Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 10 сентября 2012 г. по делу N 33-1978

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи: Кротовой Л.М.,

судей Ихисеевой М.В., Семенова Б.С.

при секретаре Жамбаловой Е.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецкой Н.Т. к администрации МО "Северо-Байкальский район", администрации МО Городское поселение "пос.Нижнеангарск" о понуждении предоставить благоустроенное жилое помещение

по апелляционной жалобе Главы администрации МО"Северо-Байкальский район" Пухарева И.В. на заочное решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 04 июня 2012 года

которым постановлено:

Исковое заявление Кузнецкой Н. Т. удовлетворить.

Обязать администрацию МО "Северо-Байкальский район" предоставить Кузнецкой Н. Т. с учетом членов семьи благоустроенное жилое помещение в "..." Республики Бурятия, общей площадью не менее "..." кв.м.

Заслушав доклад судьи Кротовой Л.М., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Кузнецкая Н.Т. просила обязать администрацию МО "Северо-Байкальский район", администрацию МО Городское поселение "пос.Нижнеангарск" предоставить ей благоустроенное жилое помещение общей площадью "..." кв.м., ссылаясь на то, что она проживает по адресу: "...", "...", "..." на основании ордера выданного ... Дом является аварийным, из сборно-щитовой конструкций "..." серии, эксплуатируется с 1977 года. Капитальный ремонт дома не проводился, они пытаются сами по мере возможности провести ремонт, но через некоторое время все приходит в негодное состояние. Дом стоит на деревянных стульях, которые сгнили, фундамента нет. Батареи от стены отходят, полы имеют уклон к середине дома. Коммунальные услуги они платят своевременно.

14.01.2010г. межведомственной комиссией, назначенной администрацией МО "Северо-Байкальский район" произведено обследование указанного жилого помещения, составлен акт, который свидетельствует о физическом износе основных конструкции дома. Указанный дом, на основании вышеуказанного акта был включен в программу "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории РБ на период 2011-2015гг.". Ответчик обязан предоставить ей жилое помещение безопасное для проживания и соответствующие санитарным нормам, равнозначное по площади, ранее занимаемому.

В судебном заседании Кузнецкая Н.Т. и её представитель Орлов В.В. исковые требования поддержали в полном объеме.

В судебное заседание представитель администрации МО "Северо-Байкальский район" не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В своем отзыве на исковое заявление указал, что МО "Северо-Байкальский район" не является по делу надлежащим ответчиком, поскольку согласно ст.14 Федерального закона "Об общих принципах организаций местного самоуправления в РФ", предоставление жилья относится к вопросам местного значения поселений. Исходя из указанной нормы, надлежащим ответчиком является администрация МО ГП "пос.Нижнеангарск". В связи с неверным определением субъекта правоотношения, полагают, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В судебное заседание представитель администрации МО ГП "Нижнеангарск Богданов Ю.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе глава администрации МО"Северо-Байкальский район" Пухарев И.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с законом и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Основания и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 47 от 28.01.2006 г.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания;

На основании ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 86 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Суд первой инстанции, принимая решение о возложении обязанности на МО "Северобайкальский район" предоставить Кузнецкой Н.Т. с учетом членов семьи благоустроенное жилое помещение в связи с переселением из аварийного дома, подлежащего сносу, правильно руководствовался указанными норма закона. При этом обоснованно учел, что согласно акту обследования спорного жилого помещения от 14.01.2010 г. и заключению межведомственной комиссии от 14.01.2010 г., жилое помещение, в котором проживает Кузнецкая Н.Т. имеет физический износ основных конструкций, дом подлежит включению в программу "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории РБ на период 2011-2015гг.". Фактический износ основных конструкций жилого дома составляет - 100%.

Суд обоснованно пришел к выводу о непригодности для постоянного проживания и несоответствующего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям спорного жилого помещения.

Довод жалобы о том, что МО "Северобайкальский район" не является надлежащим ответчиком по делу, является необоснованным и не может быть принят во внимание.

Как было установлено судом первой инстанции, спорное жилое помещение находится в собственности МО "Северобайкальский район" (данное обстоятельство не оспаривалось представителем МО "Северобайкальский район" Груздевым В.В.). В списке переданного имущества МО ГП "пос. Нижнеангарск" "..." не значится.

Реестр жилых домов, подлежащих сносу по МО ГП "Нижнеангарск по состоянию на 01.01. 2012 г. по программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории РБ на период 2011-2015гг." (куда включен дом истца) составлен председателем МКУ "Комитета по управлению муниципальным хозяйством" МО "Северобайкальский район".

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда не имеется. Вывод суда мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 04 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Л.М.Кротова.

Судьи: М.В. Ихисеева.

Б.С. Семенов.