Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 14 августа 2012 г. по делу N 33-7143

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе председательствующего судьи Шульга С.В.,

судей: Александровой М.В., Кролевой Е.В.,

при секретаре: Ким И.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шахрай А.В. к Государственному учреждению Отделу Пенсионного фонда РФ по Лазовскому району Приморского края о назначении досрочной трудовой пенсии по апелляционной жалобе Шахрай А.В. на решение Лазовского районного суда Приморского краяот ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены частично, решение комиссии по пенсионным вопросам ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ по Лазовскому району Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ N 20 в части отказа включения в специальный стаж Шахрай А.В. спорные периоды работы признано незаконным. Суд обязал ГУ Отдел Пенсионного фонда РФ по Лазовскому району Приморского края включить периоды работы Шахрай А.В. в качестве газоэлектросварщика на предприятии Лазовская Агропромхимия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение Шахраю А.В. пенсии по старости. В остальной части исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Александровой М.В., пояснения Шахрай А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шахрай А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с вышеназванными исковыми требованиями к ГУ Отделу Пенсионного фонда РФ по Лазовскому району Приморского края, указав, что он имеет полный стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях в связи с работой газоэлектросварщиком, в связи с чем обратился в ГУ ОПФ по Лазовскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ ОПФ по Лазовскому району от ДД.ММ.ГГГГ N в назначении досрочной пенсии ему отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Из специального трудового стажа исключены периоды его работы в качестве газоэлектросварщика на предприятии Лазовская Агропромхимия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на предприятии Лазовский лесхоз с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просит признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и обязать ГУ ОПФ РФ по Лазовскому району включить в трудовой стаж спорные периоды работы в качестве газоэлектросварщика, назначить ему досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил включить также в специальный стаж периоды его работы в качестве газоэлектросварщика на предприятии Автоколонна 1512, в дальнейшем переименованная в Лазовское АТП АО "Примавтотранс" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика на предприятии Лазовский лесхоз с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в качестве газоэлектросварщика на предприятии филиала Лазовского ОАО "Примавтодор" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ГУ ОПФ по Лазовскому району с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что оспариваемые истцом периоды не были включены в специальный стаж, поскольку нет документальных подтверждений выполнения истцом обязанностей газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня.

Суд постановил указанное решение, с которым Шахрай А.В. не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой указал, что решение суда незаконно и необоснованно в части отказа во включении периодов работы в качестве газоэлектросварщика в специальный трудовой стаж, поскольку согласно информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков: "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку " 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Полную занятость на резке и ручной сварки подтвердили свидетели, допрошенные в судебном заседании. Полагает решение суда подлежит отмене, а его исковые требования - удовлетворению.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о частичной отмене решения суда, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела (п. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

В соответствии с пп.2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 г. "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (пп. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 г. засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному 22 августа 1956 г., а после 1 января 1992 г. - по Списку N 2, утвержденному 26 января 1991 г.

Из материалов дела следует, что решением ГУ - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации по Лазовскому району Приморского края N от ДД.ММ.ГГГГ Шахраю А.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, дающего право на пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Требуется не менее 12 лет 6 месяцев. Имеется 5 лет 4 месяцев 07 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 месяц 21 день) в качестве газоэлектросварщика Лазовской Агропромхимии, так как в указанный период времени работал газоэлектросварщиком с правом управления автомашиной и доплатой за управление и обслуживание автомашины в размере 50% тарифной ставки водителя. В связи с совмещением работ не представляется возможным установить факт выполнения работ газоэлектросварщика в пределах 80 % рабочего времени.

Также не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 4 дня) в качестве газоэлектросварщика Автоколонны 1512; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 25 дней) в качестве газоэлектросварщика Лазовского АТП АО "Примавтотранс", поскольку не нашло подтверждение выполнения сварочных работ в течение 80 % рабочего времени.

Остальные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, слесаря, кочегара Лазовского лесхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Лазовском лесхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика филиала Лазовский ОАО "Примавтодор" не включены в специальный стаж, поскольку работодателем в индивидуальных сведениях указанные периоды работы отражены как обычная работа.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда в части отказа во включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 месяц 21 день) в качестве газоэлектросварщика Лазовской Агропромхимии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 4 дня) в качестве газоэлектросварщика Автоколонны 1512; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 25 дней) в качестве газоэлектросварщика Лазовского АТП АО "Примавтотранс", в специальный трудовой стаж Шахрай А.В.

Несмотря на то, что Списком N 2 (1956 г.) предусмотрены профессии: газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, а истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком, данный период подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку профессии, предусмотренные Списком N 2, и профессия, указанная в трудовой книжке истца, это разные наименования одной профессии. Кроме того, ненадлежащее выполнение работодателем обязанности по оформлению трудовой книжки Шахрая А.В. в части неверного наименования профессии, не должно ущемлять пенсионные права истца.

Довод Пенсионного фонда о том, что в указанный период времени Шахрай А.В. работал по совместительству водителем, что подтверждается приказом N-к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истец принят на работу в качестве газоэлектросварщика с правом управления автомашиной и доплатой за управление и обслуживание автомашины в размере 50 % тарифной ставки водителя 3 класса, поэтому не подтверждается факт выполнения истцом обязанностей газоэлектросварщика полный рабочий день, судебная коллегия признает несостоятельным. Из пояснений самого истца, а также свидетеля Свидетель 1, работающего в спорный период времени главным инженером в Лазовской Агропромхимии, следует, что Шахрай А.В. работал сварщиком полный рабочий день, работы выполнялись на выезде (на полях, в селах), в связи с чем, ему разрешили управлять служебной автомашиной, чтобы добраться к месту работы и обратно (л.д.47-48). Данные доводы ничем не опровергнуты.

Также следует зачесть в специальный стаж истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 4 дня) в качестве газоэлектросварщика Автоколонны 1512; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 25 дней) в качестве газоэлектросварщика Лазовского АТП АО "Примавтотранс", поскольку работа газоэлектросварщика и работа "электрогазосварщика, занятый на резке и ручной сварке" - предусмотренная Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, представляет собой разное наименование одной профессии, что подтверждается информационным письмом Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков".

В связи с изложенным, доводы Пенсионного фонда о том, что не имеется подтверждения работы истца в профессиях, предусмотренных действующим законодательством с характеристикой выполняемой им работы, являются несостоятельными, поскольку специфика работы предприятия, где работал истец в оспариваемые периоды, допускала выполнение работ газоэлектросварщика только с применением ручной сварки.

Вывод суда о том, что в Автоколонне 1512, в дальнейшей переименованной в Лазовское АТП АО "Примавтотранс" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не было рабочих мест, занятость на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ничем не подтверждается. Из акта проверки ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ видно, что вывод об отсутствии рабочих мест с вредными условиями труда сделан за период с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.43-44), а не за период, когда работал истец. Кроме того, из справки ОАО "Приморавтотранс" NОК от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шахрай А.В. работал в Лазовском АТП АО "Приморавтотранс" газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с повременно-премиальной оплатой труда и с добавкой за вредность 36 % из расчета тарифной ставки (л.д.45), что подтверждает тяжелый и вредный характер работы истца.

Документов, свидетельствующих о том, что трудовую деятельность в спорные периоды истец осуществлял на условиях не полной занятости, с сокращенным рабочим временем, ответчиком не представлено.

Поэтому решение суда в части отказа во включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежит отмене, а данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Оснований для включения в специальный стаж остальных периодов работы истца (не включенных Пенсионным фондом) не имеется, поскольку по сведениям персонифицированного учета истца в соответствии с законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от ДД.ММ.ГГГГ работодателем данные периоды указаны общим стажем.

На основании изложенного и с учетом включения в льготный стаж истца периодов его работы газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 месяц 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 25 дней), размер специального стажа Шахрая А.В. на день обращения в пенсионные органы ДД.ММ.ГГГГ составит 10 лет 5 месяцев 27 дней (5 лет 4 месяца 07дней + 4 года 1 месяц 21 день + 7 месяцев 4 дня + 4 месяца 25 дней), что меньше требуемых 12 лет 6 месяцев для назначения пенсии на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Однако в этом случае в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного Федерального закона досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истцу с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лазовского районного суда Приморского краяот ДД.ММ.ГГГГ в части признания незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ по Лазовскому району Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ N оставить без изменения.

В остальной части решение Лазовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ отменить. В отмененной части вынести новое решение.

Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Шахрая А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 месяц 21 день) в качестве газоэлектросварщика Лазовской Агропромхимии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 4 дня) в качестве газоэлектросварщика Автоколонны 1512; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 25 дней) в качестве газоэлектросварщика Лазовского АТП АО "Примавтотранс".

Председательствующий

Судьи: