Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 28 сентября 2012 г. по делу N 33-9509

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

судьи - председательствующего Шаклеиной Г.Н.

судей: Корытниковой Г.А., Лавник М.В.

при секретаре Сударевой Н.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Шаклеиной Г.Н. гражданское дело

по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в Центральном районе г.Новокузнецка Кемеровской области в лице представителя Б.И.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N)

на решение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 29 июня 2012 года

по делу по иску Л.И.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.Новокузнецка о защите права на трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛА:

Л.И.А. обратился в суд с иском к Управлению ПФР в Центральном районе г.Новокузнецка о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что ответчиком при назначении досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны по общим основаниям.

В указанные периоды он работал в ГУЗ "Новокузнецкий клинический онкологический диспансер" в отделении грудной хирургии и торакальном отделении в должности заведующего поликлиникой, совмещая свою деятельность с должностью врача онко-хирурга и должны быть засчитаны в специальный стаж, как периоды работы в должности хирурга-онколога торакального отделения и учтены в порядке год, как год и шесть месяцев.

В судебном заседании истец и его представитель П.Е.Б., действующая по доверенности, поддержали исковые требования.

Представитель ответчика Б.И.А., действующая по доверенности, возражала против заявленных исковых требований.

Решением Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 29 июня 2012 года постановлено признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Л.И.А.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Новокузнецка включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, Л.И.А. периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Новокузнецка назначить Л.И.А. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Новокузнецка в пользу Л.И.А. судебные расходы: на оплату нотариального удостоверения доверенности представителя 500 рублей, на оплату госпошлины 200 рублей.

В апелляционной жалобе представитель ГУ-УПФ РФ в Центральном районе г.Новокузнецка Б.И.А. просит решение суда отменить, вынести новое решение, указывая на нарушение судом норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. N173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (п.п. 20 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N319-O3).

Согласно пункта 2 Списка профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N 464 врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений /палат/ хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений /групп/ анестезиологии-реанимации, отделений /палат/ реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

В силу пункта 3 Правил должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, до внесения изменений Постановлением Правительства РФ от 26.05.2009 N 449) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений.

Согласно п.4 Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В силу пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в разделе "наименование структурных подразделений" предусматриваются отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20,21, 27 - 30 списка: операционное, операционный блок (оперблок); ожоговое; онкологическое хирургическое торакальное. В разделе наименование должностей "оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие".

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, действующим в период возникновения рассматриваемых правоотношений, предусматривается, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Указанным Списком предусмотрена работа в качестве оперирующего врача-специалиста, в том числе оперирующего врача заведующего в отделении хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктами 1-5, 7, И, 14, 15, 20, 21, 28 - 31 Списка должностей, в том числе хирургического торакального.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ решением Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Новокузнецка было отказано истцу Л.И.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стажа, спорные периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в специальный стаж в календарном исчислении.

Разрешая спор, суд первой инстанции данное решение Комиссии правомерно признал незаконным.

Так, исходя из анализа доказательств, представленных сторонами, а именно, трудовой книжки истца, справки ГУЗ "Новокузнецкий клинический онкологический диспансер" от ДД.ММ.ГГГГ N, приказа от ДД.ММ.ГГГГ N, тарификационных списков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представленных для документальной проверки, справки ГУЗ "Новокузнецкий клинический онкологический диспансер" от ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял работу в должности врача-онкохирурга, в отделении хирургического профиля, что предусмотрено указанными выше Списками.

В связи с чем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно включил в специальный стаж из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Рассматривая период работы истца в должности заведующего поликлиникой, врача-онколога в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции, с учетом сведений должностной инструкции врача-онколога хирургического торакального отделения за 2001, 2006г., трудового договора о работе истца по совместительству врачом онкологом хирургом в хирургическом торакальном отделении от ДД.ММ.ГГГГ, выписных эпикризов, протоколов операций за указанный период, справки ГУЗ "Новокузнецкий клинический онкологический диспансер" от ДД.ММ.ГГГГ, справки о дежурствах врача-онколога Л.И.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сделал верный вывод о том, что подтвержден факт выполнения истцом работы хирурга-онколога в объеме полной ставки.

При установленных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно включил период работы Л.И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Таким образом, у истца на момент его обращения в Пенсионный Фонда специальный стаж составил более 30 лет.

При вынесении решения, суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, правильно установил обстоятельства, подлежащие установлению, всем представленным доказательствам дал надлежащую оценку.

Доводы апелляционной жалобы содержат иное толкование закона и не содержат по изложенным выше требованиям аргументов, опровергающих правильность выводов суда, изложенных в решении. Выводы суда первой инстанции содержат мотивированные ответы по всем доводам жалобы.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены, по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 27 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-УПФ РФ в Центральном районе г.Новокузнецка - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.Н. Шаклеина

Судьи: Г.А. Корытникова

М.В. Лавник