Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики от 03 сентября 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Анисимовой В.И.,
судей Глуховой И.Л. и Бурова А.И.,
при секретаре Шибановой С.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ижевске 3 сентября 2012 года дело по апелляционной жалобе представителя С.Т.В. И.С.М. на решение Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 26 июня 2012 года, которым иск С.Т.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ярском районе о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ярском районе УР об отказе в назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, вынесенное 18 мая 2012 года, а также о включении в специальный стаж педагогической работы, дающей право на трудовую пенсию по выслуге лет периода очного обучения в Удмуртском государственном университете им. 50-летия ССР с 1 сентября 1985 года по 14 октября 1989 года и с 21 мая 1990 года по 8 июня 1990 года, оставлен без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Анисимовой В.И., объяснения С.Т.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика по доверенности С.В.А., полагавшего жалобу необоснованной,
УСТАНОВИЛА:
С.Т.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Ярском районе Удмуртской Республики (далее по тексту УПФ РФ в Ярском районе УР) о восстановлении пенсионных прав. Свои исковые требования мотивирует тем, что решением ответчика от 18 мая 2012 года ей отказано в удовлетворении заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, ввиду недостаточности стажа вследствие исключения ответчиком периода учёбы в Удмуртском государственном университете им.50-летия СССР с 1 сентября 1985 года по 14 октября 1989 года и с 21 мая 1990 года по 8 июня 1990 года, как не предусмотренной Правилами от 29 октября 2002 года N871. Полагая нарушенным свое право на пенсионное обеспечение, со ссылкой на Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", предусматривавшего включение в педагогический стаж периода обучения в педагогических учебных заведениях, истец просит суд признать незаконным решение УПФ РФ в Ярском районе УР об отказе в назначении трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в льготный стаж периоды с 1 сентября 1985 года по 14 октября 1989 года и с 21 мая 1990 года по 8 июня 1990 года.
Будучи надлежащим образом извещённой о месте и времени судебного заседания С.Т.В. в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя И.С.М. Согласно ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие не явившейся истицы.
Представитель истца И.С.М. в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить.
Представитель ответчика с иском не согласился, просил в удовлетворении иска отказать.
Суд постановил вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель истца просит решение отменить, ввиду неправильного применения норм пенсионного законодательства, иск удовлетворить.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, дав оценку доводам апелляционной жалобы, ознакомившись с возражениями на нее, оснований для отмены решения суда не усматривает.
Федеральный закон 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту ФЗ N173-ФЗ) определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право педагогических работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при наличии не менее 25 лет педагогического стажа (подпункт 19 пункта 1 статья 27).
С.Т.В. 10 мая 2012 года обратилась в УПФ РФ в Ярском районе УР с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику.
Решением ответчика N1815 от 18.05.2012 года истице отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого для этого стажа.
В подсчет педагогического стаж истца ответчиком не включены периоды обучения в Удмуртском государственном университете им. 50-летия СССР с 1 сентября 1985 года по 14 октября 1989 года и с 21 мая 1990 года по 8 июня 1990 года, как не предусмотренная соответствующими правилами исчисления стажа.
В период учебы истца в педагогическом училище действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, порядок применения которого был урегулирован в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.
Пунктом 2 указанного Положения предусмотрена возможность включения в педагогический стаж периода обучения в педагогических учебных заведениях при условии, если непосредственно этому периоду предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Суд, отказывая в удовлетворении требований истца, пришел к выводу о несоблюдении условий, определенных законодателем для возможного включения в стаж периода учебы в высшем педагогическом учебном заведении.
Как следует из трудовой книжки, истица обучалась на дневном отделении биолого-химического факультета по специальности "биология" с 1 сентября 1985 года по 30 июня 1990 года.
Непосредственно перед поступлением в учебное заведение, т.е. до 1 сентября 1985 года истица не имела стажа по педагогической деятельности.
Первая запись о трудовой деятельности истицы в трудовой книжке начинается с 30 августа 1984 года, когда она принята на работу в Ярскую среднюю школу лаборантом, уволена 27 августа 1985 года. Данный период ответчиком в подсчет педагогического стажа не включен, что усматривается из таблицы трудовой деятельности, представленной им, в которой работа лаборантом химкабинета обозначена под общими условиями (л.д. 31).
Решение ответчика в этой части истцом не оспаривается, в связи с чем, суд пришел к обоснованному выводу о несоблюдении обязательного условия, необходимого для включения учебы в педагогическом учебном заведении в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда и находит их основанными на правильном толковании п. 2 Положения от 17.12.1959г. N 1397.
Неверное толкование ответчиком положений Постановления от 17.12.1959г. N 1397, касающиеся требований о необходимости выработать 2\3 требуемого стажа педагогической деятельности на момент отмены названного правого акта, не влекут безусловное признание оспариваемого решения ответчика незаконным, поскольку не привели к нарушению пенсионных прав истца. В этой связи, доводы апелляционной жалобы судебная коллегия не принимает во внимание.
Нарушений норм права коллегией не установлено, в связи с чем, оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Глазовского районного суда Удмуртской Республики от 26 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя С.Т.В. И.С.М. - без удовлетворения.
Председательствующий: В.И. Анисимова
Судьи: И.Л. Глухова
А.И. Буров
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.