Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 24 августа 2012 г. по делу N 33-8047

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Лавник М.В.,

судей: Курпас И.С., Овчаренко О.А.

при секретаре Левицкой С.Е.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Лавник М.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице директора филиала N С. на решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 05 июня 2012 года

по иску К. к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконным приказа о назначении ежемесячной страховой выплаты, взыскании недоплаты по страховым выплатам и назначении ежемесячных страховых выплат,

УСТАНОВИЛА:

К. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконным приказа о назначении ежемесячной страховой выплаты, взыскании недоплаты по страховым выплатам и назначении ежемесячных страховых выплат.

Требования мотивированы тем, что с 1976 по 1991 годы она работала машинистом мостового крана в цехе N ПО "ЮМЗ" и с 1991 года - машинистом мостового крана в цехе N этого предприятия.

В период исполнения трудовых обязанностей она повредила здоровье в результате профессионального заболевания (вибрационная болезнь) установленного у нее ДД.ММ.ГГГГ (дата окончательного установления диагноза).

При освидетельствовании в учреждении МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ была установлена утрата (снижение) профессиональной трудоспособности на 30% с ДД.ММ.ГГГГ в связи с указанным заболеванием.

01.02. 2008 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховых выплат в связи с повреждением здоровья.

Приказом ответчика N-В от ДД.ММ.ГГГГ истцу были назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 937 рублей 81 копейка с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки-расчёта (приложение к приказу N-В от ДД.ММ.ГГГГ) заработок для расчета страховых выплат был взят ответчиком за 12 месяцев, предшествующих дате установления окончательного диагноза профессионального заболевания вибрационная болезнь ДД.ММ.ГГГГ.

Данный приказ истец считает незаконным, так как расчетный период для определения размера страхового возмещения взят без учета ее мнения.

Просила суд признать незаконным приказ ГУ Кузбасское Региональное отделение фонда социального страхования РФ N-В от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении ежемесячной страховой выплаты";

взыскать с ответчика ГУ Кузбасское Региональное отделение фонда социального страхования РФ в пользу истца недоплату по страховым выплатам за период с 04.12.2007 года по 01.05.2012 года по профессиональному заболеванию вибрационная болезнь в сумме 17544 рубля 01 копейку; обязать ответчика ГУ Кузбасское Региональное отделение фонда социального страхования РФ выплачивать в пользу истца с 01.05.2012 года ежемесячные страховые выплаты по профессиональному заболеванию вибрационная болезнь в размере 2337 рублей 10 копеек с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 05 июня 2012 года постановлено:

Исковые требования К. удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным приказ N-В от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении ежемесячных страховых выплат К.", изданный директором Филиала N г. Юрга Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Взыскать с Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу К. недоплату по страховому возмещению за период с 04.12.2007 года по 01.05.2012 года по профессиональному заболеванию вибрационная болезнь в сумме 19144 (девятнадцать тысяч сто сорок четыре) рубля 10 копеек.

Обязать Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выплачивать К. с 01.05.2012 года ежемесячные страховые выплаты по профессиональному заболеванию вибрационная болезнь в сумме 2442 (две тысячи четыреста сорок два) рубля 47 копеек, с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Взыскать с Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в государственный бюджет государственную пошлину в сумме 765 (семьсот шестьдесят пять) рублей 76 копеек.

В апелляционной жалобе директор филиала N ГУ КРО ФСС РФ С., действующий на основании доверенности N от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ и с правом на обжалование (л.д.94), с решением суда не согласен, просит его отменить как незаконное и необоснованное и принять новое решение по делу.

Полагает, что судом первой инстанции при вынесении решения были нарушены нормы материального права.

Вместе с тем, судом сделан необоснованный вывод о том, что истец работала на одном и том же производстве, продолжая выполнять свою трудовую функцию.

Ссылается на запись N от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке К., согласно которой она была уволена в порядке перевода в ООО "Юрмаш-инструмент" по п.5 ст.77 ТК РФ.

Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ К. работала на других предприятиях, и с нею заключались другие трудовые договоры.

Полагает, что судом при вынесении решения не было учтено, что работа на другом предприятии не может повлечь повторно уже имеющееся (установленное) профессиональное заболевание, следовательно, и работа К. в ООО "Юргинский машиностроительный завод" не может считаться повлекшей повреждение ее здоровья, поэтому заработок за период работы у этого страхователя, предшествующий месяцу, в котором истцу была установлена стойкая утрата профессиональной трудоспособности, не может быть применен для расчета ежемесячных страховых выплат.

В связи с изложенным считает, что норма п.3 ст.12 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" судом первой инстанции истолковано односторонне и неверно.

В судебном заседании представитель Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Ситникова А.С. поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из письменных материалов гражданского дела и установлено судом первой инстанции, согласно извещения об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления), его уточнении или отмене N от ДД.ММ.ГГГГ у К. было выявлено ДД.ММ.ГГГГ профессиональное заболевание - вибрационная болезнь 1 ст. (л.д.89).

