Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 26 сентября 2012 г. по делу N 33-8345

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего - Головиной Л.Н.

судей - Абрамовича В.В., Парамзиной И.М.

с участием прокурора - Жилкина П.А.

при секретаре - Ивановой Е.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Головиной Л.Н.

гражданское дело по иску администрации г. Ачинска к Синявской Любовь Андреевне, Синявскому Василию Николаевичу, Брижатой Оксане Юрьевне, действующую за себя и несовершеннолетних детей Уразова Максима Викторовича и Брижатой Алины Евгеньевны, о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

по встречному иску Синявской Любовь Андреевны, Синявского Василия Николаевича, Брижатой Оксаны Юрьевны, действующей за себя и несовершеннолетних детей Уразова Максима Викторовича и Брижатой Алины Евгеньевны к Синявскому Виталию Николаевичу о признании утратившим право пользования и к администрации г. Ачинска о признании проживающими на условиях социального найма и заключении договора приватизации

по апелляционной жалобе Синявской Любови Андреевны

на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 23 июля 2012 года, которым постановлено: "Исковые требования администрации города Ачинска удовлетворить.

Выселить Синявскую Любовь Андреевну, Синявского Василия Николаевича, Брижатую Оксану Юрьевну и ее несовершеннолетних детей Уразова Максима Викторовича 2004 года рождения и Брижатую Алину Евгеньевну 2007 года рождения из комнаты, площадью 8,4 кв.м, в квартире "адрес" "адрес" в ранее занимаемой на условиях социального найма три комнаты площадью 33,6 кв.м в указанной квартире, без предоставления другого жилого помещения,

Встречный иск Синявской Л.А, Синявского В.Н, Брижатой О.Ю., действующей за себя и несовершеннолетних детей Уразова М.В. и Брижатой А.Е. удовлетворить частично.

Синявского Виталия Николаевича признать утратившим право пользования жилым помещением по адресу "адрес".

В удовлетворении иска Синявской Любовь Андреевны, Синявского Василия Николаевича, Брижатой Оксаны Юрьевны, действующей в интересах себя и несовершеннолетних детей Уразова Максима Викторовича 2004 года рождения и Брижатую Алину Евгеньевну 2007 года рождения о признании права пользования на условиях социального найма комнаты площадью 8,4 кв.м. и понуждении администрацию города заключить договор приватизации на квартиру "адрес" в целом, с учетом комнаты 8.4 кв.м - отказать."

Заслушав докладчика, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация г. Ачинска обратилась в суд с иском к Синявской Л.А., Синявскому В.Н., Брижатой О.Ю., действующей за себя и несовершеннолетних детей Уразова М.В., 2004 года рождения и Брижатой А.Е. 2007 года рождения о выселении из жилого помещения в виде отдельной изолированной комнаты, площадью 8,4 кв.м, расположенной в четырехкомнатной квартире по адресу "адрес" без предоставления другого жилого помещения. Свои требования истец мотивировал тем, что является собственником указанной квартиры, состоящей из четырех комнат. 21 февраля 1986 года Синявской Л.А. и членам ее семьи на основании ордера N 98 были предоставлены три комнаты жилой площадью35,1 кв.м в указанной квартире. В настоящее время по указанному адресу проживают Синявская Л.А., Синявский В.Н, Брижатова О.Ю. и ее малолетние дети Уразов Максим и Брижатая Алина. При этом ответчики самовольно, без законных оснований заняли четвертую комнату площадью 8,4 кв.м, отказываясь освобождать ее в добровольном порядке, в связи с чем администрация вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.

