Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 18 сентября 2012 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 18 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Юрьева И.М.

судей Шкилёва П.Б., Начарова Д.В. при секретаре Тавлиной Л.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ярулиной (ФИО обезличено)13, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Ярулина (ФИО обезличено)14, Ярулиной (ФИО обезличено)15 к открытому акционерному обществу "Ипотечное агентство Югры" о признании незаконным решения и об обязании принять решение о признании участником программы,

по апелляционной жалобе представителя ответчика открытого акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" Бахаревой О.С. на решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа -Югры от 21 июня 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования Ярулиной Ирины Алексеевны, действующей в интересах несовершеннолетних детей Ярулина Романа Андреевича, Ярулиной Александры Андреевны к открытому акционерному обществу "Ипотечное агентство Югры" удовлетворить.

Признать решение открытого акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" об отказе в признании участников подпрограммы "Доступное жилье молодым" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа -Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа -Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" исх. (номер обезличен) от (дата обезличена) незаконным. Обязать открытое акционерное общество "Ипотечное агентство Югры" принять решение о признании Ярулиной (ФИО обезличено)19 участником подпрограммы "Доступное жилье молодым" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа -Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты - Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 года и на период до 2015 года" исходя из даты подачи заявления от 03.09.2011 года.

Взыскать с открытого акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" в пользу Ярулиной (ФИО обезличено)20 денежные средства уплаченной истцом государственной пошлины в сумме "данные изъяты" рублей."

Заслушав доклад судьи Шкилёва П.Б., представителя истца Яковлева Г.Т. полагавшего решение суда законным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, представителя ответчика Бахареву О.С. поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Ярулина И.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Ярулина Р. А., Ярулиной А.А. обратилась суд с исковым заявлением к ОАО "Ипотечное агентство Югры" о признании незаконным решения об отказе в признании участникам подпрограммы "Доступное жилье молодым" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа -Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года" исх. (номер обезличен) от 26.04.2012 года, обязании ответчика принять решение о признании Ярулиной И.А. участником указанной подпрограммы. Требования мотивировала тем, что решением Ханты-Мансийского районного суда от 14.02.2012 года решение открытого акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" от 27.09.2011 года, по ее заявлению от 03.09.2011 года, было признано незаконным. После решения суда, 06.04.2012 года обратившись к ответчику, повторно получила решение от 26.04.2012 года об отказе в признании участникам подпрограммы "Доступное жилье молодым". Ответчик обосновал решение отсутствием у неё нуждаемости по нормам жилой площади, при этом не исполнил решение суда от 14.02.2012 года. Считает, что решение вынесено в нарушение действующих нормативных актов, так как постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа -Югры от 05.04.2011 года (номер обезличен) -п "О порядке реализации целевой программы ханты-Мансийского автономного округа -Югры на 2011-2013 годы и на период 2015 года" разрешено участие по программе "Доступное жилье молодым" и получение компенсации части процентной ставки по кредитам на приобретение (строительство) жилого помещения и по кредитам на погашение льготного жилищного займа. На момент приобретения квартиры по адресу: (адрес обезличен) она и члены её семьи являлись в улучшении жилищных условий. Указанная квартира была приобретена за счет кредитных средств и мер государственной поддержки. Она по настоящее время, c учетом детей, является нуждающейся в мерах государственной поддержки в виде предоставления субсидии в размере стоимости "данные изъяты" кв.метров общей площади жилого помещения.

В судебное заседание истец не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании представители истца Яковлев Г.Т., Щербина А.Н. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Бахарева О.С. в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд постановил изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Бахарева О.С. указывает, что в Порядке реализации целевой программы Ханты-мансийского автономного округа -Югры от 05.04.2011 года (номер обезличен)-п нет запрета на пересмотр принятого решения об отказе в признании участником подпрограммы и принятии повторного решения об отказе в признании участником подпрограммы по другим основаниям. Согласно п.2 ст.9 указанного Порядка решение о признании заявителя участником целевой программы или исключении из Единого списка участников целевой программы должно быть обоснованным, со ссылкой на положения настоящего Порядка. Истцы не являются нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как на основании свидетельства о государственной регистрации права являются собственниками жилого помещения, следовательно, были обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 12 кв. метров. Нуждаемость в улучшении жилищных условий - основной критерий получения государственной поддержки в рамках Программы "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года", истцы не вправе претендовать на получение государственной поддержки. В нарушение п.2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации "О судебном решении" от 19.12.2003 года (номер обезличен), суд первой инстанции исказил норму закона, что привело к необоснованному и немотивированному выводу и вынесению необоснованного судебного решения. Истцу была предоставлена государственная поддержка по подпрограмме 4. Истец не являлась участником подпрограммы 2. Просит решение суда от 21.06.2012 года - отменить, принять новое решение по делу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Возражения на апелляционную жалобу от лиц, участвующих в деле не поступили.

