Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 24 июля 2012 г. по делу N 33-5306/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе

председательствующего судьи: Журавлевой Н.М.

судей: Таниной Н.А., Никитиной И.О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гончаровой Н.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Управления Пенсионного Фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области

на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 23 апреля 2012 года

гражданское дело по иску Новикова М.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области о включении в стаж спорных периодов работы, о перерасчете досрочной трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи областного суда Таниной Н.А., выслушав объяснения представителя Новикова М.А. - Глазова А.О., действующего по доверенности, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Новиков М.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области о включении в стаж спорных периодов работы, перерасчете досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 10.01.2012 г. он обратился с заявлением о перерасчете досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. При расчете размера пенсии в трудовой стаж не были включены следующие периоды: 12.05.1977 г. по 04.05.1979 г. - служба в рядах Советской Армии, с 15.01.1982 г. по 03.07.1986 г. - обучение в Горьковском педагогическом институте им. М.Горького, которые он просил зачесть в специальный стаж. 07.02.2012 г. ему было отказано в перерасчете. Истец считает отказ незаконным, в связи с чем просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, периоды: с 12.05.1977 г. по 04.05.1979 г. служба в рядах Советской Армии, с 15.01.1982 г. по 03.07.1986 г. обучение в Горьковском педагогическом институте им. М.Горького и произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, с 10.01.2012 г.

В судебное заседание истец не явился, его представитель Глазов А.О. заявленные требования поддержал, дополнил иск требованием об обязании ответчика произвести перерасчет и включить период обучения в Горьковском педагогическом институте им. М.Горького в страховой стаж.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Храмова Ю.И. с исковыми требованиями не согласилась.

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 23 апреля 2012 года исковые требования Новикова М.А. удовлетворены.

Судом постановлено: включить в специальный стаж Новикова М.А., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период службы в армии с 12.05.1977 г. по 04.05.1979 год и обучение в государственном Горьковском педагогическом институте им. М.Горького с 15.01.1982 г. по 03.07.1986 год.

Включить в страховой стаж Новикова М.А. период обучения в Горьковском педагогическом институте им. М.Горького с 15.01.1982 года по 03.07.1986 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Арзамасскому району произвести перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с 10.01.2012 года.

В апелляционной жалобе представителем ответчика поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании положений ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя истца, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с позицией суда первой инстанции нельзя признать состоятельными по следующим мотивам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях в соответствии со "Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается с стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей" и "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. за N 781.

Из материалов дела следует, что 10.01.2012 г. Новиков М.А. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по причине невключения при назначении пенсии в его специальный трудовой стаж периода службы в рядах Советской Армии и обучения в педагогическом институте.

Согласно записям в трудовой книжке истца 16.08.1976 года он был назначен учителем физвоспитания в гражданской восьмилетней школе Тоншаевского района Горьковской области, уволен с указанной должности 29.04.1977 года в связи с призывом в Советскую Армию.

В период с 12.05.1977 г. по 04.05.1979 г. Новиков М.А. проходил службу в рядах Советской Армии.

Затем с 02.08.1979 года по 12.01.1982 года он работал учителем физкультуры Мотовиловской восьмилетней школы Арзамасского района Горьковской области и был освобожден от занимаемой должности в связи с поступлением на подготовительные курсы в Горьковский пединститут. 15.01.1982 г. зачислен слушателем подготовительного отделения, а 24.08.1982 г. зачислен на 1 курс факультета физвоспитания. Обучение в педагогическом институте истец продолжал до 03.07.1986 года, после чего 15.08.1986 г. был принят на работу в Ломовскую среднюю школу в качестве военрука (л.д. 12-13).

Пунктом 1 пп. г) Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, действовавшего на период прохождения истцом службы в Армии и обучения в педагогическом институте, предусмотрено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

На основании п. 2 указанного Положения, а также п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" введение Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 01 января 2002 года нового правового регулирования, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Таким образом, правомерно руководствуясь вышеприведенными положениями закона, с учетом имеющихся в деле доказательств, оцененных по правилам ст. ст. 67, 71 ГПК РФ суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорные периоды прохождения истцом службы в армии и обучения в педагогическом институте подлежит включению в его специальный стаж, поскольку непосредственно перед началом этих периодов и после их окончания Новиков М.А. работал учителем в школе.

Удовлетворяя требования истца о включении времени службы в Армии и обучения в институте в специальный трудовой стаж, суд первой инстанции учел также и требования п. 4 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 139, в соответствии с которым эти периоды засчитываются в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Кроме того, следует отметить, что в указанной части решение суда ответчиком не оспаривается.

Что касается довода УПФ РФ по Арзамасскому району о незаконном включении судом первой инстанции периода обучения истца в институте в его страховой стаж, то с учетом разъяснений, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 г. за N 70, согласно которым при исчислении продолжительности страхового стажа в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, а также правовой позиции Конституционного Суда РФ, отраженной в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П, он не может служить основанием для отмены оспариваемого решения.

При таком положении оснований считать, что, рассматривая гражданское дело, суд неправильно применил нормы материального права, у судебной коллегии не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения в апелляционном порядке, также не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 23 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи