Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 03 октября 2012 г. по делу N 33-8555/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

Председательствующего Зинченко И.Н.,

судей Пашковского Д.И., Малякина А.В.,

с участием прокурора Жилкина П.А.,

при секретаре Елесеенко И.А.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Пашковского Д.И.,

гражданское дело по заявлению прокурора Большемуртинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Межовского сельсовета Большемуртинского района о признании незаконным бездействия по не организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов,

по апелляционной жалобе администрации Межовского сельсовета Большемуртинского района,

на решение Большемуртинского районного суда Красноярского края от 31 июля 2012 года, которым постановлено:

"Признать незаконным бездействие администрации Межовского сельсовета "адрес" по не организации сбора и вывоза мусора и бытовых отходов с территории д. "адрес" на участке местности, расположенном на расстоянии 100 метров восточнее "адрес" д. "адрес" и на участке местности, расположенном на расстоянии 100 метров восточнее "адрес" д. "адрес".

Обязать администрацию Межовского сельсовета "адрес" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать сбор и вывоз мусора и бытовых отходов с территории д. "адрес" на участке местности, расположенном на расстоянии 100 метров восточнее "адрес" д. "адрес" и на участке местности, расположенном на расстоянии 100 метров восточнее "адрес" д. "адрес"".

Заслушав докладчика, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Большемуртинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Межовского сельсовета Большемуртинского района по не организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов, мотивируя тем, что прокуратурой Большемуртинского района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в части обращения с отходами в муниципальном образовании Межовский сельсовет Большемуртинского района. В ходе проверки было установлено, что обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора администрацией Межовского сельсовета исполняются не в полном объеме. "дата" на территории д. "адрес" установлены два места несанкционированного складирования отходов, которые расположены на расстоянии 100 метров восточнее "адрес" д. "адрес" и на расстоянии 100 метров восточнее "адрес" д. "адрес". В указанных местах складированы в большом количестве мусор, различные бытовые отходы.

Не выполнение администрацией Межовского сельсовета обязанности по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории д. "адрес", а также отсутствие регулярной очистки территории муниципального образования от отходов негативно отражается на состоянии окружающей природной среды, здоровье населения, может повлечь за собой возникновение чрезвычайной ситуации, чем нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Просил признать незаконным бездействие администрации Межовского сельсовета Большемуртинского района по не организации сбора и вывоза мусора и бытовых отходов с территории д. "адрес" на участке местности, расположенном на расстоянии 100 метров восточнее "адрес" д. "адрес" и на участке местности, расположенном на расстоянии 100 метров восточнее "адрес" д. "адрес".Обязать администрацию "адрес" в течение одного месяца со дня вынесения решения суда организовать сбор и вывоз мусора и бытовых отходов с территории д. "адрес" на участке местности, расположенном на расстоянии 100 метров восточнее "адрес" д. "адрес" и на участке местности, расположенном на расстоянии 100 метров восточнее "адрес" д. "адрес".

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Глава Межовского сельсовета Большемуртинского района ФИО8 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять новое решение, указывая на неверное толкование судом норм материального права.

Проверив материалы дела, решение суда, выслушав прокурора Жилкина П.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Удовлетворяя требования прокурора к администрации "адрес" и возлагая на последнюю обязанность по сбору и вывозу мусора и бытовых отходов с территории д. "адрес", суд первой инстанции исходил из положений пункта 18 части 1 статьи 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", части 1 статьи 7 ФЗ "Об охране окружающей среды" и статьи 13 ФЗ "Об отходах производства и потребления", а так же п.п.18 п.1 ст.6 Устава Межовского сельсовета "адрес", в соответствии с которыми организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения поселений.

Как правильно установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, в ходе проведения проверки проведенной "дата" заместителем прокурора Большемуртинского района ФИО9, на территории д. "адрес" установлены два места несанкционированного складирования отходов, которые расположены на расстоянии 100 метров восточнее "адрес" д. "адрес" и на расстоянии 100 метров восточнее "адрес" д. "адрес". В указанных местах складированы в большом количестве мусор, различные бытовые отходы. Указанные в акте проверки данные подтверждены фототаблицами и схемами расположений свалок, организация сбора и вывоза которых в силу приведенных выше правовых норм является обязанностью администрации Межовского сельсовета Большемуртинского района.

Таким образом, судом на администрацию "адрес" правомерно возложена обязанность по ликвидации несанкционированного складирования отходов. Выводы суда по делу, изложенные в решении, мотивированы и являются правильными.

Судом точно установлены обстоятельства по делу, имеющие значение для его правильного рассмотрения, определены правоотношения сторон и правовые нормы, их регулирующие, оценены доказательства, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений.

Выводы суда подробно мотивированы в решении и сомнений в своей правильности не вызывают. Доводы апеллятора являлись предметом исследования суда, надлежащим образом им проверены и обоснованно отклонены по изложенным в решении основаниям.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда по делу и направлены на переоценку верно установленных им обстоятельств, поэтому не могут служить основанием для отмены правильного по существу, законного и обоснованного судебного решения.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь за собой отмену правильного по существу решения суда первой инстанции, при апелляционном рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Большемуртинского районного суда Красноярского края от 31 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Межовского сельсовета Большемуртинского района - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: