Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда
в составе:
председательствующего Захарова В.Н.,
судей Пантелеева В.М., Песковой Ж.А.,
при секретаре Низове И.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Балаковском районе Саратовской области (далее - УПФ) на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 01.06.2012 года, которым постановлено:
иск Пенской А.Д. к УПФ об отмене решения об отказе во включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить частично;
отменить решение УПФ от "дата" N, об отказе Пенская А.Д. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, а также в части исключения из льготного стажа Пенской А.Д., дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в льготное исчислении, периодов: с "дата" по "дата" - период нахождения в отпуске по уходу за детьми до полутора лет, в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с "дата" по "дата" - период нахождения в отпуске по уходу за детьми до полутора лет, в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с "дата" по "дата" - период работы в "данные изъяты" в должности медицинской сестры реанимации и интенсивной терапии, в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с "дата" по "дата" - период работы в муниципальном "данные изъяты" в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии, в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с "дата" по "дата" - период работы в "данные изъяты" в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии, в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с "дата" по "дата" - период работы в "данные изъяты" в должности медицинской сестры отделения интенсивной терапии, в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;
обязать УПФ включить Пенской А.Д. периоды: с "дата" по "дата" - период нахождения в отпуске по уходу за детьми до полутора лет, в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с "дата" по "дата" - период нахождения в отпуске по уходу за детьми до полутора лет, в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с "дата" по "дата" - период работы в "данные изъяты" в должности медицинской сестры реанимации и интенсивной терапии, в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с "дата" по "дата" - период работы в "данные изъяты" в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии, в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с "дата" по "дата" - период работы в "данные изъяты" в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии, в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с "дата" по "дата" - период работы в "данные изъяты" в должности медицинской сестры отделения интенсивной терапии, в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности;
обязать УПФ назначить Пенской А.Д. досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с лечебной деятельностью с "дата";
взыскать с УПФ в пользу Пенской А.Д. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.;
в удовлетворении остальной части требований Пенской А.Д. - отказать.
Заслушав доклад судьи областного суда Пантелеева В.М., пояснения Пенской А.Д., её представителя адвоката Шейкиной О.Г.(ордер N от "дата"), полагавших решение суда оставить без изменения, исследовав материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Пенская А.Д. обратилась в районный суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что решением УПФ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа лечебной деятельности. УПФ не включило ей в специальный стаж в льготном исчислении за 1 год - 1 год и шесть месяцев: период нахождения в отпуске по уходу за детьми до полутора лет с "дата" по "дата"; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с "дата" по "дата"; период работы в "данные изъяты" в должности медицинской сестры реанимации и интенсивной терапии с "дата" по "дата"; период работы в "данные изъяты" в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии с "дата" по "дата"; период работы в "данные изъяты" в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии с "дата" по "дата"; период работы в "данные изъяты" в должности медицинской сестры отделения интенсивной терапии с "дата" по "дата". Просила включить спорные периоды в стаж, для назначения досрочной пенсии по старости, назначить пенсию с момента обращения за ней, то есть с "дата".
Суд, рассмотрев возникший спор, постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе УПФ просит решение суда в части включения в специальный стаж истице в полуторном исчислении периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком с "дата" по "дата", а также с "дата" по "дата" и принять новое решение об отказе в удовлетворении указанных исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на доводы, на которые указывало в суде первой инстанции в обоснование своих возражений. Считает, что выводы суда не соответствуют установленным обстоятельствам дела и нормам материального права.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", N 173 ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года (в редакции постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. N 449) утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список и Правила).
Согласно пп. б п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года утвержден перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. В указанный перечень включены: отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных, в том числе пунктом 1 списка (больницы всех наименований), пунктом 20 списка (родильный дом): акушерское; акушерское физиологическое; акушерское обсервационное; акушерское патологии беременности; гинекологическое; операционное; операционной блок реанимации и интенсивной терапии. Предусмотрены медицинские сестры.
Принимая во внимание указанные выше положения законодательства, обстоятельства на которые ссылалась истица и которые нашли свое подтверждение, суд первой инстанции, на основании исследованных доказательств, пришел к обоснованному выводу о том, что истица работала в должности и отделении, работы в которых в течение 1 года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как 1 год 6 месяцев.
Из жалобы следует, что ответчик не оспаривает решение суда о включении истице в специальный стаж периодов её работы в льготном исчислении. Ответчиком оспаривается включение в указанный стаж периодов нахождения истицы в отпусках по уходу за ребенком с "дата" по "дата", а также с "дата" по "дата" в льготном исчислении.
Судебная коллегия считает необоснованными доводы жалобы о необоснованности включения вышеуказанных периодов в льготном исчислении в специальный стаж истице для назначения досрочной пенсии, исходя из следующего.
Согласно действовавшему в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).
Поскольку периоды отпусков по уходу за ребенком до полутора лет и до трех лет, имевшие место до 6 октября 1992 г., включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы.
Указание районным судом в решении о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии истице периода нахождения её в отпуске по уходу за детьми до полутора лет в льготном исчислении с "дата" по "дата", хотя данный период относится к отпуску истицы по уходу за ребёнком до трех лет - не может быть отнесено к основаниям для отмены или изменения судебного постановления, поскольку на правильность разрешенного спора не влияет. В соответствии с ч.6 ст. 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям. Кроме того, согласно ч.2 ст. 200 ГПК РФ суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решении суда описки или явные арифметические ошибки.
Не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о применении судом ранее действующего законодательства, регулирующего пенсионные правоотношения, поскольку Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. N 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав при исчислении стажа на соответствующих видах работ применяются нормативно-правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на 31 декабря 2001г.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам кассационных жалоб не имеется.
С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и его оценкой исследованных доказательств, так как они основаны на законе и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, в связи с чем не может повлечь отмену по существу правильного судебного постановления.
Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Балаковского районного суда г. Саратова от 01 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Балаковском районе Саратовской области - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.