Постановление Саратовского областного суда от 20 августа 2012 г. по делу N 7-427/2012

Заместитель председателя Саратовского областного суда ""., рассмотрев жалобу защитника Барышевой Л.И. - Ефимкина И.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 Пугачевского района Саратовской области от 31.08.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Барышевой Л.И.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Пугачевского района Саратовской области от 31.08.2011 г. должностное лицо - директор "" Барышева Л.И. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Указанное постановление вступило в законную силу.

В жалобе защитник Барышевой Л.И. - Ефимкин И.В. просит об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях Барышевой Л.И. состава административного правонарушения. Распоряжение не было исполнено в связи с отсутствием финансирования. С 2010 г. Барышевой Л.И. предпринимались все необходимые меры по изысканию денежных средств для устранения нарушений пожарной безопасности.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены постановления не имеется

Согласно ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ влечет административную ответственность невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Барышевой Л.И. к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ послужило то, что Барышева Л.И., являясь директором "", не выполнила в установленный срок предписание "" от 29.11.2010 г., вынесенное государственным инспектором по пожарному надзору Пугачевского района Саратовской области.

Факт того, что Барышева Л.И., являясь директором "" в полном объеме не исполнила предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений правил безопасности, нашел свое подтверждение по делу на основании представленных доказательств, а именно: протокола об административном правонарушении N "" от. 08.2011, распоряжения о проведении внеплановой, выездной проверки N "" от 11.07.2011, акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица N "" от 16.08.2011, приказа N "" от 10.07.1986 г. о переводе Барышевой Л.И. на должность директора школы, исследованных и оцененных мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности.

Поэтому вывод мирового судьи о наличии в действиях Барышевой Л.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным. Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает.

Доводы защитника Барышевой Л.И. - Ефимкина И.В. о том, что в действиях Барышевой Л.И. отсутствует вина в совершении данного административного правонарушения, так как учреждение, в которым она руководит, является бюджетной организацией, в связи с чем указанные в предписании нарушения требований пожарной безопасности устранены быть не могли по причине отсутствия должного денежного финансирования, может повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, поскольку в соответствии со ст. ст. 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" устранение указанных в предписании обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок является обязательным для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по их устранению.

При этом представленные Барышевой Л.И. справка N "" от 31.08.2011 г. о финансировании образовательного учреждения, справка N "" от 30.08.2011 г. об отсутствии спонсорских и попечительских средств, ходатайство на имя начальника управления образования от 18.07.2011 г., в полной мере не свидетельствуют о том, что были приняты все зависящие от нее меры, направленные на исполнение в установленный срок предписания государственного инспектора по пожарному надзору, что, в свою очередь, не позволяет сделать вывод об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Остальные приведенные в надзорной жалобе доводы факт совершения Барышевой Л.И. правонарушения не опровергают и не являются основанием для отмены судебных решений.

Наказание Барышевой Л.И. определена в минимальном размере, в пределах санкции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах судебное постановление об административном правонарушении сомнений в законности не вызывают, а потому оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 4 Пугачевского района Саратовской области от 31.08.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Барышевой Л.И. оставить без изменения, жалобу защитника Барышевой Л.И. - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда