Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 16 октября 2012 г. по делу N 33-10191

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Першиной И.В.,

судей: Овчаренко О.А., Казачкова В.В.,

при секретаре: Донцовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Першиной И.В. гражданское дело по частной жалобе Ашихмина С.Н. на определение Ленинского районного суда г.Кемерово от 16 августа 2012 года по заявлению Ашихмина С.Н. о признании незаконным бездействия и.о. начальника ОСП по Ленинскому району г.Кемерово,

УСТАНОВИЛА:

Ашихмина С.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия и.о. начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г.Кемерово Чиненовой Е.С., выразившееся в не разрешении его заявления от ДД.ММ.ГГГГ., обязании разрешить его заявление.

Требования заявления мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ старшему приставу ОСП по Ленинскому району г.Кемерово им было подано заявление о привлечении к административной ответственности ФГУП "Почта России" по ст.13.26 КоАП РФ за нарушение сроков и порядка доставки (вручения) заказного письма из разряда "Судебное", которое направлял в его адрес Ленинский районный суд г.Кемерово.

ДД.ММ.ГГГГ по его заявлению был дан ответ о том, что сроки и порядок доставки заказной корреспонденции в данном случае нарушены не были.

Полагает, что бездействие и.о. начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г.Кемерово Чиненовой Е.С., выразившееся в не разрешении его заявления, не принятии протокола об административном правонарушении является незаконным, нарушает его право на обращение в государственные органы (ст.33 Конституции РФ), а также право защищать свои права, свободы и законные интересы всеми не запрещенными законом способами (ч.2 ст.45 Конституции РФ).

Ашихмина С.Н., и.о. начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г.Кемерово Чиненовой Е.С. в судебное заседание не явились.

Определением постановлено:

Заявление Ашихмина С.Н. о признании незаконный бездействия должностного лица службы судебных приставов оставить без рассмотрения.

В частной жалобе Ашихмина С.Н. просит определение отменить как незаконное и необоснованное.

Указывает, что суд необоснованно применил положения ст.222 ГПК РФ и оставил без рассмотрения его заявление, поскольку по гражданскому делу N судом рассматривалось его заявление о признании незаконным бездействия начальника отдела- старшего судебного пристава Сухачевой Н.С., в настоящем же деле рассматривается его заявление о признании незаконным бездействия и.о. начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г.Кемерово Чиненовой Е.С.

Согласно ч.3 ст.441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии со ст.248 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу.

Судом было установлено, что решение суда по гражданскому делу N не вступило в законную силу в связи с подачей ДД.ММ.ГГГГ Ашихмина С.Н. апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене.

Оставляя заявление Ашихмина С.Н. без рассмотрения, суд указал, что в производстве Ленинского районного суда г.Кемерово находится возбуждённое ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, по которому вынесено решение Ленинского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ и заявленные требования оставлены без удовлетворения (л.д.26-28).

С данным выводом согласиться в виду следующего.

Так, из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.06.2008г. N11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", следует, что основанием иска являются фактические обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своего иска. Под предметом иска следует понимать материально- правовые требования истца, о восстановлении которых просит истец, и норма закона на которую он при этом ссылается.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Ашихмина С.Н. обратился в Ленинский районный суд г.Кемерово с заявлением о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Ленинскому району г.Кемерово- старшего судебного пристава Сухачевой Н.С., которые были разрешены Ленинским районным судом г.Кемерово ДД.ММ.ГГГГ и оставлены без удовлетворения (л.д.26-28).

По настоящему делу Ашихмина С.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия и.о. начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г.Кемерово Чиненовой Е.С., что не позволяет говорить о тождественности споров, как по основанию заявленного требования так и по его предмету.

При таких обстоятельствах определение нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене, вопрос разрешен по существу с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения заявления Ашихмина С.Н. о признании незаконным бездействия и.о. начальника ОСП по Ленинскому району г.Кемерово по существу.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Ленинского районного суда г.Кемерово от 16 августа 2012 года отменить, разрешить вопрос по существу, направив дело по заявлению Ашихмина С.Н. о признании незаконным бездействия и.о. начальника ОСП по Ленинскому району г.Кемерово для рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи: