Решение Красноярского краевого суда от 23 августа 2012 г. по делу N 7п-194/12

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Пикаловой О.В. на постановление судьи Шарыповского районного суда Красноярского края от 30 июля 2012 года, которым

ПИКАЛОВА О.В., "дата" года рождения, уроженка "адрес",

за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного приостановления деятельности в части водоснабжения кафе-бара, расположенного по адресу: "адрес", осуществляемого через внутреннюю систему водоснабжения, сроком на 90 суток,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Пикалова О.В. признана виновной в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Согласно постановлению 18 июля 2012 года индивидуальным предпринимателем Пикаловой О.В. осуществлялась деятельность по организации общественного питания в кафе-баре по адресу: "адрес". При этом согласно экспертному заключению от 24 июля 2012 года вода из крана скважины и водопроводного крана в овощном цехе кафе-бара не соответствует требованиям п. 3.3 табл.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения": в воде обнаружены общие колиформные бактерии и термотолерантные колиформные бактерии, что не допускается.

В жалобе, поданной в порядке ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, Пикалова О.В. указывает, что нарушен порядок производства по делу об административном правонарушении, положенные в основу постановления доказательства получены до возбуждения дела об административном правонарушении 24 июля 2012 года, в связи с чем не могут быть признаны допустимыми. Назначенное наказание не соответствует целям административного наказания и является неисполнимым.

Проверив материалы дела, выслушав представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Шарыпово Шешина Я.В., полагавшего жалобу не подлежащей удовлетворению, нахожу постановление судьи законным, обоснованным и справедливым.

Имеющие значение обстоятельства дела установлены правильно. Вина Пикаловой О.В. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств, анализ которых изложен в постановлении. В жалобе не оспаривается, что взятые в кафе-баре пробы воды не соответствовали установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В силу положений п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.Проверка в отношении индивидуального предпринимателя Пикаловой О.В. осуществлена органом Роспотребнадзора в пределах своей компетенции, по распоряжению начальника территориального отдела - главного государственного санитарного врача по городам Шарыпово, Ужуру, Шарыповскому, Ужурскому районам, ЗАТО поселок Солнечный N от "дата" (л.д.18-23) на основании информации, полученной из филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эмидемиологии в Красноярском крае" в г.Шарыпово от "дата"., в целях установления причин и условий возникновения 2 случаев заболевания пищевой токсикоинфекцией, поэтому нет причин считать проведение проверки незаконным.

Взятие проб осуществлено, лабораторные испытания выполнены, экспертное исследование проведено при проведении санитарно-эпидемиологического расследования, в соответствии с положениями ст.50 Федерального Закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Положением об Управлении Роспотребнадзора по Красноярскому краю. Протокол о взятии проб (образцов) от 18 июля 2012 года (л.д.37-39) составлен в присутствии понятых и Пикаловой О.В. специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г.Шарыпово Рагзиной А.А. - лицом, которому в силу Приказа Роспотребнадзора от 09.02.2011 г. N 40 "Об утверждении перечня должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" и положений ч.1 ст.27.8 КоАП РФ предоставлено право производить осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещении, территорий и находящихся там вещей и документов, составлять протоколы об административных правонарушениях. Составленные протоколы лабораторных испытаний могут быть признаны иными документами, являющимися по смыслу ст.26.2 КоАП РФ доказательством по делу.

При таких обстоятельствах, поскольку Пикаловой О.В. допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, её действия по ст.6.5 КоАП РФ квалифицированы верно.

Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Постановление судьи отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано, подтверждается материалами дела.

Наказание назначено в соответствии с законом, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновной, всех имеющих значение обстоятельств, в связи с чем является справедливым. Фактическое прекращение работы кафе-бара на момент рассмотрения дела в суде не свидетельствует о невозможности назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в части водоснабжения кафе-бара.

В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Шарыповского районного суда Красноярского края от 30 июля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении ПИКАЛОВОЙ О.В. оставить без изменения, а жалобу Пикаловой О.В. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский