Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 17 октября 2012 г. по делу N 33-10209

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

Председательствующего: Корытниковой Г.А.,

судей: Фроловой Т.В., Пастухова С.А.,

при секретаре Cударевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Корытниковой Г.А.,

гражданское дело по апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области в лице начальника Управления Вишняковой Л.В.

на решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 17 июля 2012 года,

по иску Юрченко Т.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периода работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Юрченко Т.Н. обратилась в суд с вышеназванным иском (л.д. 2-3), в котором просила признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области (далее УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе) от дата 234838/12 об отказе в назначении пенсии; включить периоды работы на Юргинской мебельной фабрике по профессии прессовщик с дата по дата, облицовщицы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, сборщика с дата по дата в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с дата.

Требования мотивированы тем, что дата она обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в связи с наличием у нее необходимого специального стажа работы по профессиям с вредными и тяжелыми условиями труда.

дата состоялось заседание комиссии УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе, на котором в удовлетворении ее заявления было отказано в связи с отсутствием у нее необходимого специального стажа работы. Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе из подсчета специального стажа у нее исключены периоды работы на Юргинской мебельной фабрике по профессии прессовщика с дата по дата; по профессии облицовщика деталей мебели с дата дата, с дата по дата, с дата по дата; в качестве сборщика с дата по дата.

Основанием исключения указанных периодов из специального стажа работы явилось; несоответствие записей в трудовой книжке, записям и наименованию профессий содержащихся в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение. При этом, работая по вышеуказанным профессиям, она работала на гидравлических прессах горячего прессования с применением синтетического клея, содержащего фенол. Она работала во вредных условиях труда, связанных с наличием в воздухе пыли и газа от обрабатываемых изделий, в контакте с формальдегидной смолой, получала молоко, использовала специальные защитные крема, работала в спецодежде, получала дополнительные дни к отпуску Сотрудницы, работавшие с ней в одном цехе, уже находятся на пенсии и получили ее по льготному списку. Работая по профессиям, сборщик и облицовщик выполняла ту же самую работу, что и в качестве прессовщика.

Решением Юргинского городского суда дата был установлен факт работы Юрченко Т.Н. в период с дата по дата на Юргинской мебельной фабрике и с дата по дата на Юргинском мебельном арендном предприятии в должности сборщика плоско-клееных деталей.

В связи с изложенным истец просил признать незаконным решение УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе об отказе ей в установлении пенсии N от дата; включить периоды ее работы на Юргинской мебельной фабрике по профессии прессовщик с дата по дата, облицовщицы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, сборщика с дата по дата в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с дата.

В судебном заседании истец Юрченко Т.Н. поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе Пустозерова А.В., действующая на основании доверенности N от дата (л.д.24), возражала по поводу удовлетворения исковых требований.

Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 17 июля 2012 года постановлено:

Исковые требования Юрченко Т.Н. удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Юрге и Юргинском районе от дата N об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" по причине отсутствия специального стажа.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) г. Юрге и Юргинском районе включить в специальный стаж работы Юрченко Т.Н., дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы на Юргинской мебельной фабрике по профессии прессовщик дата по дата, облицовщицы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, сборщика с дата по дата в общем размере 09 лет 05 месяцев 24 дня.

Назначить Юрченко Т.Н. трудовую пенсию по старости в связи с выполнением работы во вредных (тяжелых) условиях труда с дата, признав за ней право на установление досрочной трудовой пенсии по старости с этой даты.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Юрге и Юргинском районе в пользу Юрченко Т.Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме "данные изъяты"

В апелляционной жалобе, УПФР в г. Юрге и Юргинском районе Кемеровской области не согласно с решением Юргинского городского суда по следующим основаниям:

При принятии решения по данному делу суд:

1. Не определил юридически значимые для дела обстоятельства, а именно:

не учел, что для назначения досрочной трудовой пенсии требуются специальные действия гражданина, как то предоставление необходимых сведений, уточняющих особый характер труда, а в данном случае работа с лакокрасочными материалами, содержащими вредные вещества, не ниже 3 класса опасности, а также, на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их производные;

необъективно подошел к рассмотрению данного гражданского дела, основываясь на судебной практике свидетельских показаний;

2. Суд существенно нарушил нормы материального права, не применив при рассмотрении данного дела следующие нормы:

- п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- п.6, п.34, п.45 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий";

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10;

- Справку Кемеровского Областного суда от 15 февраля 2011 года N 01-07-/26-113 "О практике рассмотрения судами Кемеровской области гражданских дел в 2010 году по кассационным и надзорным данным".