Синявская Л.А., Синявский В.Н., Брижатая О.Ю., действующая за себя и несовершеннолетних детей Уразова М.В. 2004 года рождения и Брижатой А.Е. 2007 года рождения, обратились в суд с иском к администрации г. Ачинска со встречным иском о признании проживающими на условиях социального найма в четырехкомнатной квартире по адресу "адрес" и возложении на администрацию г. Ачинска обязанности заключить с ними договор приватизации на всю квартиру в целом. Также предъявили требования к Синявскому В.Н. о признании утратившим право пользования указанным жилым помещением. Свои требования мотивировали тем, что по ордеру N 98 в 1986 году Синявской Л.А. на состав семьи из 5 человек были выделены три комнаты в спорной четырехкомнатной квартире, с ними был заключен договор социального найма с отметкой "подселение" в четвертую комнату 8,4 кв.м. Однако с момента их заселения в комнате, площадью 8,4 кв.м никто не проживал, их семья все эти годы пользовалась этой комнатой, производили в ней ремонт, меняли батареи, вставляли окна, производят оплату за квартиру, в том числе и за комнату площадью 8,4 кв.м. В связи с чем считали, что несмотря на отсутствие документов на заселение в эту комнату, они фактически пользуются ею на условиях социального найма, и соответственно имеют право на приватизацию. Кроме того, в обоснование заявленных требований указывали на то, что в спорной квартире с 1994 года не проживает Синявский В.Н., поскольку он выехал на другое постоянное место жительство, вещей его в квартире нет, участия в оплате жилищно-коммунальных услуг и содержание жилья он не принимает, в связи с чем просили признать его утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Судом постановлено вышеприведенное решение. В апелляционной жалобе Синявская Л.А. просит решение в части удовлетворении иска администрации г. Ачинска о выселении Синявской Л.А. и членов её семьи и отказа в удовлетворении встречного иска Синявской Л.А. о предоставлении комнаты площадью 8,4 кв.м отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив решение суда, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте слушания дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Синявскую Л.А., Синявского В.Н., Брижатую О.Ю., заключение прокурора Жилкина П.А., полагавшего решение в части удовлетворении иска администрации г. Ачинска о выселении Синявской Л.А. и членов её семьи и отказа в удовлетворении встречного иска Синявской Л.А. о предоставлении комнаты площадью 8,4 кв.м - подлежащим отмене, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска администрации г.ж Ачинска о выселении Синявской ЛО.А. и членов её семьи из комнаты площадью 8,4 кв.м и удовлетворении встречного иска Синявской Л.А. о предоставлении по договору социального найма комнаты площадью 8,4 кв.м., Судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом 1-ой инстанции, спорное жилое помещение - квартира по адресу: "адрес", общей площадью 58,2 кв.м, в том числе жилой - 42 кв.м, состоит из четырех комнат, одна из которых, площадью 8,4 кв.м, является изолированной, а три другие, площадью 16,2 кв.м, 9,6 кв.м и 7,8 кв.м - смежными.

На основании ордера N 98 от 21 февраля 1986 года три смежные комнаты, жилой площадью 35,1 кв.м в спорной квартире были предоставлены Синявской Л.А. и её детям - сыновьям Синявскому В.Н., Синявскому В.Н. и дочери Уразовой О.Ю.

07 апреля 2005 года с Синявской Л.А. заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в отношении трех комнат в четырехкомнатной квартире по адресу: "адрес", где в качестве членов семьи нанимателя были указаны: сыновья Синявский В.Н. и Синявский В.Н., дочь Уразова О.Ю., внук Уразов М.В.

Согласно поквартирной карточке и выписке из домовой книги в трех комнатах, площадью 35,1 кв.м, находящихся в четырехкомнатной квартире по адресу: "адрес" состоя на регистрационном учете: наниматель Синявская Л.А. - с 23 декабря 1980 года; сын Синявский В.Н., 1974 года рождения, - с 05 октября 1990 года, с отметкой о снятии с регистрационного учета 22 июля 1994 года; сын Синявский В.Н., 1976 года рождения, - с 25 мая 1993 года; дочь Брижатая (Уразова) О.Ю., 1982 года рождения, - с 03 ноября 1999 года; внук Уразов М.В., 16 июня 2004 года рождения, - с 19 июля 2004 года; внучка Брижатая А.Е., 01 ноября 2007 года рождения, - с 26 февраля 2008 года.

Из поквартирной карточки также следует, что комната, площадью 8,4 кв.м в спорной четырехкомнатной квартире в порядке подселения была предоставлена Копылову Г.А., 1913 года рождения, который был зарегистрирован в указанной комнате в период с 23 декабря 1980 года по 27 июня 1986года. Начисление жилищно-коммунальных услуг на комнату, площадью 8,4 кв.м с учетом общей площади спорной квартиры производится отдельно, квитанция предоставлены на имя Широковой Н.В. (л.д. 46).

Давая оценку представленным в материалы дела доказательствам, доводам и возражениям сторон, суд пришел к обоснованному выводу о том, что Синявский Виталий Николаевич утратил право пользования спорным жилым помещением по адресу: "адрес", поскольку более 18-ти лет назад добровольно выехал из спорного жилого помещения, снялся с регистрационного учета, обязанности члена семьи нанимателя не исполнят, прав в отношении спорного жилья не предъявляет, проживает вместе со своей семьей в ином жилом помещении по адресу: "адрес". Данные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, не вызывают сомнений у Судебной коллегией и не обжалуется сторонами.

При этом удовлетворяя требования администрации г. Ачинска о выселении Синявской Л.Н. и членов её семьи из комнаты, площадью 8,4 кв.м в спорной четырехкомнатной квартире, и отказывая в удовлетворении встречного иска Синявской Л.А.о предоставлении указанной комнаты по договору социального найма, суд исходил из того, что Синявская Л.А. и члены её семьи малоимущими не признаны, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят. В то время как данное требования обязательно при предоставлении освободившегося жилого помещения по договору социального найма в соответствии со ст. 59 ЖК РФ.

