Постановление Приморского краевого суда от 13 июля 2012 г. по делу N 4а-737

Заместитель председателя Приморского краевого суда А.С. Троеглазов, рассмотрев в порядке надзора жалобу, поданную в Приморский краевой суд Очкал А.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 21 Советского района г. Владивостока Приморского края от 23 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Очкал А.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 21 Советского района г. Владивостока Приморского края от 23 ноября 2011 года Очкал А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.

Постановление в порядке, предусмотренном статьями 30.1-30.6 КоАП РФ не пересматривалось.

В жалобе в порядке надзора Очкал А.В. просит отменить указанное судебное постановление, производство по делу прекратить.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу постановлением мирового судьи судебного участка N 21 Советского района г. Владивостока Приморского края от 23 ноября 2011 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

Положениями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен был быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа в его бездействии усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем по Советскому району Владивостокского городского округа в отношении Очкал А.В. был составлен протокол об административном правонарушении N за неуплату административного штрафа, наложенного постановлением мирового судьи судебного участка N 21 Советского района г. Владивостока Приморского края от 25 мая 2011 года.

Согласно части 2 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В силу части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, т.е. через 10 дней после вынесения постановления.

Таким образом, постановление вступило в законную силу 07 июня 2011 года.

В установленный законом срок административный штраф Очкал А.В. уплачен не был.

Исходя из положений статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В нарушение указанных норм, мировой судья судебного участка N 21 Советского района г. Владивостока Приморского края 23 ноября 2011 года вынес постановление, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, признал Очкал А.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и назначил административное наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения Очкал А.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, установленного положениями статьи 4.5 КоАП РФ.

С учетом этого, постановление мирового судьи судебного участка N 21 Советского района г. Владивостока Приморского края от 23 ноября 2011 года подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13-ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 21 Советского района г. Владивостока Приморского края от 23 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении Очкал А.В. - отменить.

Производство по делу прекратить.

Заместитель председателя

Приморского краевого суда А.С. Троеглазов