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о случае профессионального заболевания, из которого следует, что причиной профессионального заболевания К. послужило длительное воздействие вредных производственных факторов при работе машинистом мостового крана. (л.д.90-91).

В соответствии со справкой МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ К. с ДД.ММ.ГГГГ впервые была установлена утрата профессиональной трудоспособности в связи с данным профессиональным заболеванием в размере 30%. (л.д.92).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона РФ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции, действующей на 20.12.2007года) размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности. (п.1).

При расчете размера утраченного застрахованным в результате наступления страхового случая заработка учитываются все виды оплаты его труда как по месту его основной работы, так и по совместительству, на которые начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Суммы вознаграждений по гражданско-правовым договорам и суммы авторских гонораров учитываются, если с них предусматривалась уплата страховых взносов страховщику. За период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам учитываются выплаченные по указанным основаниям пособия

Все виды заработка учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов, уплаты сборов и других обязательных платежей.

В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер ежемесячной страховой выплаты определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок.. (п.2).

Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.

Если повлекшая повреждение здоровья работа продолжалась менее 12 месяцев, среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное им число месяцев, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на число этих месяцев. В случаях, если период повлекшей повреждение здоровья работы составил менее одного полного календарного месяца, ежемесячная страховая выплата исчисляется исходя из условного месячного заработка, определяемого следующим образом: сумма заработка за проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год. При подсчете среднемесячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены.

По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, на момент выявления у нее профессионального заболевания с ДД.ММ.ГГГГ она работала машинистом крана 5 разряда в цехе N Общества с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "Юрмаш" (ООО "ПО "Юрмаш"), откуда она была уволена в порядке перевода в ООО "Юрмаш-Инструмент" ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ К. работала машинистом крана 5 разряда в Обществе с ограниченной ответственностью "Юрмаш-Инструмент", а затем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает машинистом крана 5 разряда в Обществе с ограниченной ответственностью "Юргинский машиностроительный завод". (л.д.16-22).

К. обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением к директору филиала N ГК КРО ФСС РФ, в котором указала, что для расчета ежемесячных страховых выплат просит взять средний месячный заработок за последние 12 месяцев работы в ООО "ПО Юрмаш" и использовать справку N/А от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.93).

В соответствии с приказом N-В от ДД.ММ.ГГГГ ГУ КРО ФСС РФ филиал N назначил К. ежемесячные страховые выплаты на 30% утраты профессиональной трудоспособности в сумме 937руб. 81коп. из заработка за последние 12 месяцев работы в ООО "ПО Юрмаш". (л.д.6-7).

Принимая решение об удовлетворении исковых требований истца о перерасчете ежемесячных страховых выплат из заработка за 12 месяцев до установления утраты профессиональной трудоспособности, суд пришел к выводу о том, что истец фактически продолжала работать на одном и том же рабочем месте, выполнять одну и ту же трудовую функцию, а то обстоятельство, что на базе предприятия ликвидировались и открывались различные юридические лица не может служить основанием для ущемления права истца на получение страховых выплат в размере, установленном законом.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции.

Как указано выше, из трудовой книжки К. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала машинистом крана 5 разряда в цехе N Общества с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "Юрмаш" (ООО "ПО "Юрмаш", откуда она была уволена в порядке перевода в ООО "Юрмаш-Инструмент" ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ К. работала машинистом крана 5 разряда в Обществе с ограниченной ответственностью "Юрмаш-Инструмент", а затем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает машинистом крана 5 разряда в Обществе с ограниченной ответственностью "Юргинский машиностроительный завод".

Указанные предприятия являются самостоятельными юридическими лицами, куда истец принималась на работу и увольнялась с работы.

Доказательств того, что истец работала на одном и том же рабочем месте и выполняла одну и ту же трудовую функцию, сторонами не представлено.

В материалах дела также отсутствуют доказательства того, что при работе после ООО "ПО "Юрмаш" на других предприятиях истец подвергалась вредным производственным факторам, которые могли повлечь усугубление имеющегося у нее профессионального заболевания или дальнейшее его развитие.

Из имеющихся в материалах дела доказательств, представленных сторонами, следует, что последней работой истца, повлекшей профессиональное заболевание, явилась работа машинистом крана в ООО "ПО "Юрмаш". Именно заработок по данной работе был взят ответчиком для начисления истцу ежемесячных страховых выплат в связи с установленным профессиональным заболеванием, в связи с чем оснований для перерасчета ежемесячных страховых выплат истцу не имеется.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает необходимым отменить решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 05.06.2012года. Принять по делу новое решение, отказать в удовлетворении исковых требований К. к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконным приказа о назначении ежемесячной страховой выплаты, взыскании недоплаты по страховым выплатам и назначении ежемесячных страховых выплат в полном объеме.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 05 июня 2012года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований К. к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании незаконным приказа о назначении ежемесячной страховой выплаты, взыскании недоплаты по страховым выплатам и назначении ежемесячных страховых выплат отказать в полном объеме.

Председательствующий: М.В. Лавник

Судьи: И.С. Курпас

О.А. Овчаренко