Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 08 августа 2012 г. по делу N 33-2027

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Пащенко Н.В.

судей коллегии Васильевой С.Д. и Семенова Б.С.

при секретаре Собенникова А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борокшоновой Ц.Ц. к Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ о признании права пользования жилым помещением и о понуждении заключить договор найма служебного жилого помещения

по апелляционной жалобе истца Борокшоновой Ц.Ц.

на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 24 мая 2012 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Семенова Б.С., пояснения истца Борокшоновой Ц.Ц., ее представителя Кузьменко А.З., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Борокшонова Ц.Ц. обратилась в суд с указанным иском.

В обоснование исковых требований указала, что является военнослужащей, проходит военную службу в в/ч "...", состоит в 4 отделе ФГУ "Востокрегионжилье" в очереди на получение жилого помещения. Решением жилищной комиссии в/ч "..." ей было выделено служебное жилое помещение. Начальник Читинской КЭЧ района обратился к ответчику с заявлением об оформлении договора найма служебного жилого помещения на истицу. Однако, Администрация Октябрьского района г. Улан-Удэ отказала в заключении с ней договора найма служебного помещения, сославшись на то, что квартира является муниципальной собственностью и распоряжаться ею имеет право орган местного самоуправления, и жилые помещения из муниципального жилого фонда по договорам служебного найма могут предоставляться только гражданам, связанным трудовыми отношениями с органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями или избранными на выборные должности в органы местного самоуправления.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец Борокшонова Ц.Ц. с решением суда не согласилась, считая его незаконным и необоснованным, и просит отменить. Указывает, что согласно п. 5 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует предоставление военнослужащим жилья, освобождаемого иными военнослужащими, независимо от принадлежности жилья к муниципальному или государственному жилищному фонду.

В судебном заседании апелляционной инстанции истец Борокшонова Ц.Ц. и ее представитель Кузьменко А.З. доводы жалобы поддержали.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ с ними не согласилась.

Представители третьих лиц - 4 отдел ФГУ "Востокрегионжилье" и МО РФ в лице ФГУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений", извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, - в судебное заседание не явились, от представителя последнего поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, заслушав стороны, коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности.

Борокшоновой Ц.Ц. на период прохождения военной службы в Улан-Удэнском гарнизоне решением 4 отдела ФГУ "Востокрегионжилье" от 17 ноября 2011 года ... истице и ее несовершеннолетнему члену семьи ддммгггг г.р. во временное пользование выделено служебное (специализированное) жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Улан-Удэ, ул. "...".

Вместе с тем, решением Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ от 14 апреля 2005 года ... жилой дом по адресу г. Улан-Удэ, ул. "..." был принят в муниципальную собственность от ГУ "Улан-Удэнская КЭЧ района", квартира "..." в указанном доме состоит в реестре муниципальной собственности, решение по включению данной квартиры в специализированный муниципальный жилищный фонд в период с 01 марта 2005 года по 09 апреля 2012 года Комитетом не принималось.

30 сентября 2011 года Администрацией Октябрьского района г. Улан-Удэ вынесено постановление об освобождении и обязательством о сдаче муниципального жилого помещения военнослужащим Марьиным А.В..

Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 04 октября 2011 года ...-р "О предоставлении жилого помещения Ергоновой Л.А." данное освободившееся жилое помещение было предоставлено Ергоновой Л.А. на основании решения Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 06 марта 2009 года и определения суда от 19 сентября 2011 года.

На основании вышеизложенного вывод суда о том, что спорное жилое помещение не относится к специализированному жилому фонду МО РФ, в настоящее время находится в собственности муниципального образования города Улан-Удэ, и передано третьим лицам в бессрочное владение и пользование на условиях договора социального найма, принимая во внимание отсутствие законных оснований для заключения с истцом договора найма служебного жилого помещения, предусмотренных п. 3 ст. 104 ЖК РФ, является верным и у суда отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований, поскольку по смыслу вышеприведенных норм жилищного законодательства, предоставлению по договору социального найма может подлежать жилое помещение свободное от прав третьих лиц.

Между тем, по основанию п. 5 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", на положение которого указывает в жалобе истец Борокшонова Ц.Ц. и согласно которому государство гарантировало предоставление военнослужащим жилья, освобождаемого иными военнослужащими, независимо от принадлежности жилья к муниципальному или государственному жилищному фонду, она не лишена права оспорить в суде договор социального найма, заключенный органом местного самоуправления с Ергоновой Л.А..

Приведенные в жалобе доводы, при вышеизложенных обстоятельствах, не могут служить основанием для отмены решения суда, постановленного по заявленным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 24 мая 2012 года по иску Борокшоновой Ц.Ц. к Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ о признании права пользования жилым помещением и о понуждении заключить договор найма служебного жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья: Н.В. Пащенко

Судьи коллегии: С.Д. Васильева

Б.С. Семенов