Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 15 октября 2012 г. по делу N 33-9497

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Шуковой Н.М.

судей: Пияковой Н.А., Желтышевой А.И.

при секретаре: Елютиной И.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Аширова Х.Х. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 21 августа 2012 года, которым постановлено:

"В удовлетворении заявления Аширову Х.Х. о признании незаконным и подлежащем отмене Постановление Администрации г. о. Сызрань N 1908 от 23.07.2012 года "Об отказе в предоставлении в собственность земельного участка площадью 41.8 кв.м. по адресу "адрес" отказать.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пияковой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Аширов А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и подлежим отмене Постановление Администрации г.о. Сызрань N1908 от 23.07.2012 г. об отказе в предоставлении в собственность земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 41,8 кв.м. расположенного по адресу: "адрес" ссылаясь на то, что в обоснование отказа в предоставлении земельного участка Администрация сослалась на решение Сызранского городского суда Самарской области от 20.12.2011 г. по гражданскому делу N 2-4899/11 по иску Администрации г.о. Сызрань к Аширову Х.Х. об освобождении земельного участка, сносе самовольной постройки, однако такого основания согласно Административному регламенту "О предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Сызрань для целей не связанных со строительством, находящиеся на территории городского округа Сызрань Самарской области, на котором расположены здания, строения, сооружения", утвержденного Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 18.10.2011 г. N 2853 (далее Административный регламент) не предусмотрено.

Указывает, что самовольно построенный на указанном земельном участке гараж соответствует СНиП 2.07.01-89, поэтому в силу Положения "О порядке предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Сызрань для целей не связанных со строительством", утвержденного решением Думы г.о. Сызрань N 119 от 24.09.2008 г. предусмотрено выделение земельных участков под самовольной постройкой.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Аширов Х.Х. просит решение суда отменить, считает его неправильным.

В заседании судебной коллегии представитель Аширова Х.Х. - Баланченков В.В. по доверенности поддержал доводы жалобы, просил жалобу удовлетворить, решение суда отменить.

В заседание судебной коллегии представитель администрации г.о. Сызрань - Кондаурова О.А. по доверенности возражала против доводов жалобы, просила решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав заявителя, заинтересованное лицо, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Порядок предоставления земельных участков в г.о. Сызрань, государственная собственность на которые не разграничена, определяется Положением "О порядке предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в г.о. Сызрань для целей не связанных со строительством", утвержденного решением Думы г.о. Сызрань N 119 от 24.09.2008 г. и Административным регламентом "О предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Сызрань для целей не связанных со строительством, находящиеся на территории городского округа Сызрань Самарской области, на котором расположены здания, строения, сооружения", утвержденного Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 18.10.2011 г. N 2853.

Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ и определяет процедуру и критерии предоставления земельных участков для целей не связанных со строительством, а Административный регламент устанавливает порядок на предоставление прав на земельные участки.

Из материалов дела следует, что 02.07.2012 г. Аширов Х.Х. обратился в Комитет имущественных отношений Администрации г.о. Сызрань с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 41,8 кв.м., расположенного по адресу "адрес", гараж N.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 23.07.2012 г. N 1908 Аширову Х.Х. отказано в предоставлении в собственность земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 41,8 кв.м., местоположение: "адрес", гараж N в соответствии с Административным регламентом и решением Сызранского городского суда Самарской области от 06.06.2011 г. по гражданскому делу 2-1345/2011 и решением Сызранского городского суда Самарской области от 20.12.2011 г. по гражданскому делу N 2-4899/2011 (л.д. 45).

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 06.06.2011 г. по гражданскому делу 2-1345/2011 прекращено право собственности Аширова Х.Х. на земельный участок площадью 24,0 кв.м. под гаражом N по вышеуказанному адресу.

Установлено, что гараж N, расположенный на земельном участке является самовольной постройкой и подлежит сносу, что подтверждается решением Сызранского городского суда Самарской области от 20.12.2011 г. по гражданскому делу N 2-4899/11 по иску Администрации г.о. Сызрань к Аширову Х.Х. об освобождении земельного участка.

В соответствии с п. 3.1 вышеуказанного Положения п.п. 2.9-2.12 настоящего Положения не применяются в следующих случаях: если заявителем испрашивается дополнительный земельный участок, прилегающий к земельному участку, имеющемуся у заявителя на определенном праве и в случае предоставления земельного участка под самовольно возведенную постройку.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Аширову Х.Х. оспариваемым постановлением обоснованно отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка, поскольку с учетом принятого решения о сносе самовольной постройки - гаража и отсутствии у заявителя каких-либо прав на земельный участок нормы вышеуказанного Положения не применяется.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении заявления Аширова Х.Х. в суде первой инстанции и правильно были признаны необоснованными, поскольку данные доводы опровергаются совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Указанные доводы жалобы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и не могут являться основанием к отмене решения суда.

Учитывая, что суд дал правильную оценку всем заслуживающим внимание обстоятельствам дела при разрешении заявления, правильно применил нормы материального и процессуального права, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считая, что решение правильное, законное и обоснованное.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 21 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Аширова Х.Х. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: