Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Воеводиной О.В.,
судей Каракич Л.Л. и Симаковой Н.К.
при секретаре Нечкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ступина С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Ангарском муниципальном образовании .... о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить досрочно трудовую пенсию по старости
по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Ангарском муниципальном образовании .... на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 17 мая 2012 года,
УСТАНОВИЛА:
Ступин С.В., обращаясь в суд с иском, указал, что "дата обезличена" он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Ангарском муниципальном образовании .... (далее - УПФ РФ (ГУ) в АМО ....) N от "дата обезличена" ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды его работы с "дата обезличена" в качестве старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции котельного, турбинного цехов и цеха топливоподачи на ТЭЦ-9 ОАО "Иркутскэнерго", поскольку характеристика работ, которыми заняты электромонтеры по обслуживанию электрооборудования, не относится к котельному, турбинному, парогазотурбинному оборудованию, оборудованию топливоподачи. С таким решением он не согласен, считает его незаконным.
Истец просил суд признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в АМО .... N от "дата обезличена" в части не включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с "дата обезличена" в качестве дежурного электромонтера, старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций котельного, турбинного цехов и цеха топливоподачи; с "дата обезличена" в качестве старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций котельного, турбинного цехов и цеха топливоподачи; обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить ему пенсию с момента обращения, то есть с "дата обезличена".
В судебное заседание истец Ступин С.В. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца Полякова И.Е., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Ступина С.В. поддержала.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в АМО .... Шишков А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Ступина С.В. не признал
Представитель третьего лица ОАО "Иркутскэнерго" в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 17 мая 2012 года исковые требования Ступина С.В. удовлетворены. Признано незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в АМО .... N от "дата обезличена" в части не включения Ступину С.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с "дата обезличена" в качестве дежурного электромонтера, старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций котельного, турбинного цехов и цеха топливоподачи; с "дата обезличена" в качестве старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций котельного, турбинного цехов и цеха топливоподачи. На ответчика возложена обязанность включить указанные периоды в стаж Ступина С.В. на соответствующих видах работ и назначить ему пенсию с момента возникновения права, то есть с "дата обезличена".
В апелляционной жалобе представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в АМО .... Шишков А.В. просит решение суда отменить полностью и принять по делу новое решение. В обоснование доводов к отмене решения указал, что оно незаконное, судом нарушены нормы материального права, недостаточно полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, не дана надлежащая правовая оценка, не применен закон, подлежащий применению, не исследованы должным образом письменные доказательства. Разделом XIV "Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрены слесарь, электромонтер дежурный, слесарь и электромонтер по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (тепловых), топливоподачи и пылеприготовления. Согласно нормам Списка N 2 1956 года право на досрочное пенсионное обеспечение возникает у электромонтеров в случае их постоянной занятости на ремонте и обслуживании оборудования в цехах котельных, машинных (тепловых), топливоподачи и пылеприготовления. По трудовой книжке в периоды работы до 1 января 1992 года Ступин С.В. был принят в электрический цех. Кодом позиции 2140000а-18455 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Для включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы истца необходимо было документально подтвердить, что в течение полного рабочего дня он был занят на работах, связанных с обслуживанием, ремонтом котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Оценка видов работ, выполняемых Ступиным С.В., свидетельствует, что виды работ, не связанные с обслуживанием и ремонтом котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, без времени затраченного на личные нужды и прием пищи, составляют 8 часов 20 минут, оставшуюся часть рабочего времени, которая составляет 3 часа 45 минут (менее 35% рабочего времени), Ступин С.В. выполнял такие виды работ как переключение в групповом щите, изоляция концов кабелей, подходящим к электродвигателям, замеры напряжения в кабелях при помощи прибора. Указанные виды работ, из буквального их содержания, не являются работами, связанными с обслуживанием и ремонтом котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, что свидетельствует об отсутствии у Ступина С.В. права на досрочное пенсионное обеспечение.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец Ступин С.В. решение суда считает законным и обоснованным.
Заслушав доклад по делу, объяснения представителя истца Поляковой И.Е., поддержавшей доводы искового заявления и возражавшей против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии с пп. 2 п. 1, п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно коду позиции 2140000а-18455 раздела ХIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, включению в стаж на соответствующих видах работ подлежат периоды работы в качестве слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, занятых на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Как указано в пункте 14 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29, работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят ли они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.
Оценив в совокупности представленные доказательства и установив, что с "дата обезличена" истец Ступин С.В. работал на ТЭЦ-9 в качестве дежурного электромонтера электроцеха, старшего дежурного электромонтера электроцеха, старшего электромонтера электроцеха по обслуживанию электрооборудования электростанции V группы, старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции в цехах топливоподачи, котельном, турбинном, старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции в цехах котельном, турбинном, топливоподачи по 6 разряду в электрическом цехе, а электрооборудование ТЭЦ-9 является неотъемлемой частью котельного, турбинного технологического оборудования и оборудования топливоподачи, обеспечивающей работу этого технологического оборудования и ведение единого технологического процесса производства теплоэлектростанции, то есть истец исполнял обязанности электромонтера и постоянно был занят на ремонте и обслуживании котельного, турбинного оборудования и оборудования топливоподачи, был занят на работах с тяжелыми условиями труда не менее 80% рабочего времени, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о признании незаконным решения УПФ РФ (ГУ) в АМО .... N от "дата обезличена" в части не включения Ступину С.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с "дата обезличена" в качестве дежурного электромонтера, старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций котельного, турбинного цехов и цеха топливоподачи; с "дата обезличена" в качестве старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций котельного, турбинного цехов и цеха топливоподачи, и возложил на ответчика обязанность включить указанные периоды работы в стаж Ступина С.В. на соответствующих видах работ.
Поскольку с учетом засчитанных судом периодов стаж истца на соответствующих видах работ составил 32 года 2 месяцев 6 дней, страховой стаж - 36 лет 6 месяцев 19 дней, и возраста 55 лет истец достиг "дата обезличена", суд первой инстанции правильно возложил на ответчика обязанность назначить Ступину С.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с "дата обезличена".
Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Доводы апелляционной жалобы, в которых представитель ответчика Шишков А.В. настаивает на том, что истец Ступин С.В. не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по основаниям, указанным в решении УПФ РФ (ГУ) в АМО ...., не основаны на законе и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции, который всесторонне и полно исследовал обстоятельства дела по исковому заявлению Ступина С.В., дал правильную оценку всем представленным в дело доказательствам и постановил законное и обоснованное решение об удовлетворении исковых требований.
Все доводы представителя ответчика, в том числе и приведенные в апелляционной жалобе, проверены судом надлежащим образом и обоснованно отвергнуты по мотивам, указанным в судебном решении. Иных доводов к отмене решения апелляционная жалоба не содержит.
Разрешая спор, суд установил все обстоятельства, имеющие значение для дела: наличие у истца достаточного специального трудового стажа, неправомерный отказ ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии; правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения: ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; оценил собранные доказательства в полном соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда основаны на положениях ст. 19, ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ.
Таким образом, решение Ангарского городского суда Иркутской области от 17 мая 2012 года, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным, в связи с чем отмене не подлежит, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ангарского городского суда Иркутской области от 17 мая 2012 года по гражданскому делу по иску Ступина С.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Ангарском муниципальном образовании .... о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить досрочно трудовую пенсию по старости оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий О.В.Воеводина
Судьи Л.Л.Каракич
Н.К.Симакова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.