Просит решение Юргинского городского суда от 17 июля 2012 года по настоящему делу отменить и принять по делу новое решение.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Управление Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области в лице начальника Управления Вишняковой Л.В., проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ судебная коллегия приходит к следующему.

Досрочная трудовая пенсия в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Периоды работы до 01 января 1992 года включаются в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в случае соответствия наименования профессии Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.

Периоды работы после 01 января 1992 года включаются в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в случае соответствия наименования профессии Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10 утвержден Список N2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в котором в части 1 " Фонерное производство" подраздела 6 раздела "Деревоперерабатывающее производство" раздела ХХ1 "Целюлозно-бумажное и дерево-перерабатывающее производство" указаны рабочие, работающие на гидравлических прессах с применением синтетических клеев, содержащих фенол, формалин, мочевину и их поизводные: сборщики (2230600а-18116).

Аналогичное наименование профессии содержалось в Списках 1956 года. Данная профессия не требовала подтверждения факта занятости работы с вредными веществами ниже 3 класса вредности.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата N, периоды трудовой деятельности, в том числе периоды работы с особыми условиями труда до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются трудовой книжкой и справками, уточняющими особый характер выполняемых работ.

Из определений Конституционного суда N от дата, N от дата, усматривается, что определяющими факторами для назначения лицу льготной пенсии является характер работы, то есть работа во вредных и тяжелых условиях труда, и наличие трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение.

Из представленных материалов дела, а именно трудовой книжки Юрченко Т.Н. (л.д.6-10) следует, что она работала на Юргинской мебельной фабрике по профессии прессовщик с дата по дата, облицовщицы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, сборщика с дата по дата.

Периоды работы Юрченко Т.Н. отражены также в Архивной справке МУ "Городской архив документов по личному составу" (л.д.11), из которой также следует, что Юргинская мебельная фабрика преобразована с дата в Юргинское мебельное арендное предприятие в соответствии с приказом Минлеспрома СССР N 293 от дата; Юргинское мебельное арендное предприятие преобразовано в производственное торговое товарищество "Юргамебель" приказ N от дата; ПТТ "Юргамебель" преобразовано в Общество с Ограниченной ответственностью "Юргамебель" распоряжение Главы города N от дата; ООО "Юргамебель" ликвидировано в 2004 году.

Из копии приказа по ООО "Юргамебель" N от дата (л.д.12) следует, что в 1982 году на базе бывшего цеха N было организовано производство плосковыклееных деталей (далее ПВД). Согласно действующим справочникам ЕКТС 1972 года профессия рабочих по изготовлению столярных плит, мебельных щитов и ПВД называлась - фанеровщик деталей мебели. В 1985 году был введен в действие справочник ЕКТС N, в котором профессия - фанеровщик переименована в облицовщика. При установлении профессии по изготовлению ПВД не было учтено, что ПВД входит в раздел ЕКТС "Производство фанеры" и эта профессия именуется - сборщик.

Из копии акта ООО "Юргамебель" (л.д.13) следует, что профессия прессовщика, фанеровщика, облицовщика деталей мебели следует считать сборщиком с дата.

Решением Юргинского городского суда от дата (л.д.14-15) установлен факт работы Юрченко Т.Н., дата года рождения, уроженки "адрес" в период с дата по дата на Юргинской мебельной фабрике и с дата по дата на Юргинском мебельном арендном предприятии в должности сборщика плоско-клееных деталей, данного решения суда также следует, что судом установлены обстоятельства работы во вредных условиях труда. Из данного решения суда также следует, что рассмотрении заявления Юрченко Т.Н. об установлении факта работы в судебном заседании в качестве заинтересованного лица принимала участие представитель УПФ (ГУ) в "адрес" и "адрес" Гонтаренко А.В., которая поясняла, что установление факта работы Юрченко Т.Н. сборщиком плоско-клееных деталей, будет являться основанием для учета спорного периода работы в специальный стаж, дающий право назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны, суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из решения УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе от 01.06.2012 года N 234838/12 (л.д.16) установлено, что Юрченко Т.Н. отказано в назначении пенсии в соответствии с п.п. 2, п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года N 173 ? ФЗ "О трудовых пенсиях".

