Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании 13 сентября 2012 г. жалобу защитника Смольяновой Т.И. на решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 21 августа 2012 г. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.4, ч.3 ст. 20.4, ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Яцкевич А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору от 11 октября 2011 г. Яцкевич А.А. - управляющая ООО "Хлеб" была привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4, ч.3 ст. 20.4, ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности, допущенные в помещениях минимаркета N 8, расположенных в г. Красноярске по ул. Куйбышева д. 87.
Наказание назначено в соответствии с положениями п.2 ч.3 ст. 4.4 КоАП РФ, определен административный штраф в размере 17 000 рублей.
Как следует из дела, правонарушение выявлено прокуратурой Железнодорожного района г. Красноярска в ходе совместной проверки с государственным инспектором по пожарному надзору г. Красноярска 2 сентября 2011 г.
Дело об административном правонарушении возбуждено заместителем прокурора Железнодорожного района г. Красноярска 23 сентября 2011 г.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 21 августа 2012 г. постановление о назначении Яцкевич А.А. административного наказания отменено по мотиву нарушения процессуальных требований, установленных КоАП РФ, дело направлено в ГУ МЧС России по Красноярскому краю новое рассмотрение.
В жалобе, с которой обратилась в Красноярский краевой суд в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, защитник Смольянова Т.И. просит решение суда в части отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Участники производства по делу об административном правонарушении, будучи надлежаще извещенными о рассмотрении дела Красноярским краевым судом, в судебное заседание не явились, ходатайств о его отложении не заявили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что решение судьи в отношении Яцкевич А.А. подлежит изменению по следующим основаниям.
Исходя из ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 03.06.2011 N 120-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения в области пожарной безопасности составляет 1 год со дня совершения административного правонарушения.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, нарушения требований пожарной безопасности в помещениях минимаркета N 8 ООО "Хлеб" были выявлены в ходе проверки 2 сентября 2011 г., следовательно срок давности привлечения должностного лица к ответственности за данное правонарушение истек 2 сентября 2012 г.
Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ. По смыслу закона, истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Данные положения относятся и к рассмотрению настоящего дела.
Поскольку постановление о назначении Яцкевич А.А. административного наказания в полном объеме отменено, а срок давности к моменту рассмотрения дела Красноярским краевым судом истек, в связи с чем дальнейшее производство по делу для решения вопроса о привлечении лица к административной ответственности невозможно, из решения судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 21 августа 2012 г. в отношении Яцкевич А.А. следует исключить указание о направлении дела в ГУ МЧС России по Красноярскому краю на новое рассмотрение.
Производство по делу в отношении Яцкевич А.А. подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ- ввиду истечения срока давности привлечения к ответственности.
В остальном решение суда, которое мотивировано, по форме и содержанию отвечает положениям закона, вынесено при соблюдении процессуальных норм, установленных КоАП РФ, отмене либо изменению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 21 августа 2012 г. по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.4, ч.3 ст. 20.4, ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Яцкевич А.А. изменить: исключить указание о направлении дела в отношении Яцкевич А.А. на новое рассмотрение в ГУ МЧС России по Красноярскому краю.
Производство по делу в отношении Яцкевич А.А. прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ- ввиду истечения срока давности привлечения к ответственности.
Судья
Красноярского краевого суда Ю.А. Жихарев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.