Постановление Пермского краевого суда от 19 сентября 2012 г. по делу N 44а-784

Заместитель председателя Пермского краевого суда П.Н. Сурков, рассмотрев надзорную жалобу Анферовой А.С. на постановление начальника Пермской таможни от 17 апреля 2012 года, решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 04 июня 2012 года и решение судьи Пермского краевого суда от 16 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Анферовой А.С.,

УСТАНОВИЛ:

07 апреля 2012 года главный государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур таможенного поста "Аэропорт Пермь" в отношении Анферовой А.С. составил протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в связи с тем, что 07 апреля 2012 года в 19 час 00 минут в зале прилета международного сектора аэропорта "Большое Савино" в ходе оформления международного рейса " ** *** - ***" при прохождении таможенного контроля у Анферовой А.С. в сопровождаемом багаже (чемодане и ручной клади) было обнаружено 8 бутылок и 5 банок алкогольных напитков общей емкостью 6,5 л., тогда как она следовала по зеленому коридору, таможенную декларацию не заполняла.

Постановлением начальника Пермской таможни от 17 апреля 2012 года N 10411000-137-2012 Алферова А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.3 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (л.д. 4-7).

Решением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 04 июня 2012 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Анферовой А.С. - без удовлетворения (л.д. 28-29).

Решением судьи Пермского краевого суда от 16 июля 2012 года решение судьи районного суда оставлено без изменения, жалоба Анферовой А.С. - без удовлетворения (л.д. 35-38).

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд в порядке надзора 02 августа 2012 года, Анферова А.С. просит об отмене решений судей районного и краевого судов и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы приводятся доводы о малозначительности совершённого правонарушения.

Определением заместителя председателя Пермского краевого суда от 06 августа 2012 года жалоба принята к рассмотрению в порядке надзора, в Пермский краевой суд истребовано дело об административном правонарушении, которое поступило 20 августа 2012 года.

По результатам изучения дела об административном правонарушении не нахожу оснований к отмене обжалуемых решений судей.

Часть 1 статьи 16.3 КоАП РФ устанавливает ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 16.1, частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

1 июля 2010 года вступило в законную силу Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций связанных с их выпуском.

Согласно пункту 3.4 Приложения N 2 к Соглашению "Перечень товаров, для личного пользования, запрещённых или ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории" запрещён ввоз этилового спирта и алкогольной продукции на территорию государств - членов таможенного союза физическими лицами для личного пользования (в некоммерческих целях) в объеме более 5 литров.

Вина Анферовой А.С. в совершении административного правонарушения подтверждается актом таможенного наблюдения от 07.04.2012г. с приложением на 4 листах (л.д 11-15, дело N 10411000-137-2012), распиской от 07.04.2012г. на право выбора 3-х литров алкогольной продукции, подписанной Анферовой А.С. (л.д. 21, дело N 10411000-137-2012), докладной запиской Отдела специальных таможенных процедур от 07 апреля 2012 года (л.д. 5, дела N 10411000-137-2012), протоколом об административном правонарушении от 7 апреля 2012 года (л.д. 1-3, дело N 10411000-137-2012).

Постановление вынесено должностным лицом в пределах трёхмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 и ст. 3.5 КоАП РФ и с санкцией ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ и является минимальным для физических лиц.

В надзорной жалобе не оспаривается наличие в деянии Анферовой А.С. состава правонарушения, вместе с тем приводятся доводы о малозначительности правонарушения. Данные доводы не могут послужить основанием к отмене обжалуемых судебных постановлений. При рассмотрении дела начальник Пермской таможни, судя районного суда и судья краевого суда не нашли оснований для признания правонарушения малозначительным. Правонарушением причинён вред охраняемым КоАП РФ общественным отношениям в области таможенного дела, что является основанием для привлечения виновного лица к административной ответственности. При этом отсутствие значительного ущерба от допущенного нарушения Таможенных правил не является безусловным основанием для признания правонарушения малозначительным.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление начальника Пермской таможни от 17 апреля 2012 года, решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 04 июня 2012 года и решение судьи Пермского краевого суда от 16 июля 2012 года оставить без изменения, жалобу Анферовой А.С. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда П.Н. Сурков