Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 30 июля 2012 г. по делу N 33-6638

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Крайниковой Т.В.,

судей: Наконечной Е.В., Игошевой О.И.,

при секретаре Бурдюк И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО город Фокино Приморского края в интересах Симоновой К.В. к Администрации Приморского края о возложении обязанности выдать свидетельство, удостоверяющее право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения

по апелляционной жалобе представителя ответчика Горбенко И.В.

на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены, на администрацию Приморского края возложена обязанность выдать Симоновой К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство, удостоверяющее право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения в течение ... месяцев

Заслушав доклад судьи Наконечной Е.В., заключение прокурора Моториной О.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, выслушав объяснения Симоновой К.В., просившей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор ЗАТО город Фокино Приморского края в интересах Симоновой К.В. обратился с иском в суд к администрации Приморского края о возложении обязанности, указав, что Симонова К.В. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного за ней жилого помещения. Симонова К.В. включена в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на получение жилья вне очереди в ДД.ММ.ГГГГ году. Из заявления Симоновой К.В., поступившего в прокуратуру ЗАТО город Фокино Приморского края следует, что истец выбрала форму обеспечения жилым помещением в виде предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность. До настоящего времени социальная выплата на предоставление жилья истице не предоставлена. Прокурор просил суд обязать администрацию Приморского края выдать Симоновой К.В. свидетельство, удостоверяющее право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения.

В судебном заседании помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Шурыгин С.А. поддержал исковые требования в полном объёме, по обстоятельствам изложенным в иске.

Судебное заседание проведено без участия Симоновой К.В. и представителя администрации ЗАТО город Фокино Приморского края.

Представитель Администрации Приморского края Горбенко И.В. в суде исковые требования не признала, представила письменный отзыв, из которого следует, что согласно ст.1 Закона Приморского края N 125-КЗ от 14.08.2007 г. детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, детям, находящимся под опекой (попечительством), не имеющим закрепленного за ними жилья, жилое помещение предоставляется вне очереди по договору социального найма в порядке, предусмотренном указанным Законом. Порядок прописан поэтапно, с закреплением сроков и органов, отвечающих за реализацию мер по обеспечению жильём детей-сирот. Поскольку по сводному списку ДД.ММ.ГГГГ года Симонова К.В. не была обеспечена жилым помещением в связи с недостаточностью денежных средств, администрация Приморского края включила ее в соответствующий сводный список на ДД.ММ.ГГГГ год. В связи с изложенным представитель ответчика полагал, что администрацией Приморского края принимаются надлежащие меры по обеспечению Симоновой К.В. жилым помещением.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик, его представителем подана апелляционная жалоба по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы не находит оснований для отмены постановленного решения.

В силу ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются существенные нарушения норм материального и процессуального права.

В данном случае таких нарушений судом не допущено.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В силу ст.1 Закона Приморского края "О внесении изменений в закон Приморского края "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей, находящихся под опекой (попечительством), на территории Приморского края" N 627-КЗ от 26 мая 2010 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после прекращения опеки (попечительства), окончания пребывания в приёмной семье, детском доме семейного типа, образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями в порядке, установленном настоящим Законом. Указанные лица, обеспечиваются жилыми помещениями по их выбору в форме предоставления жилого помещения по договору социального найма или предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.

Согласно ст.4 (1) Закона Приморского края N 125-КЗ от 14.08.2007 г. "Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей, находящихся под опекой (попечительством) на территории Приморского края" право лица, указанного в ч. 1 ст. 1 настоящего Закона, на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, утверждаемой администрацией Приморского края.

Как следует из материалов дела судом первой инстанции установлено, что Симонова К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Не имеет закрепленного за ней пригодного для проживания жилья. На основании распоряжения Администрации Приморского края в ДД.ММ.ГГГГ году она включена в сводный краевой список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма, но до настоящего времени жилым помещением не обеспечена. Право Симоновой К.В. на обеспечение жилым помещением ответчиком не оспаривается.

С учётом изложенного судебная коллегия считает, что суд, разрешая спор, пришёл к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения исковых требований и о возложении на администрацию Приморского края обязанности по выдаче Симоновой К.В. свидетельства, удостоверяющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Симонова К.В. включена в сводный список на получение жилья, и тем самым ее права не нарушены, и что администрацией Приморского края порядок обеспечения жилым помещением соблюден, являются несостоятельными, поскольку истица до настоящего времени жильём не обеспечена, ее право на обеспечение жилым помещением не может ставиться в зависимость от соблюдения государственными органами процедуры его предоставления, а также от недостаточного финансирования в ДД.ММ.ГГГГ. мер по исполнению сводного списка в полном объёме.

Доводов, которые могли служить основанием к отмене решения суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований к отмене решения не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации Приморского края - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: