Решение Камчатского краевого суда от 04 сентября 2012 г. по делу N 21-120/2012

Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В., при секретаре Выстровой Л.Ю., рассмотрел 10 октября 2012 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 4 сентября 2012 года, которым постановлено:

постановление административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа N 893 от 19 июня 2012 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4 Закона Камчатского края "Об административных правонарушениях", в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Патипа-Клаб" - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях юридического лица ООО "Патипа-Клаб" состава административного правонарушения.

Жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Патипа-Клаб" Адяна К.С. - удовлетворить.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа N 893 от 19 июня 2012 года ООО "Патипа-Клаб" привлечено к административной ответственности по ст. 4 Закона Камчатского края от 19 декабря 2008 года N 209 "Об административных правонарушениях" (далее по тексту - Закон Камчатского края "Об административных правонарушениях") с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Основанием привлечения ООО "Патипа-Клаб" к административной ответственности послужило то, что 8 мая 2012 года в период времени с 00-00 часов до 07-00 часов в ночном клубе "Икра", расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, пр. Победы, д. 2, звучала музыка на повышенной громкости, что нарушало тишину и покой граждан, проживающих в соседних домах.

Не согласившись с вынесенным постановлением, генеральный директор ООО "Патипа-Клаб" Адян К.С. обратился в суд с жалобой, в которой, ссылаясь на то, что замеры уровня шума в ночное время в квартирах граждан не производились, полагая вину данного юридического лица недоказанной, просил постановление отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья Петропавловск-Камчатского городского суда постановил указанное решение.

В жалобе на решение судьи представитель административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Капорина С.Ю., ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение отменить, постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст. 4 Закона Камчатского края "Об административных правонарушениях" предусмотрена за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время в населённых пунктах, в жилых домах, а также в подъездах и дворовых территориях, выразившееся в умышленном использовании на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, киосках, павильонах, на зданиях ночных клубов либо в громких выкриках, свисте, пении и игре на музыкальных инструментах.

Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья пришёл к выводу об отсутствии в действиях ООО "Патипа-Клаб" состава административной правонарушения, предусмотренного ст. 4 Закона Камчатского края "Об административных правонарушениях", поскольку материалы дела не содержат достаточных и достоверных доказательств того, что 8 мая 2012 года при осуществлении деятельности ночного клуба "Икра" уровень шума, проникающего в жилые квартиры домов, прилегающих к зданию, в котором находится указанный ночной клуб, превышал установленные законодательством нормы.

Данный вывод судьи нельзя признать верным, поскольку факт превышения установленного законодательством нормы уровня шума не входит в предмет доказывания по настоящему делу, установленный ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ст. 4 Закона Камчатского края "Об административных правонарушениях" предусматривает административную ответственность не за нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе требований п. 6.1 СаНПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", а за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время, поскольку именно нарушение тишины и покоя приводит к нарушению их права на отдых, и данное нарушение не связано с уровнем звукового воздействия.

Вина ООО "Патипа-Клаб" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4 Закона Камчатского края "Об административных правонарушениях", подтверждается сведениями, содержащимися в рапорте УУП второго отделения ОУУП и ПДН УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 31 мая 2012 года, письменном заявлении Захаровой Е.Е., рапорте полицейского 1 роты ОБ ППСП УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 8 мая 2012 года, рапорте УУП 2-ого отделения ОУУП и ПДН УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 30 мая 2012 года, письменных объяснениях Захаровой Е.Е., Салназарян Л.Р., Разумова Ф.А., протоколе об административном правонарушении ЮЛ N 000252/1634/12 от 31 мая 2012 года, постановлении по делу об административном правонарушении N 893 от 19 июня 2012 года.

Вывод судьи о том, что для привлечения ООО "Патипа-Клаб" к административной ответственности по ст. 4 Закона Камчатского края "Об административных правонарушениях" необходимо, чтобы звуковоспроизводящие устройства были установлены на здании ночного клуба, а не в его помещении, основан на неправильном применении данной нормы.

Правильно установив обстоятельства дела, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о виновности юридического лица ООО "Патипа-Клаб" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4 Закона Камчатского края "Об административных правонарушениях", и обоснованно назначила наказание в пределах санкции этой статьи.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления административной комиссии, по делу не допущено.

С учётом изложенного, решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда подлежит отмене, а постановление административной комиссии - оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 4 сентября 2012 года отменить, постановление административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа N 893 от 19 июня 2012 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4 Закона Камчатского края "Об административных правонарушениях", в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Патипа-Клаб" - оставить без изменения.

Судья Камчатского

краевого суда О.В. Чаднов