционной жалобы о том, что работа на Крайнем Севере дает право заявительнице на получение жилья являлся предметом исследования суда первой инстанции, которым ему дана правильная оценка, что правового значения он по настоящему делу не имеет.

Так, в соответствии со статьей 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Из материалов дела видно, что супругу заявительницы А.Ю. Мухаметзянову 15 апреля 2010 года был выдан Государственный жилищный сертификат о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья.

Из положений статьи 1 вышеназванного Федерального закона следует, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи.

Между тем, в своем заявлении С.И. Мухаметзянова заявляет лишь требования в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об оспаривании постановления, основанного на нормах Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующих вопросы нуждаемости граждан в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ютазинского районного суда Республики Татарстан от 27 июля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу С.И. Мухаметзяновой - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи