Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 15 октября 2012 г. по делу N 33-9520/2012

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи - Салдушкиной С.А.

судей - Клюева С.Б., Минеевой О.Г.

при секретаре - Мазиной Е.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Молодцовой Н.М. на решение Самарского районного суд г.Самара от 27 августа 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования Молодцовой Н.М. к Военному комиссариату Самарской области о взыскании недополученной суммы пенсии удовлетворить частично.

Обязать Военный комиссариат Самарской области произвести Молодцовой Н.М. единовременную выплату недополученной суммы повышения пенсии по п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-1 с учетом сводного индекса потребительских цен в Самарской области за период с 01.01.2009г. по 31.08.2012 г. в размере 43 106 рублей 35 коп. Выплату недополученной суммы производить за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по бюджетной классификации расходов федерального бюджета "данные изъяты" "Пенсии военнослужащим и членам их семей" через учреждение ОАО " "данные изъяты"".

Обязать Военный комиссариат Самарской области производить Молодцовой Н.М. с 01.09.2012г. выплату пенсии по случаю потери кормильца с повышением, установленным п."г" ст. 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Взыскать с Военного комиссариата Самарской области за счет средств федерального бюджета РФ (казны РФ) в пользу Молодцовой Н.М. расходы по оплате услуг представителя в размере 3 000 рублей. Выплату недополученной суммы производить за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по бюджетной классификации расходов федерального бюджета "данные изъяты".

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Клюева С.Б., представителя истицы по доверенности - Чершышова Ю.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя Военного комиссариата Самарской области - Куляпина Е.В. (по доверенности "данные изъяты"), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Молодцова Н.М. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Самарской области о перерасчете пенсии и взыскании ее недополученной части, в обоснование иска указал, что она является пенсионером МО РФ и получает пенсию в Военном комиссариате Самарской области по случаю потери кормильца.

Истица указала, что ответчиком необоснованно не выплачивается ей пенсия по случаю потери кормильца в повышенном размере, установленном п. "г" ст. 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей".

Полагая свои пенсионные права нарушенными, истица просила суд взыскать с ответчика в ее пользу недополученную пенсию за период с 01.01.2009 г. по 31.08.2012г. в размере 46162 рубля 60 копеек единовременно, обязать ответчика выплачивать ей за счет средств Федерального бюджета с 01.09.2012г. и пожизненно пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, а также взыскать в ее пользу расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей, стоимость нотариальной доверенности - 560 рублей.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Молодцова Н.М. просила решение суда изменить в части касающейся меньшего размера взысканной суммы пенсии, размера возмещения судебных расходов. Просила: взыскать единовременно - 51064 руб. 64 коп., судебные расходы: увеличить возмещение оплаты услуг представителя с учётом составления апелляционной жалобы и участия в заседании апелляционной коллегии до 7500 руб., и взыскать стоимость нотариальной доверенности - 560 руб.

Истица в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности - Чершышов Ю.С. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании просил решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, в совокупности с исследованными доказательствами, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что истица является пенсионером Министерства Обороны РФ и получает пенсию в Военном комиссариате Самарской области по случаю потери кормильца ? мужа ФИО1, участника боевых действий в ДРА, что не оспаривалось ответчиком.

Установлено, что в период получения Молодцовой Н.М. пенсии по случаю потери кормильца по Закону Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в период с 1 февраля 1993 г. по настоящее время её исчисление производилось без учета повышения, предусмотренного пунктом "г" статьи 45 Закона.

Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", введенный в действие с 1 февраля 1993 г., предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со статьей 28 данного Закона получают семьи погибших (умерших) военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитывается общее для всех видов пенсий. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Из этого и следует вывод, что данная надбавка и начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии указан в статье 45 Закона, дающей право на повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания части 4 статьи 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего).

На основании пункта "г" статьи 45 Закона (в редакции до 1 января 2008 г.) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1 -4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах") из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100 процентов установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 Закона.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и в соответствии с пунктом "г" статьи 45 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, с 1 января 2008 г. повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") и пересматриваются одновременно с увеличением размера базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") исходя из этого увеличения.

При наличии одновременно права на несколько повышений пенсий, предусмотренных пунктами "г", "д" и "з" части первой статьи 45 Закона от 12.02.1993 г. N 4468-1, устанавливается одно повышение к пенсии, наибольшее по размеру.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что назначенная истице пенсия по случаю потери кормильца, который являлся участником боевых действий, подлежит повышению на 32 процента базовой части трудовой пенсии по старости.

Аналогичная правовая позиция нашла свое подтверждение в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 2 февраля 2000 г. N 213пв-99пр.

Также, судом установлено, что в результате инфляции (факт наличия которой общеизвестен и в силу статьи 61 ГПК РФ доказыванию не подлежит) покупательская способность несвоевременно выплаченных истице денежных сумм за указанный период снизилась и истице причинен ущерб, который должен быть в полном объеме компенсирован.

На данное обстоятельство указано Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 14.02.2000 г. N 9 (с изменениями от 6.02.2007 г.), где в пункте 13 определено, что при определении убытков от инфляции размер подлежащих выплате денежных сумм может определяться с учетом индекса потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание вышеизложенные нормы права, суд обоснованно пришел к выводу о взыскании с Военного комиссариата Самарской области в пользу истицы недополученной пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения. Согласно расчету, представленному в материалы дела недополученная пенсия с учетом инфляции, рассчитанной по сводному индексу потребительских цен, составила за период с 01.01.2009 г. по 31.08.2012г. составляет 43106 рублей 35 копеек. Данный расчет судебная коллегия признает правильным и обоснованным.

Расчет, изложенный стороной истца в апелляционной жалобе, который произведен исходя из базовой части трудовой пенсии по старости на 01.08.2012 г., в результате чего истец увеличил исковые требования в суде апелляционной инстанции до 51064 руб. 64 коп., не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку данный расчет не был предметом рассмотрения в суде первой инстанции. Предметом рассмотрения требование о взыскании 51064 руб. 64 коп. не являлось. В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции (ч. 2 ст. 322 ГПК РФ).

Подлежит удовлетворению заявление истца о взыскании расходом на оплату стоимости доверенности, понесенные в суде первой инстанции в сумме 560 рублей, поскольку данные расходы прямо связаны с восстановлением истицей своих нарушенных прав. Подлинник доверенности представлен представителем истца в судебное заседание. Расходы на оплату труда представителя при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции удовлетворению не подлежат, поскольку в ее удовлетворении отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда г. Самары от 27 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Молодцовой Н.М. без удовлетворения.

Взыскать с Военного комиссариата Самарской области в пользу Молодцовой Н.М. расходы на составление нотариальной доверенности в сумме 560 рублей.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления определения в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: