Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 17 июля 2012 г. по делу N 33-5726/12

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Быковой А.В.,

судей Скубиевой И.В. и Николаевой Т.В.,

при секретаре Макаровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу УПФ РФ (ГУ) в Заларинском районе Иркутской области на решение Заларинского районного суда Иркутской области от 04 мая 2012 года по гражданскому делу по иску Фоменко Н.В. к УПФ РФ (ГУ) в Заларинском районе о признании решения об отказе в установлении пенсии УПФ РФ (ГУ) РФ в Заларинском районе "номер обезличен" от "дата обезличена" незаконным, признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением врачебной деятельности с "дата обезличена", обязании УПФ РФ (ГУ) РФ в Заларинском районе Иркутской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с "дата обезличена", включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы с "дата обезличена" по "дата обезличена" в должности фельдшера Т. участковой больницы,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование исковых требований, с учетом уточнений, Фоменко Н.В. указала, что она "дата обезличена" обратилась в Управление ПФР в Заларинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от "дата обезличена" за "номер обезличен" ей было отказано в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" составляет 22 года 05 месяцев 29 дней, при требуемом стаже не менее 25 лет. В стаж на соответствующих видах работ не включен период: с "дата обезличена" по "дата обезличена" - 02 года, 06 месяцев, 28 дней в должности заведующей-фельдшера Т. участковой больницы, поскольку данная должность не предусмотрена списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии с п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка (медики) от 29.10.2002 N 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют руководители учреждений и структурных подразделений, осуществляющие врачебную деятельность по должности врача-специалиста ("фельдшер" - должность среднего медицинского персонала). В соответствии с трудовой книжкой истца, она принята на работу в должности фельдшера в Т. уч. больницу, затем переведена на должность заведующей Т. уч. Больницей. Записи в трудовой книжке произведены в соответствии с приказом, других документов, подтверждающих ее работу именно в должности фельдшера в указанный период времени нет.

Фоменко Н.В. считает, что ответчик неправомерно отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем, просила суд признать решение об отказе в установлении пенсии УПФ РФ (ГУ) в Заларинском районе "номер обезличен" от "дата обезличена" незаконным, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением врачебной деятельности с "дата обезличена", обязать УПФ РФ (ГУ) в Заларинском районе Иркутской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с "дата обезличена", включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с "дата обезличена" по "дата обезличена" в должности фельдшера Т. участковой больницы.

В судебном заседании Фоменко Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Чулков В.А. требования истца поддержал, пояснил, что документы за спорный период сохранились не в полном объеме, но они свидетельствуют о том, что Фоменко Н.В. действительно фактически выполняла работу фельдшера с совмещением обязанностей заведующей.

Представители ответчика Красных Е.Ю. и Григорьева Ю.Л. заявленные истцом требования не признали, просили суд отказать в их удовлетворении.

Решением Заларинского районного суда Иркутской области от 04 мая 2012 года исковые требования Фоменко Н.В. удовлетворены.

В апелляционной жалобе начальник УПФ РФ (ГУ) в Заларинском районе Иркутской области Садовая Н.Г. ставит вопрос об отмене судебного решения, полагая, что судом существенно нарушены нормы материального права, выразившиеся в неверном истолковании и применении Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утверждённых Постановлениями N 464 от 06.09.1991, N 1068 от 22.09.1999, N 781 от 29.10.2002.

В обоснование доводов жалобы указано на то, что судом дана неверная оценка предоставленным доказательствам, а именно: свидетельским показаниям, должностным инструкциям, карточкам-справкам, табелям учета рабочего времени.

Так, суд основал свои выводы на показаниях свидетелей, являющихся в силу п. 3 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001, недопустимыми доказательствами. Должностные инструкции, исследованные судом, не соответствуют требованиям относимости доказательств, предусмотренных ст. 59 ГПК РФ, поскольку они датированы "дата обезличена", т.е. спустя 18 лет после оспариваемого периода. Титульные листы карточек-справок заполнены ненадлежащим образом (по ним невозможно судить о принадлежности их именно Фоменко Н.В.), некоторые содержат исправления. Табели учета рабочего времени подтверждают только количество отработанного времени и начисление заработной платы, но не раскрывают характер работы Фоменко Н.В. Медицинские карты стационарных больных содержат только подпись человека, заполнившего историю болезни без её расшифровки и указания на должность. Согласно штатным расписаниям за 1993 и 1994 годы, в Т. участковой больнице была только одна единица фельдшера, которую занимала в этот период сестра Фоменко Н.В. - Фоменко Л.В.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Николаевой Т.В., пояснения представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в Заларинском районе Иркутской области Давыдовой Л.Е., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Оценивая представленные доказательства, в том числе трудовую книжку истца, штатное расписание за 1993-1994 годы, отчеты о деятельности стационара за 1992-1993 годы, медицинские карты больных, должностные инструкции заведующего и фельдшера, пояснения свидетелей Сухарьковой Н.А., Сухаревой С.А., Шевцова Н.П., Тарановой Л.В., суд пришел к обоснованному выводу о том, что в период с "дата обезличена" по "дата обезличена" Фоменко Н.В., находясь в должности заведующей Т. участковой больницы, выполняла обязанности фельдшера, осуществляя постоянно лечебную деятельность по охране здоровья населения, т.е. выполняла работу, занятость на которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

При таких обстоятельствах, суд правильно пришел к выводу о включении спорного периода работы истца в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Установив, что на момент обращения за назначением пенсии у Фоменко Н.В. имелся необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, суд правильно возложил на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с "дата обезличена", что соответствует требованиям п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный период работы Фоменко Н.В. не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ее должность не предусмотрена соответствующими Списками, утвержденными Правительством РФ, направлены на иную оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Довод апелляционной жалобы о недопустимости показаний свидетелей по данному делу является несостоятельным, поскольку в данном случае, условия, при которых истцу предоставляется досрочное пенсионное обеспечение, подтверждены надлежащими средствами доказывания - письменными документами, которые оценены судом в совокупности с показаниями свидетелей, что не противоречит требованиям Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", кроме того процессуальный закон не содержит по данной категории дел ограничений в способах доказывания.

Указанные действия суда признаются судебной коллегией правильными, соответствующими конституционным прерогативам правосудия, так как реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 2, 18 Конституции Российской Федерации) предполагает безусловную обязанность суда исследовать и оценивать все возможные варианты их защиты, поскольку правосудие по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах).

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы, направленные на переоценку фактических обстоятельств дела, представленных доказательств, не могут быть признаны обоснованными и основанием для отмены решения суда не являются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Заларинского районного суда Иркутской области от 04 мая 2012 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Быкова

Судьи

И.В. Скубиева

Т.В. Николаева