Решение Приморского краевого суда от 18 сентября 2012 г. по делу N 21-510/12

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев жалобу Гордиенко А.Г. на решение судьи Октябрьского районного суда Приморского края от 10 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гордиенко А.Г.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением главного государственного инспектора Октябрьского муниципального района по пожарному надзору от 20 июня 2012 года Гордиенко А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда Приморского края от 10 августа 2012 года постановление оставлено без изменения, жалоба Гордиенко А.Г. без удовлетворения.

Не согласившись с решением, Гордиенко А.Г. подал жалобу, в которой просит отменить решение.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, полагаю, что постановление главного государственного инспектора Октябрьского муниципального района по пожарному надзору от 20 июня 2012 года и решение судьи подлежат отмене.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Часть 2 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 3 - 8 настоящей статьи, совершенные в условиях особого противопожарного режима.

Как следует из материалов дела, Гордиенко А.Г. 09 мая 2012 года в 19.00 часов по адресу "адрес" на территории домовладения сжигал мусор на расстоянии менее 50 метров от строений в особый противопожарный режим, установленный Постановление главы Покровского сельского поселения от 26 марта 2012 года N28, чем нарушил пункт 26 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-03).

Согласно пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года N313, утратили силу в связи с изданием Приказа МЧС России от 31 мая 2012 года. Окончание действия Правил пожарной безопасности РФ 21 июля 2012 года.

Согласно статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В связи с тем, что Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, пункт 26 которых нарушил Гордиенко А.Г., утратили силу, на настоящий момент состава административного правонарушения в действиях Гордиенко А.Г. нет.

С учетом изложенного, постановление главного государственного инспектора Октябрьского муниципального района по пожарному надзору от 20 июня 2012 года и решение судьи от 10 августа 2012 года подлежат отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

постановление главного государственного инспектора Октябрьского муниципального района по пожарному надзору от 20 июня 2012 года и решение судьи Октябрьского районного суда Приморского края от 10 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гордиенко А.Г. отменить.

Производство по делу прекратить.

Судья О.А.Кубатова