Постановление Верховного суда Республики Тыва от 03 августа 2012 г.

Постановление Верховного суда Республики Тыва от 03 августа 2012 г.
(Извлечение)

Председатель Верховного Суда Республики Тыва Кужугет Н.Ч., рассмотрев жалобу представителя ОАО "Тывасвязьииформ" Д. на постановление мирового судьи судебного участка "Центральный" г. Кызыла от 16 мая 2012 года и решение судьи Кызылского городского суда от 12 июля 2012 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном 4.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО " Тывасвязьинформ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка "Центральный" г. Кызыла от 16 мая 2012 года, оставленным без изменения решением судьи Кызылского городского суда от 12 июля 2012 года, ОАО " Тывасвязьинформ" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ** руб.

Не согласившись с состоявшимися по делу об административном правонарушении судебными постановлениями, представитель ОАО " Тывасвязьинформ" обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Тыва, в которой просит указанные судебные постановления отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из судебных постановлений по делу следует, что 12 сентября 2011 года государственным инспектором ** П. ОАО " Тывасвязьинформ" выдано предписание по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды в срок до 03 марта 2012 года.

Предписание было получено начальником отдела ** ОАО " Тывасвязьинформ" Д. 12 сентября 2011 года.

26 марта 2012 года в ходе внеплановой выездной проверки установлен факт невыполнения предписания в установленный срок.

В этот же день, 26 марта 2012 года, в отношении ОАО " Тывасвязьинформ" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что ОАО " Тывасвязьинформ" не исполнило в установленный срок

предписание от 12 сентября 2011 года, а именно - не представило копии отчетов по формам N "Сведения об охране атмосферного воздуха" и N "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" за 2011 год.

Как видно из судебных постановлений по делу, вина ОАО "Тывасвязьинформ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается предписанием должностного лица N N от 12 сентября 2011 г.; актом проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды ОАО "Тывасвязьинформ" N N от 26 марта 2012 года; протоколом об административном правонарушении N N от 26 марта 2012 года, оцененными судьями в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ОАО "Тывасвязьинформ" правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства об охране окружающей природной среды составляет три месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения предписания.

Предписанием государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Тыва от 12 сентября 2011 года срок исполнения данного предписания был установлен до 03 марта 2012 года.

Следовательно, срок давности привлечения ОАО "Тывасвязьинформ" к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исчисляется с 04 марта 2012 года и истекает 04 июня 2012 года.

Постановление о привлечении ОАО "Тывасвязьинформ" к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено мировым судьей 16 мая 2012 года, т.е. в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Доводы жалобы об истечении срока давности привлечения ОАО "Тывасвязьинформ" к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

Административное наказание назначено ОАО "Тывасвязьинформ" в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановление мирового судьи судебного участка "Центральный" г. Кызыла от 16 мая 2012 года и решение судьи Кызылского городского суда от 12 июля 2012 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО "Тывасвязьинформ", оставить без изменения, жалобу представителя ОАО "Тывасвязьинформ" Д. - без удовлетворения.

ПОСТАНОВИЛ:

Председатель Верховного Суда Республики Тыва

Кужугет Н.Ч.