Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики от 13 июня 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Анисимовой В.И.
судей Рогозина А.А., Глуховой И.Л.,
при секретаре Метелевой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ижевске 13 июня 2012 года дело по представлению прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики на определение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 28 апреля 2012 года, которым отказано в принятии искового заявления прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению "Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России "Сарапульский"" и С.С.В. об обязании изъять водительское удостоверение.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Анисимовой В.И.,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Каракулинского района Удмуртской Республики (далее по тексту - прокурор) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению "Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России "Сарапульский" (ГУ МО МВД РФ "Сарапульский") и С.С.В. об обязании изъять водительское удостоверение.
В заявлении приводятся доводы о том, что постановлением мирового судьи С.С.В. лишен права управления транспортными средствами, но водительское удостоверение он не сдал. Кроме того, ГУ МО МВД РФ "Сарапульский" не изъяло водительское удостоверение у С.С.В.
На основании изложенного, прокурор просит: обязать МО МВД РФ "Сарапульский" изъять водительское удостоверение С.С.В.; обязать С.С.В. сдать водительское удостоверение в МО МВД РФ "Сарапульский".
Суд постановил вышеуказанное определение.
В представлении прокурор просит определение суда отменить, как незаконное, усматривая наличие оснований для разрешения вопроса о принудительном изъятии водительского удостоверения в гражданском судопроизводстве.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, дав оценку доводам апелляционного представления, оснований отмены определения суда не усматривает.
Определение является законным и обоснованным, постановленным с правильным применением норм материального и процессуального права.
Суд первой инстанции, отказывая в принятии искового заявления прокурора, руководствовался п.1 ч.1 ст. 134 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что вопросы исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях регулируются нормами административного судопроизводства и не требуют дополнительного разрешения в гражданском.
Согласно ч.1 ст.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) постановление судьи о лишении права управления транспортным средством исполняется должностными лицами органов внутренних дел.
В силу ч.1 ст.32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения.
В исковом заявлении прокурор просит обязать МО МВД РФ "Сарапульский" изъять водительское удостоверение С.С.В., обязать С.С.В. сдать водительское удостоверение в МО МВД РФ "Сарапульский".
Довод представления, со ссылкой на п. 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", о возможности обращения для разрешения спорного вопроса в исковом порядке, судебная коллегия не принимает во внимание, в силу его ошибочности. Положения вышеназванной нормы не регулируют вопросы разрешение заявленного иска. Правовая позиция, изложенная в названной норме, направлена на формирование единообразной практики судов в вопросах возмещения материального и морального вреда причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, разрешение которых не урегулировано нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и возможно только в рамках гражданского судопроизводства.
Порядок исполнения постановления судьи о лишении права управления транспортным средством урегулирован в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях и не требует разрешение этого вопроса в рамках гражданского судопроизводства.
Кроме того, иск прокурора направлен на защиту интересов неопределенного круга лиц, однако, нарушение которых из заявленных требований не усматривается. Несвоевременное изъятие водительского удостоверения и неисполнение судебного акта, в силу ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ, влечет негативные последствия для лица, лишенного права управления транспортным средством.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 28 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Каракулинского района Удмуртской Республики - без удовлетворения.
Председательствующий: В.И.Анисимова
Судьи: И.Л. Глухова
А.А. Рогозин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.