Постановление Верховного суда Республики Тыва от 25 июля 2012 г.
(Извлечение)
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Тыва Салчак А.А., рассмотрев поданную в порядке надзора жалобу Будупа А.-Т.О. на постановление мирового судьи судебного участка N6 "Гагаринский" г. Кызыла Республики Тыва от 07 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N6 "Гагаринский" г.Кызыла Республики Тыва от 07 февраля 2011 года Будуп А.-Т.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
Будуп А.-Т.О. в жалобе просит об отмене указанного постановления мирового судьи и прекращении производства по делу, ссылаясь на ненадлежащее извещение его о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, несогласие с протоколом об административном правонарушении.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.1 названного Кодекса лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка N6 "Гагаринский" г. Кызыла от 15 января 2011 года рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении в отношении Будупа А.-Т.О. назначено на 07 февраля 2011 года в 10 часов 00 минут (л.д.10).
07 февраля 2011 года мировой судья судебного участка N6 "Гагаринский" г. Кызыла дело об административном правонарушении рассмотрел в отсутствие Будупа А.-Т.О. - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Будуп А.-Т.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
В постановлении о назначении административного наказания от 07 февраля 2011 года мировой судья указал, что Будуп А.-Т.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.
В расписке о направлении по почте на имя Будупа А.-Т.О. судебной повестки мирового судьи с извещением о явке 07 февраля 2011 года к 10.00 часам в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности, отметки и подписи о получении судебной повестки Будупом А.-Т.О. не имеется (л.д. 12).
Почтового уведомления о вручении судебной повестки и других доказательств, указывающих на то, что Будуп А.-Т.О. был извещен о месте и времени рассмотрения дела в установленном порядке, в материалах дела не усматривается.
При таких обстоятельствах выводы мирового судьи о надлежащем извещении Будупа А.-Т.О. о времени и месте судебного заседания и рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие не соответствуют материалам дела, а также положениям статей 25.1, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей без участия Будупа А.-Т.О. в отсутствие данных о надлежащем его извещении о времени и месте рассмотрения дела.
Таким образом, постановление мирового судьи о назначении административного наказания, вынесенное в отношении Будупа А.-Т.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене.
Поскольку срок давности привлечения Будупа А.-Т.О. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N6 "Гагаринский" г. Кызыла от 07 февраля 2011 года, вынесенное в отношении Будупа А.-Т.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Заместитель председателя
Верховного Суда Республики Тыва А.А. Салчак
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.