Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 19 сентября 2012 г. по делу N 33-9764

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Лавник М.В.,

судей: Корытниковой Г.А., Шаклеиной Г.Н.,

при секретаре Сударевой Н.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Лавник М.В. гражданское дело по частной жалобе представителя ГУ КРО ФСС РФ К. на определение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 16 августа 2012 года

по заявлению П. об изменении способа и порядка исполнения решения суда в связи с изменением механизма индексации,

УСТАНОВИЛА:

П. обратилась с заявлением в суд об изменении способа и порядка исполнения решения суда в связи с изменением механизма индексации.

Требования мотивированы тем, что решением Осинниковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был удовлетворён её иск к ГУ КРОФСС.

Суд обязал ГУ КРОФСС выплачивать ей ежемесячную страховую выплату в возмещение вреда здоровью в размере 2703,76 рублей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и бессрочно, в дальнейшем выплаты страховых сумм продлять в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособностью и ростом уровня жизни, согласно законодательства РФ.

Суммы заработка, из которого исчислялась её ежемесячная страховая выплата, были увеличены пропорционально росту величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России.

С 01.01.2011г. вступил в законную силу Федеральный закон N 350 от 09.12.2010г. О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Согласно п.2 ст.2 данного закона установленного, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных "пунктом 10 статьи 12" Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции настоящего Федерального закона), подлежат перерасчету с 1 января 2011 года с учетом указанных коэффициентов.

По заключению учреждения МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ согласно выписки из акта N ей было установлено 80% утраты трудоспособности на срок с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Приказом ГУКРОФСС филиал N от ДД.ММ.ГГГГ N-В назначена ежемесячная страховая выплата в размере 3647,23 рублей на срок с ДД.ММ.ГГГГ до бессрочно.

Приказом ГУ-КРОФСС филиал N от ДД.ММ.ГГГГ N-В назначена ежемесячная страховая выплата в размере 3866,06 рублей на срок с ДД.ММ.ГГГГ до бессрочно.

Согласно расчёта в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ для назначения ежемесячных страховых выплат брался среднемесячный заработок за 12 полностью проработанных месяцев до несчастного случая произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с июля 1978г. по июнь 1979г. с применением повышающих коэффициентов 1978г. и 1979г. соответственно 9,1 и 8,8, а затем коэффициент 6, с увеличением на коэффициенты МРОТ по ДД.ММ.ГГГГ и деноминированный с ДД.ММ.ГГГГ

Средний заработок составит: (167,45 + 166,91 + 167,09 + 173,23 + 176,33 + 167,09) х 9,1 х 6 + (168,80 + 278,86 + 172,61 + 167,27 + 181,07 + 167,09) х 8,8 х 6 = 55588,26 + 59964,96 = 115553,22 / 12 мес. = 9629,43 х 2,5 х 1,9 х 1,81 х 1,9 х 1,4 х 1,68 х 1,27 х 1,26 xl,05 x 1,048 х 1,045 х 1,2 х 1,1 х 0,001 = 898,62 рублей.

Средний заработок на ДД.ММ.ГГГГ с изменением механизма индексации по коэффициентам увеличения в соответствии с ФЗ N 350-ФЗ составит: 898,62 х 1,581 х 1,515 х 1,5 х 1,5 х 1,1 х 1,094 = 5827,91 рублей.

Ежемесячная страховая выплата на ДД.ММ.ГГГГ составит: 5827,91 х 80% х 1,085 х 1,075 х 1,085 х 1,019 х 1,13 х 1,1 х 1,065 =7959,13 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ:7959,13 х 1,06 = 8436,68 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 12 месяцев (80% утраты). Ежемесячная страховая выплата 3647,23 рублей (приказ N-В от ДД.ММ.ГГГГ): 3647,23 х 12 = 43766,76 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 7 месяцев (80% утраты). Ежемесячная страховая выплата 3866,06 рублей (приказ N-В от ДД.ММ.ГГГГ): 3866,06 х 7 = 27062,42 рубля.

Всего выплачено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 43766,76 + 27062,42 = 70829,18 рублей.

При применении требований с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев (80% утраты), ежемесячная страховая выплата 7959,13 рублей: 7959,13 х 12 = 95509,56 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 7 месяцев (80% утраты)). Ежемесячная страховая выплата 8436,68 рублей: 8436,68 х 7 = 59056,76 рублей. Всего должно быть выплачено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 95509,56 + 59056,76 = 154566,32 рублей. Разница составит: 154566,32 - 70829,18 = 83737,14 рублей.