Однако Судебная коллегия считает, что данные выводы суда основаны на неправильном толковании применении норм материального права, что привело к неправильному разрешению возникшего между сторонами спора.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Согласно ч.4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Статьей 3 Закона Красноярского края от 27 сентября 1996 года N 11-339 (ред. от 26 марта 1998 года) "О социальной норме площади жилья на территории Красноярского края" размер социальной нормы площади жилья, приходящейся на одного человека в городах, поселках и сельской местности равнее 22 кв.м общей площади жилого помещения.

Из объяснений Синявской Л.А., не оспоренных иными лицами, участвующими в деле, следует, что она вместе с детьми фактически проживает в спорном жилом помещении с 1980 года; в комнате, площадью 8,4 кв.м, никто не проживает; данной комнатной её семья пользуется продолжительное время; при обращении к администрации г. Ачинска с заявлением о предоставлении указанной комнаты её семье по договору социального найма с целью дальнейшей приватизации всей квартиры в целом, администрация г. Ачинска предъявила к ним встречный иск о выселении из комнаты, площадью 8,4 кв.м.

Из приобщенного в суде апелляционной инстанции распоряжения главы г. Ачинска N 2905-р от 10 августа 2012 года следует, что Синявская Л.А. в составе семьи из пяти человек, признана малоимущей (л.д. 107).

Из письма главы г. Ачинска от 28 августа 2012 года за исх. N 01-66-0545 также усматривается, что Синявская Л.А. в соответствии с протоколом жилищной комиссии при администрации г. Ачинска, утвержденным распоряжением администрации г. Ачинска от 28 августа 2012 года N 3122-р, принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 108).

Указанные обстоятельства позволяют Судебной коллегия прийти к выводу о том, что проживающие в спорной квартире Синявская Л.А. и члены её семьи в установленном законом порядке признаны малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий. Синявская Л.А. является нанимателем трех комнат в спорной четырехкомнатной квартире, общей площадью 58,2 кв.м, в том числе жилой - 42 кв.м. При этом из общей площади квартиры на долю каждого члена семьи Синявской Л.А. приходится 11,64 кв.м общей площади, что менее учетной нормы площади жилого помещения. Материалами дела подтверждено, что Синявская Л.А. и члены её семьи иного жилья не имеют. После освобождения комнаты, площадью 8,4 кв.м, в установленном законом порядке Синявская Л.А. обратилась к наймодателю с заявлением о присоединении освободившейся изолированной комнаты в коммунальной квартире её семье. Однако отказ наймодателя в присоединении освободившегося помещения нанимателю Синявской Л.А., проживающей в коммунальной квартире и являющейся малоимущей, нуждающейся в улучшении жилищных условий, является незаконным. Следовательно, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения иска администрации г. Ачинска о выселении Синявской Л.А. и членов её семьи из комнаты, площадью 8,4 кв.м и отказа в удовлетворении встречного иска Синявской Л.А. о предоставлении освободившегося жилого помещения - комнаты, площадью 8,4 кв.м по договору социальна найма.

Поэтому Судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда в этой части, отказав в удовлетворении иска администрации г. Ачинска и удовлетворив встречный иск Синявской Л.А. и членов её семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 329, 330 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ачинского городского суда Красноярского края от 23 июля 2012 года отменить в части удовлетворения исковых требований администрации г. Ачинска и отказа в удовлетворении встречного иска Синявской Любовь Андреевны, Брижатой Оксаны Юрьевны.

Отказать администрации г. Ачинска в удовлетворении исковых требований к Синявской Любовь Андреевне, Синявскому Василию Николаевичу, Брижатой Оксане Юрьевне и несовершеннолетним Уразову Максиму Викторовичу и Брижатой Алине Евгеньевне о выселении из комнаты, площадью 8,4 кв.м, находящейся в четырехкомнатной квартире по адресу: "адрес".

Удовлетворить встречные исковые требования Синявской Любови Андреевны, Синявского Василия Николаевича, Брижатой Оксаны Юрьевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Уразова Максима Викторовича и Брижатой Алины Евгеньевны, к администрации г. Ачинска о признать за ними право пользования комнатой, площадью 8,4 кв.м, находящейся в четырехкомнатной квартире по адресу: "адрес" по договору социального найма.

Решение Ачинского городского суда Красноярского края от 23 июля 2012 года в части признания Синявского Виталия Николаевича утратившим прав пользования жилым помещением по адресу: "адрес" оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: