Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 20 сентября 2012 г. по делу N 33-9216

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Латушкиной Е.В.,

судей Русиновой А.В.. Ворожцовой Л.К.

при секретаре В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Латушкиной Е.В. гражданское дело по апелляционной жалобе истицы Г.Л.

на решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 05 июля 2012г.

по иску Г.Л., Г.В., Г.А., М.О., действующей также в интересах несовершеннолетней М.В., к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛА:

Г.Л. обратилась в суд с иском к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения.

Свои требования мотивировала тем, что ей на основании свидетельства о государственной регистрации права от хх.хх.2008г. принадлежит на праве собственности квартира по "адрес", общей площадью 35,5 кв.м. В указанной квартире также проживают члены ее семьи: муж - Г.В., сын - Г.А., дочь - М.О. и внучка - М.В.

Согласно заключению межведомственной комиссии администрации г.Анжеро-Судженска от 30.11.2010г. N указанный дом признан аварийным и подлежит сносу. В настоящее время в доме кроме их семьи никто не проживает, т.к. дом продолжает разрушаться, проживание в нем угрожает безопасности их жизни и здоровью.

Однако в администрации Анжеро-Судженского городского округа ей сообщили, что их дом не может быть включен в программу "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда" до расселения более 300 домов, признанных до 1 января 2007г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом процессе их эксплуатации.

Просит суд с учетом уточнения требований обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить им вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью, исходя из нормы общей площади на человека, не менее 65 кв.м.

Истцы Г.В., Г.А., М.О., действующая также в интересах своего малолетнего ребенка М.В., обратились в суд с аналогичным иском к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о предоставлении жилого помещения.

Определением Анжеро-Судженского городского суда от 06.04.2012г. указанные дела объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истицы Г.Л. - В., допущенный к участию в деле на основании ст. 53 ч. 6 ГПК РФ, исковые требования поддержал.

Истцы Г.В., Г.А., М.О., действующая также в интересах М.В., а также М.А. привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации Анжеро-Судженского городского округа П., действующая на основании доверенности от 15.12.2011г., иск не признала.

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 05 июля 2012г. в удовлетворении исковых требований Г.Л., Г.В., Г.А., М.О., действующей также в интересах несовершеннолетней М.В., отказано.

В апелляционной жалобе Г.Л. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.

Указывает, что поскольку заключение N от 30.11.2010г. о признании непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу жилого дома N по "адрес", не оспорено и не признано недействительным в установленном порядке, то на основании п.2 ст.57 ЖК РФ все проживающие в нем лица имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Считает, что в данном случае имущественное положение истцов правового значения не имеет.

Стороны в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, доказательств наличия уважительных причин неявки в суд не представили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Из материалов дела следует, что Г.Л. является собственником жилого помещения - квартиры, общей площадью 35,5 кв.м., расположенной по адресу: "адрес".

В указанной квартире истица зарегистрирована с хх.хх.1995г., ранее с 1969г. тоже проживала и была прописана в ней. Кроме нее в квартире также зарегистрированы и проживают члены ее семьи: супруг Г.В., сын Г.А., дочь М.О. и внучка М.В.

Согласно заключению о признании жилого дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания N от 30.11.2010г., жилой дом по адресу: "адрес" на основании акта обследования помещения N от 30.11.2010г. признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Из Постановления Администрации Анжеро-Судженского городского округа от 09.12.2010 года N следует, что истице Г.Л. и членам ее семьи в составе пяти человек отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, так как они не признаны малоимущими в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 54 ЖК РФ.

Разрешая спор и отказывая истцам в удовлетворении требования о предоставлении вне очереди жилого помещения, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцы не являются малоимущими, в связи с чем оснований для признания их нуждающимися в жилом помещении не имеется.

Судебная коллегия не соглашается с указанными выводами суда первой инстанции и постановленным по делу решением ввиду следующего.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 той же статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч. ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В статье 49 ЖК РФ указаны категории граждан, которые подлежат принятию на учет нуждающихся в жилых помещениях: малоимущие граждане и иные указанные в законе категории граждан, нуждающиеся в жилых помещениях.

Их материалов дела следует, что истице хх.хх.2011г. установлена 2 группа инвалидности по общему заболеванию, она и члены ее семьи проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, в связи с этим истица относится к иным, указанным в законе, категориям граждан, которые подлежат принятию на учет нуждающихся в жилых помещениях, и истцы могут быть признаны нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Из имеющихся в деле документов следует, что у истцов в личной собственности или по договору социального найма иного жилого помещения не имеется.

Согласно части 5 статьи 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с Постановлением городского Совета народных депутатов г.Анжеро-Судженска N от 30.06.2005г. в муниципальном образовании - Анжеро-Судженском городском округе установлена норма общей площади помещения, предоставляемого по договору социального найма - 33 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина, 13 квадратных метра на 1 человека на семью из двух человек и более.

При изложенных обстоятельствах у Администрации Анжеро-Судженского городского округа возникла обязанность по предоставлению истцам благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, непригодного для проживания, по договору социального найма, общей площадью не менее 65 кв.м.

Допущенное судом первой инстанции нарушение норм материального права привело к неправильному разрешению дела и в силу п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда и принятию коллегией нового решения по правилам п.2 ст.328 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 05 июля 2012г. отменить,

Принять по делу новое решение, обязать Администрацию Анжеро-Судженского городского округа предоставить Г.Л., ДД.ММ.ГГГГг.р., Г.В., ДД.ММ.ГГГГг.р., Г.А., ДД.ММ.ГГГГг.р., М.О., ДД.ММ.ГГГГг.р., М.В., ДД.ММ.ГГГГг.р., во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, в границах города Анжеро-Судженска, общей площадью не менее 65 кв.м.

Председательствующий Латушкина Е.В.

Судьи Русинова А.В.

Ворожцова Л.К.