Из протокола заседания Комиссии УПФ РФ в г. Юрге и Юргинском районе по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан N от дата (л.д. 17-19) следует, что комиссия на основании всестороннего и полного рассмотрения представленных для назначения пенсии документов не усматривает права Юрченко T.Н. на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ 17.12.2001 года N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы.

В заседании суда первой инстанции были допрошены свидетели Немченко Н.Н. и Котельникова Р.В. пояснившие, что они работали вместе с Юрченко Т.Н. в одном цехе. Работа Юрченко Т.Н. заключалась в том, что она разводила формальдегидные смолы, которые затем наносились на заготовки, которые склеивались под горячим прессом. Условия труда в цехе были вредные, была загазованность, пары формальдегидных смол, высокая температура. Кожа рук контактировала со смолой, из-за чего проявлялось раздражение, аллергические реакции. За вредность им выдавали молоко, работали они в специальной защитной одежде, использовали защитные силиконовые крема, также им полагались дополнительные дни к отпуску. В данных условиях труда работали полный рабочий день. Наименование профессии по неизвестным им причина несколько раз менялось, однако трудовая функция и условия труда оставались неизменными. Большая часть сотрудников ушла на досрочную пенсию по льготному Списку N 2, так как успели до ликвидации предприятия взять необходимые уточняющие справки.

Суд первой инстанции обоснованно отметил, что показания свидетелей, согласуются с пояснениями Юрченко Т.Н. и подтверждаются письменными материалами дела.

Копии трудовых книжек указанных свидетелей приобщены к материалам дела на л.д.28-39 и подтверждают их работу с Юрченко Т.Н. в спорные периоды на Юргинской мебельной фабрике.

Давая оценку вышеизложенным доказательствам, суд первой инстанции достоверно установил, что Юрченко Т.Н. в периоды работы на Юргинской мебельной фабрике по профессии прессовщик с дата по дата, облицовщицы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, сборщика с дата по дата фактически работала во вредных (тяжелых) условиях труда по профессии сборщик плоско-клееных изделий.

Представитель УПФ РФ не оспаривает права истца на льготную пенсию при условии включения спорных периодов в льготный стаж.

С учетом указанных норм и установленных обстоятельств суд пришел к правильному выводу, что у истца Юрченко Т.Н. на момент обращения в УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, возникло право на получение трудовой пенсии досрочно в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Суд первой инстанции также обоснованно отметил, что право истца на назначение досрочной трудовой пенсии не может быть поставлено в зависимость от правильности наименования профессии в трудовой книжке, приказах по предприятию, так как в соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом первой инстанции достоверно установлено, что получить уточняющую справку истица не может ввиду отсутствия работодателя.

Все собранные стороной истца по делу доказательства обоснованно не вызвали у суда первой инстанции сомнения и правоприменитель правильно нашел отказ УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Юрченко Т.Н. и исключение из специального стажа периодов работы на Юргинской мебельной фабрике по профессии прессовщик с дата по дата, облицовщицы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, сборщика с дата по дата незаконным, нарушающим конституционное право Юрченко Т.Н. на пенсионное обеспечение, и счел, что заявленные Юрченко Т.Н. исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ от дата "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд первой инстанции, обоснованно счел необходимым включить периоды работы Юрченко Т.Н. на Юргинской мебельной фабрике по профессии прессовщик с дата по дата, облицовщицы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, сборщика с дата по дата в стаж работы, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Юрге и Юргинском районе назначить Юрченко Т.Н. трудовую пенсию по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда с дата.

В жалобе апеллянтом не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда первой инстанции и нуждающихся в дополнительной проверке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 17 июля 2012 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Управление Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в г.Юрге и Юргинском районе Кемеровской области в лице начальника Управления Вишняковой Л.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: Корытникова Г.А.

Судьи: Фролова Т.В.

Пастухов С.А.