Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 09 октября 2012 г. по делу N 33-9275/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Шилова А.Е.,

судей: Сивохина Д.А. и Калиниковой О.А.,

при секретаре: Егоровой Ю.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Калугиной С.А. на решение Кировского районного суда г. Самары от 7 августа 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования Калугиной С.А. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары включить в специальный стаж работы, Калугиной С.А. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с деятельностью по охране здоровья населения:

в льготном исчислении периоды:

с 01.01.1997 года по 02.03.1997 года в должности медицинской сестры-анестезистки в выездной АРБ станции скорой помощи г. Самары;

с 08.03.1997 года по 31.05.1997 года в должности медицинской сестры-анестезистки в выездной АРБ станции скорой помощи г. Самары;

применить льготное исчисление к периодам:

с 01.08.1979 года по 30.11.1980 года в должности медсестры реанимационного отделения больницы Семашко

с 01.12.1980 года по 03.12.1982 года в должности медсестры хирургического отделения больницы Семашко, в том числе с 09.06.1981 года по 29.09.1981 года в отпуске по беременности и родам, с 30.09.1981 года по 27.10.1981 года в очередном отпуске и с 28.10.1981 по 03.12.1982 года в отпуске по уходу за ребенком;

3) с 01.09.1996 года по 31.12.1996 года в должности медсестры анестезистки в выездной АРБ станции скорой помощи;

включить в календарном исчислении периоды:

03.03.1997 года по 07.03.1997 года на курсах повышения квалификации;

с 01.06.1997 года по 08.01.1998 года в должности медсестры

кардиобригады станции скорой помощи;

с 12.01.1998 года по 24.02.1998 года в должности медсестры анестезистки в выездной АРБ станции скорой помощи;

с 25.02.1998 года по 20.04.1998 года на курсах повышения квалификации;

с 21.04.1998 года по 08.12.2000 года в должности медсестры анестезистки выездной АРБ станции скорой помощи;

В остальной части исковых требований отказать".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., объяснения представителя Калугиной С.А. - адвоката Руслина А.Д. (по ордеру и доверенности) в поддержание доводы жалобы, представителя УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.Самары - Брыкину И.Н., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Калугина С.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В обоснование исковых требований, указала, что в сентябре 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 и п.2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", однако, в назначении пенсии ей было отказано, в виду отсутствия требуемого специального медицинского стажа 30 лет.

Считая, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, Калугина С.А. с учетом уточнений просила суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 20 п.1 и п.2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", включить в трудовой стаж, дающий право на назначение указанной пенсии следующие периоды работы:

В льготном исчислении: с 01.01.1997 года по 02.03.1997 года, с 08.03.1997 года по 31.05.1997 года в должности медсестры-анестезистки выездной анестезиолого-реанимационной бригады ММУ Станции скорой медицинской помощи г. Самары;

В календарном исчислении: с 01.06.1997 года по 08.01.1998 года с 12.01.1998 года по 24.02.1998 года, с 21.04.1998 года по 08.12.2000 года в должности медсестры кардиологической бригады ММУ Станции скорой медицинской помощи г. Самары; с 09.12.2000 года по 27.07.2006 года в должностях старшей медсестры, главной медсестры ООО "Офтамед"; с 01.08.2006 года по 20.01.2011 года в должности медсестры ООО "Линитез-оптика"; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 01.01.1991 года по 15.02.1991 года, с 03.03.1997 года по 07.03.1997 года, с 25.02.1998 года по 20.04.1998 года;

Применить льготное исчисление (1 год как 1 год 6 месяцев) к следующим периодам трудовой деятельности: с 01.08.1979 года по 30.11.1980 года, в должности медсестры реанимационного отделения Городской больницы N2 им. Н.А.Семашко; с 01.12.1980 года по 03.12.1982 года в должности медсестры хирургического отделения Городской больницы N2 им. Н.А.Семашко (в том числе отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком с 09.06.1981 года по 03.12.1982 года); с 12.02.1990 года по 31.12.1990 года, с 16.02.1991 года по 01.08.1991 года в должности медицинской сестры отделения реанимации Городской больницы N2 им. Н.А.Семашко (по совместительству на 0,5 ставки); с 01.09.1996 года по 31.12.1996 года в должности медсестры-анестезистки выездной анестезиолого-реанимационной бригады ММУ Станции скорой медицинской помощи г. Самары;

Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с момента ее обращения 28 сентября 2011 года.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Калугиной С.А. - Руслин А.Д. просит решение суда в части отказа в иске отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы представителя Калугиной С.А., судебная коллегия считает, что решение суда в части отказа в удовлетворении требований Калугиной С.А. о включении в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении периода нахождения на курсах повышения квалификации с 01.01.1991 года по 15.02.1991 года подлежит отмене как постановленное в связи с неправильным применением норм материального права, в остальной части решение суда является правильным.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом РФ от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренным данным законом.

