Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 10 июля 2012 г. по делу N 33-5555/12

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе: председательствующего судьи Быковой А.В.,

судей: Скубиевой И.В., Николаевой Т.В.,

при секретаре Макаровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации МО г. Усолье-Сибирское на решение Усольского городского суда Иркутской области от 09 апреля 2012 года по гражданскому делу по искам Администрации МО города Усолье-Сибирское к судебному приставу-исполнителю Усольского отдела РОСП об освобождении от уплаты либо уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛА:

Определением Усольского городского суда от "дата обезличена" гражданские дела "номер обезличен" и "номер обезличен" объединены в одно производство.

В обоснование заявленных по данным делам требований, с учетом уточнений, истец указал, что решением Усольского городского суда Иркутской области от "дата обезличена" на администрацию МО города Усолье-Сибирское возложена обязанность предоставить Савиной Т.Ю. жилое помещение по договору социального найма общей площадью "данные изъяты" кв.м.; решением Усольского городского суда Иркутской области от "дата обезличена" на администрацию МО города Усолье-Сибирское возложена обязанность предоставить Ж.Ю.В. жилую площадь в г. Усолье-Сибирское не ниже социальных норм и заключить с ней договор найма жилого помещения.

В установленные судебным приставом-исполнителем сроки решения суда не были исполнены по независящим от администрации причинам. Однако "дата обезличена" и "дата обезличена" судебным приставом-исполнителем Усольского отдела РОСП вынесены постановления о взыскании с администрации города исполнительского сбора.

Истец считает, что данные постановления о взыскании исполнительского сбора вынесены без учета реальной возможности исполнить требования исполнительного документа, без учета имеющейся информации об уважительных причинах неисполнения требований исполнительных документов, отсутствие достаточных правовых оснований для вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора. В случае наличия жилья либо денежных средств для приобретения жилой площади не произошло бы нарушения сроков исполнения решений суда, однако надлежащее исполнение решений суда оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах - отсутствие свободного жилого фонда, отсутствие денежных средств в бюджете города для приобретения жилья, отсутствие строительства жилья. Таким образом, считает, что отсутствие вины должника в неисполнении исполнительных документов в установленные для добровольного исполнения сроки исключает возможность взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного истец просил суд освободить администрацию МО г. Усолье-Сибирское от исполнительского сбора, взыскиваемого в связи с неисполнением решений Усольского городского суда от "дата обезличена", "дата обезличена", уменьшить исполнительский сбор, взыскиваемый в связи с неисполнением данных судебных решений.

"дата обезличена" определением суда заменен ответчик.

В судебном заседании представитель истца - Михайлова А.А. на исковых требованиях настаивала.

Судебный пристав-исполнитель Лебедева О.В. против исковых требований возражала.

Третьи лица - С.Т.Ю., Ж.Ю.В., представитель третьего лица - ГУ ФССП по Иркутской области в судебное заседание не явились.

Решением Усольского городского суда Иркутской области от 09 апреля 2012 года в удовлетворении заявлений администрации МО "адрес обезличен" отказано.

В апелляционной жалобе представитель администрации МО г. Усолье-Сибирское - Соколова Н.И. ставит вопрос об отмене судебного решения, полагая его незаконным и необоснованным, не соответствующим фактическими обстоятельствами дела, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов жалобы указано, что суд необоснованно не принял во внимание доводы, изложенные истцом в исковых заявлениях, свидетельствующие о невозможности исполнения решений судов в установленные судебным приставом-исполнителем сроки по уважительным причинам, в отсутствие вины должника, что исключает возможность взыскания исполнительского сбора.

Суд не дал оценку тому, что согласно ст. 11 Закона Иркутской области N 52-оз "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма в Иркутской области" органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. Поэтому только в случае выделения Правительством Иркутской области денежных средств, необходимых для приобретения жилья, администрация города будет иметь возможность приобрести квартиру для ребенка-сироты.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Николаевой Т.В., изучив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и, удовлетворяя заявление, установил следующее.

Решением Усольского городского суда Иркутской области от "дата обезличена", вступившим в законную силу "дата обезличена" на администрацию МО г. Усолье-Сибирское возложена обязанность предоставить С.Т.Ю. жилое помещение не ниже установленной законом социальной нормы, на условиях договора социального найма.

"дата обезличена" на основании данного решения Усольским городским судом Иркутской области С.Т.Ю. выдан исполнительный лист, который был предъявлен в Усольский РОСП.

Решением Усольского городского суда Иркутской области от "дата обезличена", вступившим в законную силу "дата обезличена" на администрацию МО г. Усолье-Сибирское возложена обязанность предоставить Ж.Ю.В. жилое помещение не ниже установленной законом социальной нормы, на условиях договора социального найма.

"дата обезличена" на основании данного решения Усольским городским судом Иркутской области Ж.Ю.В. выдан исполнительный лист, который был предъявлен в Усольский РОСП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Литвиновой Н.К. от "дата обезличена" возбуждено исполнительное производство "номер обезличен" в отношении должника - администрации МО г. Усолье-Сибирское в интересах взыскателя С.Т.Ю., должнику в срок 5 дней со дня получения копии постановления предложено добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Литвиновой Н.К. от "дата обезличена" возбуждено исполнительное производство "номер обезличен" в отношении должника - администрации МО г. Усолье-Сибирское в интересах взыскателя Ж.Ю.В., должнику в срок 5 дней со дня получения копии постановления предложено добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе.

В дальнейшем, в связи с неоднократными сообщениями должника о невозможности исполнения указанных судебных решений, срок для исполнения требований исполнительных документов был продлен до "дата обезличена".

В установленный срок требования исполнительных документов выполнены не были, в связи с чем, "дата обезличена" (исполнительный документ "номер обезличен" от "дата обезличена") и "дата обезличена" (исполнительный документ "номер обезличен" от "дата обезличена") судебным приставом-исполнителем Поминовой А.В. вынесены постановления о взыскании с администрации МО г. Усолье-Сибирское "данные изъяты" рублей исполнительского сбора по каждому исполнительному документу.

Оценивая указанные обстоятельства, и принимая во внимание, что администрация МО г. Усолье-Сибирское добровольно не исполнила своих обязательств по исполнительным документам, доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств должником не представлено, суд пришел к обоснованному выводу о правомерности действий судебного пристава-исполнителя по наложению на администрацию МО г. Усолье-Сибирское денежного взыскания в виде исполнительского сбора за неисполнение исполнительных документов в срок, установленный для добровольного исполнения, и правильно отказал в удовлетворении требований администрации МО г. Усолье-Сибирское об освобождении и уменьшении от исполнительского сбора.

Выводы суда в решении мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств и полностью соответствуют положениям ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При этом суд оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, требования ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ не нарушив.

Доводы апелляционной жалобы о наличии уважительных причин не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку фактически направлены на переоценку собранных по делу доказательств, которым суд дал надлежащую оценку при рассмотрении дела, а также основываются на неверном толковании норм материального права, примененных судом при разрешении дела.

Учитывая, что нарушений норм материального и процессуального права, в том числе и тех, на которые ссылается заявитель апелляционной жалобы, судом первой инстанции не допущено, решение суда является законным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Усольского городского суда Иркутской области от 09 апреля 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

А.В. Быкова

Судьи:

И.В. Скубиева

Т.В. Николаева