В судебном заседании представитель истца Яковлев Г.Т. с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласился, просил решение Ханты-Мансийского районного суда от 21 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ответчика открытого акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" Бахарева О.С. поддержала доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.

С учетом требований ст.167, ч.1 ст. 327 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенной о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, (ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), обсудив их, заслушав представителей истца и ответчика, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Материалами дела установлено, что решением Ханты-Мансийского районного суда от 14.02.2012 года, вступившим в законную силу 21.03.2012 года решение ОАО "Ипотечное агентство Югры" от 27.09.2011 года об отказе Ярулиной И.А. в признании участником подпрограммы "Доступное жилье молодым" признано незаконным.

Указанное решение было принято по заявлению Ярулиной И.А. от 03.09.2012 года.

Истица 06.04.2012 года повторно обратилась с заявлением к ответчику, сославшись на вышеуказанное решение суда, с просьбой признать ее и несовершеннолетних детей участниками подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым", на основании ранее поданного заявления от 03.09.2012 года.

Решением ОАО "Ипотечное агентство Югры" об отказе в признании участником подпрограммы "Доступное жилье молодым" целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа -Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года" исх. (номер обезличен) от 26.04.2012 года Ярулиной И.А. было отказано в признании участником подпрограммы со ссылкой на не соответствие требованиям, предусмотренным п. 1 ст. 6 Порядка реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа -Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа -Югры от 05.04.201 1 (номер обезличен)-п.

Судебная коллегия считает, что судом с учётом исследованных материалов дела, объяснений сторон, сделан правильный вывод том, что ответчик должен был устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина.

Ответчиком не были представлены суду доказательства устранения нарушений прав Ярулиной И.А. и исполнения решения Ханты-Мансийского районного суда от 14.02.2012 года, признавшего не законным решение ОАО "Ипотечное агентство Югры" от 27.09.2011 года об отказе Ярулиной И.А. в признании участником подпрограммы "Доступное жилье молодым".

Согласно ч.2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судебная коллегия считает, что судом сделан обоснованный вывод о том, что фактически не выполнив действий свидетельствующих об устранении нарушения прав Ярулиной И.А., ОАО "Ипотечное агентство Югры" уклонилось от исполнения решения суда от 14.02.2012 года, повторно приняв незаконное решение об отказе Ярулиной И.В. в признании участником подпрограммы "Доступное жилье молодым".

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2011 N 108-п "О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа -Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" установлено, что государственная поддержка участников целевой программы осуществляется в виде компенсации части процентной ставки по кредитам на приобретение (строительство) жилого помещения и по кредитам па погашение льготного жилищного займа и соответствующих субсидий.

Судебная коллегия находи правильным вывод суда о том, что в период обращения Ярулиной И.Л. к ответчику 03.09.2012 года и до 20.02.2012 года действовала предыдущая редакция пункта 3 статьи 4 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа -Югры от 05.04.2011 N 108-п "О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", в которой было указано, что "государственная поддержка участникам целевой программы (подпрограммы) оказывается один раз. В случае участия гражданина в подпрограмме 2, 3 или 5 по его выбору он может быть одновременно участником подпрограммы 4".

С учетом установленных обстоятельств суд сделал обоснованный вывод о том, что законных оснований для отказа в признании Ярулиной И.Л. участником программы у ответчика не было.

Судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств и установленных судом обстоятельств и не содержат оснований для отмены решения суда.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения заявленных требований, исследованы судом надлежаще.

Выводы суда мотивированны и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами. Решение суда отвечает требованиям ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Нормы материального права применены судом правильно.

Оснований, установленных ст.330 Гражданского процессуального кодекса

Российской Федерации для отмены судебного решения не выявлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ханты-Мансийского районного суда от 21 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ипотечное агентство Югры" - без удовлетворения.

Председательствующий судья Юрьев И.М.

Судьи: Шкилёв П.Б.

Начаров Д.В.