Решение Забайкальского краевого суда от 24 сентября 2012 г.

Решение Забайкальского краевого суда от 24 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 24 сентября 2012 года жалобу начальника таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни Попова А.В. на решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 31 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ, в отношении Исмайбагандова Б.С.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни Попова А.В. от 30 июня 2012 года Исмайбагандов Б.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере "данные изъяты".

Решением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 31 июля 2012 года указанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Не согласившись с вынесенным решением, начальник таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни Попов А.В. обратился в Забайкальский краевой суд с жалобой, в которой просил отменить решение судьи районного суда как незаконное.

При рассмотрении дела Забайкальским краевым судом представитель Читинской таможни Раслова М.М. поддержала доводы жалобы.

В заключении, поданном в Забайкальский краевой суд, Даурский транспортный прокурор ФИО7. возражал против удовлетворения жалобы.

Исмайбагандов Б.С., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в Забайкальский краевой суд не явился.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения представителя Читинской таможни Расловой М.М., судья находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судья районного суда, отменяя постановление начальника таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни от 30 июня 2012 года, пришел к выводу о том, что указанное должностное лицо таможенного органа не вправе было выносить обжалуемое постановление, поскольку Исмайбагандов Б.С. не признал вину в совершении административного правонарушения.

С данным выводом согласиться нельзя, поскольку судьей не было учтено следующее.

Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).

По смыслу положений данных норм, уполномоченное должностное лицо вправе вынести постановление о привлечении к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении, если привлекаемое лицо не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

В постановлении от 30 июня 2012 года о привлечении Исмайбагандова Б.С. к административной ответственности по ст. 16.4 КоАП РФ указано, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не оспаривает событие административного правонарушения и назначенное ему административное наказание. Данная запись подтверждена подписью Исмайбагандова Б.С. (л.д. 44).

Следовательно, должностное лицо таможенного органа вправе было вынести вышеуказанное постановление.

При этом по смыслу положений ч.ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ непризнание Исмайбагандовым Б.С. вины не являлось препятствием для вынесения оспариваемого постановления.

Поскольку приведенным обстоятельствам не дана должная оценка при рассмотрении дела судьей районного суда, решение от 31 июля 2012 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 31 июля 2012 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Судья Поспелов И.Н.