На основании п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 года N 319-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п.п. 20 п. 1 ст. 27 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что в период с 01.08.1979 года по 30.11.1980 года Калугина С.А. работала в должности медсестры реанимационного отделения Городской больницы N2 им. Н.А.Семашко; с 01.12.1980 года по 03.12.1982 года работала в должности медсестры хирургического отделения в Городской больнице N2 им. Н.А.Семашко, что подтверждается трудовой книжкой, приказом главного врача от 31.07.1979 года N148 о приеме на работу на должность медсестры реанимационного отделения, приказом главного врача от 02.12.1980 года N325 о переводе на должность медсестры хирургического отделения и справкой, уточняющей занятость.

Рассматривая настоящее дело, суд первой инстанции, верно, установил, что периоды с 1979 года по 1982 год которые не были включены в подсчет стажа истицы, но в которые истица работала в хирургическом и реанимационном отделениях, где выполняла диагностические и лечебные процедуры, но и (в основном) с проведением хирургических операций. При этом в течение указанных периодов времени с 1979 года по 1982 год, так как на этот период распространяется действие Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР N464 от 06.09.1991г., который подлежит применению к исчислению данных периодов работы, исчисление специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии, среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля (без каких-либо ограничений, связанных с наименованием или функциональными характеристиками указанных отделений) производится в льготном порядке (1 год как 1 год 6 месяцев). Должность медицинской сестры относится к должностям среднего медицинского персонала.

С учетом изложенного, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований, в части включения в специальный стаж работы в льготном исчислении периодов с 01.08.1979 года по 30.11.1980 года и с 01.12.1980 года по 03.12.1982 года, а также периоды с 01.09.1996 года по 31.12.1996 года истица работала в должности медсестры анестезистки в выездной АРБ станции скорой помощи; с 01.01.1997 года по 02.03.1997 года истица работала в должности медицинской сестры-анестезистки в выездной АРБ станции скорой помощи г. Самары; с 08.03.1997 года по 31.05.1997 года истица работала в должности медицинской сестры-анестезистки в выездной АРБ станции скорой помощи г. Самары., а также период с 01.01.1997года по 31.05.1997 года.

Указанные периоды трудовой деятельности Калугиной С.А. подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Установив, что Калугина С.А. в периоды: с 01.06.1997 года по 08.01.1998 года работала в должности медсестры кардиобригады станции скорой помощи, в период с 12.01.1998 года по 24.02.1998 года и с 21.04.1998 года по 08.12.2000 года истица работала в должности медсестры анестезистки в выездной АРБ станции скорой помощи, суд пришел к правильному выводу о включении указанные периоды в специальный стаж работы.

Суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Калугиной С.А. в части включения в льготном исчислении периодов работы с 12.02.1990 года по 31.12.1990 года, с 16.02.1991 года по 01.08.1991 года, где истица работала на 0,5 ставки по совместительству медицинской сестрой в отделении реанимации ММБУ "Городская клиническая больница N2 имени Н.А. Семашко", поскольку в данном случае для применения специального стажа необходима полная занятость.

Также суд правильно применил льготное исчисление к периодам с 09.06.1981 года по 29.09.1981 года истица работала в должности медсестры хирургического отделения больницы Семашко, а также с 30.09.1981 года по 27.10.1981 года истица находилась в отпуске по беременности и родам, с 28.10.1981 по 03.12.1982 года в очередном отпуске и в отпуске по уходу за ребенком.

Установлено, что Кулагина С.А. находилась на курсах повышения квалификации в следующие периоды: с 01.01.1991 года по 15.02.1991 года, работая на 0,5 ставки по совместительству медицинской сестрой в отделении реанимации ММБУ "Городская клиническая больница N 2 имени Н.А. Семашко"; с 03.03.1997 года по 07.03.1997 года работая в должности медсестры-анестезистки выездной анестезиолого-реанимационной бригады станции скорой медицинской помощи г. Самары; с 25.02.1998 года по 20.04.1998 года работая в должности медсестры кардиологической бригады станции скорой медицинской помощи г. Самары

В соответствии с требованиями ст. 196 ТК РФ суд обоснованно удовлетворил требования Кулагиной С.А. в части включения в календарном исчислении периодов нахождения Калугиной С.А. на курсах повышения квалификации с 03.03.1997 года по 07.03.1997 года и 25.02.1998 года по 20.04.1998 года.

Поскольку, законодательством не предусмотрена возможность включения в календарном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации работника, осуществлявшего трудовую деятельность в учреждении на 0,5 ставки по совместительству и необходима полная ставка, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требования в части включения в календарном исчислении периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 01.01.1991 года по 15.02.1991 года.

Установлено, что в период с 09.12.2000 года по 27.07.2006 года истица работала в ООО "Офтамед" в должностях старшей медсестры, главной медсестры, в период с 01.08.2006 года по 20.01.2011 года истица работала в ООО "Линитез-оптика" в должности медсестры.