Просила изменить с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом РФ от 09.12.2010г. N 350, порядок взыскания с ГУ КРОФСС РФ ежемесячной страховой выплаты до размера 8436,68 рублей. Определить и взыскать с ГУ КРОФСС РФ единовременно к выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке перерасчёта, установленного Федеральным законом РФ от 09.12.2010г. N 350 недоплаченную сумму долга в счёт возмещения вреда здоровью размере 83737,14 рублей.

Определением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 16 августа 2012 года постановлено:

Изменить способ и порядок исполнения решения Осинниковского городского суда Кемеровской области от 22.04.2008 года по иску П. к Государственному Учреждению Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о перерасчете сумм ежемесячных страховых выплат, взыскании недоплаты, пени за просрочку оплаты.

Обязать Государственное Учреждение Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ производить П. ежемесячные страховые выплаты на основании решения

Осинниковского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по возмещению вреда здоровью, причиненному П. вследствие несчастного случая на производстве, с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8436,68 рублей.

Взыскать с Государственного учреждения Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ в пользу П. единовременно к выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке перерасчёта, установленного Федеральным законом РФ от 09 декабря 2010г. N 350, недоплаченную сумму долга в счёт возмещения вреда здоровью размере 83737,14 рублей.

В частной жалобе представитель ГУ КРО ФСС РФ К., действующая на основании доверенности N от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ и с правом на обжалование (л.д.130)., с определением суда не согласна, просит его отменить как незаконное и необоснованное указывая на то, что неправильное применение судом норм материального права привело к принятию незаконного решения.

Так, Федеральным законом от 09.12.2010г. N 350 "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" устанавливается порядок увеличения заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата.

Ежемесячные страховые выплаты, назначенные в соответствии со вступившими в силу судебными постановлениями, подлежат перерасчету только после вынесения судом в соответствии с частью 3 статьи 209 ГПК РФ решения об изменении размера периодических платежей.

Таким образом, ГУ-КРОФСС РФ надлежаще исполнил обязанности, предусмотренные законодательством об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Федеральный закон N 350-ФЗ не устанавливает новый механизм индексации ежемесячных страховых выплат. Следовательно, ежемесячная страховая выплата, установленная судом до вступления в силу Федерального закона N 350-ФЗ, не может быть пересмотрена в соответствии со ст.203 ГПК РФ и п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина".

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность определения исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решение суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от 26.01.2010года "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" указано, что если после вынесения решения суда механизм индексации ежемесячных сумм возмещения вреда, определенный в решении, был изменен в законодательном порядке, то это обстоятельство не является основанием для отмены решения, поскольку не влияет на его существо (не изменяет размер возмещения вреда, определенного судом к взысканию, а лишь отражает номинальный рост взысканных сумм в связи с инфляционными процессами). В указанном случае суд, рассмотревший дело, по заявлению участвующих в деле лиц вправе в соответствии со статьей 203 ГПК РФ изменить порядок исполнения этого решения, применив новый механизм индексации.

Удовлетворяя требования П., суд исходил из того, что после вынесения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, механизм индексации ежемесячных сумм возмещения вреда, взысканных в пользу П., определенный в указанном решении, изменился в законодательном порядке, в связи с чем, порядок исполнения решения суда, подлежит изменению в соответствии с ФЗ N 350 от 09.12.2010 года "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Из материалов дела следует, что в заявлении об изменении порядка и способа исполнения решения суда истец указал также требование об определении и взыскании с ГУ КРО ФСС РФ единовременно к выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке перерасчета, установленного Федеральным законом РФ от 09.12.2010г. N 350 недоплаченной суммы долга в счет возмещения вреда здоровью в размере 83737 рублей 14 копеек, что является самостоятельным исковым требованием, не заявленным при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ, и не может быть рассмотрено в порядке ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суд первой инстанции, удовлетворяя требование истца об изменении порядка и способа исполнения решения суда, рассмотрел по существу новые исковые требования, что является нарушением норм процессуального права.

Учитывая, что судом первой инстанции при разрешении заявления истца допущены существенные нарушения норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, определение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 16 августа 2012 года отменить.

Разрешить вопрос по существу. Направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Председательствующий: М.В. Лавник

Судьи: Г.А. Корытникова

Г.Н. Шаклеина