Между тем, необходимым условием при льготном исчислении пенсии является работа в должности, которая отражена в Списке, и работа в учреждении, поименованном в Списке, при наличии специального медицинского стажа в определённой должности и деятельности.

Отказывая в удовлетворении требований о включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, суд сделал правильный вывод о том, что учреждения, где работала истица, Списками не поименованы.

При этом судом правильно указано, что наличие медицинской лицензии в ООО "Линитез-оптика" и ООО "Офтамед" не является основанием для признания указанных учреждений именно теми учреждениями, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию.

Доводы апелляционной жалобы об ошибочности выводов суда, послуживших к отказу в иске в части включения в стаж периодов работы в ООО "Офтамед" и в ООО "Линитез-оптика" и в применении льготного исчисления к периоду трудовой деятельности с 12.02.1990 года по 31.12.1991 года, с 16.02.1991 года по 01.08.1991 года в должности медсестры отделения реанимации ГБ N2 им.Семашко не могут быть приняты во внимание, так как основаны на неверном толковании норм материального права.

Законных оснований для отмены решения суда в части отказа в удовлетворении требований истицы о включении в стаж периодов работы в ООО "Офтамед" и в ООО "Линитез-оптика" в должности медсестры и главной медсестры, в применении льготного исчисления к периоду трудовой деятельности с 12.02.1990 года по 31.12.1991 года, с 16.02.1991 года по 01.08.1991 года в должности медсестры отделения реанимации ГБ N2 им.Семашко по совместительству на 0,5 ставки и в отказе в назначении досрочной трудовой пенсии не имеется.

Вместе с тем, решение суда в части отказа в удовлетворении требований Калугиной С.А. о включении в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на основании п.п. 20 п.1 и п.2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в календарном исчислении периода нахождения на курсах повышения квалификации с 01.01.1991 года по 15.02.1991 года является незаконным и необоснованным, поскольку противоречит нормам материального права и не соответствует установленным судом первой инстанции фактическим обстоятельствам дела.

Отказывая истице в удовлетворении в этой части, суд исходил из того, что законодательством не предусмотрена возможность включения в календарном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации работника, осуществлявшего трудовую деятельность в учреждении на 0,5 ставки по совместительству, поскольку для этого необходима полная ставка.

Между тем, в указанный период (январь-февраль 1991 года) истица работала не только на 0,5 ставки по совместительству - у нее было основное место работы в поликлинике МСЧ N7 в должности участковой медсестры, администрация которой и направляла Калугину С.А. на курсы повышения квалификации.

При таких обстоятельствах, когда истица в период нахождения на курсах повышения квалификации с января по февраль 1991 года имела полную ставку, решение суда в этой части подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении требований истицы в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя Калугиной С.А. удовлетворить частично.

Решение Кировского районного суда г. Самары от 07 августа 2012 года в части отказа в удовлетворении требований Калугиной С.А. о включении в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на основании п.п. 20 п.1 и п.2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в календарном исчислении периода нахождения на курсах повышения квалификации с 01.01.1991 года по 15.02.1991 года - отменить. Вынести по делу новое решение об удовлетворении указанных исковых требований. В остальной части решение оставить без изменения.

Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:

"Исковые требования Калугиной С.А. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г. Самары включить в специальный стаж работы, Калугиной С.А. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с деятельностью по охране здоровья населения:

1) В льготном исчислении периоды: с 01.01.1997 года по 02.03.1997 года в должности медицинской сестры-анестезистки в выездной АРБ станции скорой помощи г. Самары; с 08.03.1997 года по 31.05.1997 года в должности медицинской сестры-анестезистки в выездной АРБ станции скорой помощи г. Самары;

2) Применить льготное исчисление к периодам: с 01.08.1979 года по 30.11.1980 года в должности медсестры реанимационного отделения больницы Семашко; с 01.12.1980 года по 03.12.1982 года в должности медсестры хирургического отделения больницы Семашко, в том числе с 09.06.1981 года по 29.09.1981 года в отпуске по беременности и родам, с 30.09.1981 года по 27.10.1981 года в очередном отпуске и с 28.10.1981 по 03.12.1982 года в отпуске по уходу за ребенком; с 01.09.1996 года по 31.12.1996 года в должности медсестры анестезистки в выездной АРБ станции скорой помощи;

3) Включить в календарном исчислении периоды: с 01.01.1991 года по 15.02.1991 года с 03.03.1997 года по 07.03.1997 года на курсах повышения квалификации; с 01.06.1997 года по 08.01.1998 года в должности медсестры кардиобригады станции скорой помощи; с 12.01.1998 года по 24.02.1998 года в должности медсестры анестезистки в выездной АРБ станции скорой помощи; с 25.02.1998 года по 20.04.1998 года на курсах повышения квалификации; с 21.04.1998 года по 08.12.2000 года в должности медсестры анестезистки выездной АРБ станции скорой помощи.

В остальной части исковых требований отказать".

Председательствующий:

Судьи: